浅析内部控制的作用与治理

杨艳平

摘要：随着改革开放的不断深入，以知识经济为背景的竞争日趋激烈。任何一个企业要想在这样的背景下生存发展，都应具有较强的竞争力。而健全的企业制度，特别是企业内部控制制度是所有企业制胜的法宝。基于此目的本文在阐明企业内部控制制度具体作用的基础上分析了目前企业内部控制主要存在的问题及其治理对策。

关键词：内部控制；作用；治理

内部控制不仅能够保障企业资产的安全，降低和规避各种风险，还能提高企业的管理效率，保障企业的经营管理方针政策的贯彻执行，从而更快地完成企业的战略目标。一方面企业内部控制体系的完善是企业正常生产运营与实施高效管理的必要手段，另一方面也是企业现代化管理水平的评判标准。

一、企业内部控制的重要性及作用

现代经济社会中，企业内部控制的强弱也成为了企业是否先进、管理是否现代化的代表。因此，现代企业的管理制度要求内部控制的建立与执行。它所发挥的作用在现代经济生活中越来越为重要。它可以作用于企业的合法经营管理，科学高效的生产作业，保证资产财务报表及其他各类信息的真实完整，经营与持续发展的战略目标是否能够实现等等方面。由此看来，建立与实施企业内部控制的意义非常重大。科学有效的内部控制在企业管理中主要发挥以下几点作用：

（一）提高和强化企业内部控制意识

加强企业的内部控制力度，可以规范企业的各种规章制度与管理流程。也可以加大企业的管理层各种经营方针、政策的执行力度，使企业的管理水平趋于现代化、科学化。

（二）提高企业防范各种风险的能力

如今国内外的经济环境非常的复杂和多变，管控好各类风险才能保障企业的核心竞争力。只有做好内部的控制才能对外在的风险迎刃而解。

（三）为增强企业社会责任感打好良好基础

各类大小企业乃是国民经济的主要支柱，企业的良好运营实现利润最大化，才能创造更多的财富。加强内部管理不仅可以对企业内部的管理进行控制与调整，还因为企业在内控过程中重视发展方式的调整，从而有利于国家产业结构的调整，丰富国民经济，给国家创造更多的财富。

二、加强企业内部控制应注意的一些问题

随着现代知识经济的不断发展，越来越多的企业提高了对企业内部管理的认识，开始重视对企业管理的规范性，也越来越重视企业内部控制体系的构建，但在建立和加强企业内部控制制度的同时，还要密切关注一些普遍存在的问题：

（一）有些企业的决策层和高层管理者忽视了企业內部控制的内在需要，及其积极作用，会存在企业内部控制是一种“劳民伤财”的想法，也有的企业决策层会轻视设置内部管理机制，而只是依靠他们认为有专业经验的专人，来评判企业生产运营中出现的各类问题。

（二）会计信息失真。目前很多企业缺乏规范的现代的企业管理手段，很多企业依然存在虚报收入、隐瞒利润、偷税漏税等问题，这导致会计信息失真，不仅影响企业正常运营，同时对我国的市场经济秩序产生一定干扰。

（三）企业内部控制体系还不够完善。企业管理层对企业内部控制缺乏重视，就导致企业内部控制体系很难规范的建立起来，更何谈企业内部控制部门的责权对称，因此，内部控制部门很难有效监督，这大大影响了企业整体控制的效果。

三、加强企业内部控制对策建议

内部控制是一套系统的体系，它是现代企业管理的重要组成部分，加强内部控制管理工作就必须，转变思想，积极创新，改变以往企业管理的单一性与片面性。

（一）加强内部控制体系和制度建设

企业正常经营管理的前提是遵守国家的各项法律法规。加强规范的内部管理体系建设，能够牢固树立内部控制的管理意识，保证经济信息的真实可靠，要想创造一种每名员工包括各层管理人员一起进行自我控制、互相监督，随时调整的良好环境与氛围，有了有序的管控，必然进入良性循环，在这样的机制有利于保证企业其他制度的建立和完善。

（二）加强内部会计控制

要达到有效运作内部控制管理手段，最重要的就是做好内部会计控制工作，因为这是企业内部控制的核心。只有制定完整的规范制度才能有效监督企业会计行为，从而保证企业会计所得资料信息是真实的、完整的，从而保证企业的正常运作。企业内部会计控制的科学性及完整性是保证企业会计各项工作合法合规，独立核算的健康进行。

（三）加强内部管理控制

在内部控制實施的过程中，要重视关键环节的控制点，利用科学有效的控制方法，将内部控制贯穿于整个生产经营活动的全过程，保证企业的各分支结构间、各办事人员间、各职能管理以及具体操作人员间统一要求、统一管控，科学的将部门间有机结合在一起，他们之间的相互牵制将有效地杜绝企业各类操作失误及营私舞弊的出现。

参考文献：

[1]吕琪.企业加强内部控制的重要性[J].中国外资，2012（15）.

[2]徐娜.对企业内部控制的缺陷分析与治理对策探讨[J].财经界：学术版，2015（10）.

[3]张翠真.我国企业内部控制现状及对策研究[J].财经界，2014（17）.

（作者单位：中广核环保产业有限公司）