浅谈大学生勤工俭学考核体系

葛汶子++高昕++韩静

摘要：随着社会经济的发展，大学生勤工俭学这一活动在内涵、功能、方式、目的等方面都发生了不同程度的发展与改变。但是高校的勤工俭学考核体系仍存在许多问题，不能科学合理地考核与评价学生，无法发挥勤工俭学在培养社会性应用人才方面的作用。对此我们通过实地走访、发放纸质调查问卷、进行网络调查等方法对南京部分高校的勤工俭学考核体系情况进行调查，在调查过程中发现勤工俭学考核体系方面存在的一些问题并就其提出建议。

关键词：大学生；勤工俭学；考核体系

一、勤工俭学的基本界定及其意义

勤工俭学的概念界定从勤工俭学的历史来看，勤工俭学的原本含义是，以“勤工”达“俭学”之目的，即以个体的劳动取得报酬，作为求学费用，得到求学机会。它是各种社会形态、不同性质的国家都存在的社会现象，也并没有对“以学为主”兼工，或“以工为主”兼学加以区分，只要“工学兼营”的都称之为“勤工俭学”。大学生进行勤工俭学具有以下意义：第一、有利于学生将所学知识运用到生活实践中，增强对书本知识的理解。孙晓梅在《浅谈学校开展勤工俭学的作用和方法》中提到“勤工俭学活动可以增强学生的社会实践能力，它对于教育实践活动有着不可替代的作用”。第二、有利于改善学生经济状况，树立独立意识。勤工俭学学生通过自己的劳动获得报酬，减轻父母的经济压力，培养独立自主的能力，为今后踏上工作岗位打下基础。第三、有利于丰富工作经验，增加就业砝码。近年来，高校毕业生的人数在不断增加，大学生就业压力也越来越大。通过勤工俭学可以提高学生综合素质，加强就业竞争力。

二、建立健全勤工俭学考核体系的重要性

完善的勤工俭学考核体系是保证勤工俭学活动顺利进行的基础，是实现勤工俭学公平公正的前提条件，是对社会、学校、学生对待勤工俭学态度的监督。科学的勤工俭学考核体系有利于促进勤工俭学活动完成“解困助学、励志育人”的双重任务。因此建立健全勤工俭学考核体系不仅是顺应教育改革发展形势的需要，也是服务于大学生成长成才的需要。

三、大学生勤工俭学考核体系存在的问题

（一）勤工俭学质量较低、流动性较强

根据调查，在很多高校勤工俭学是零门槛，凡有意愿参与勤工俭学的学生均可获得机会，如此以来不免会出现部分学生为了“图新鲜感”、为了“调节无聊的生活”而参加勤工俭学的现象。这样“三天打鱼、两天晒网”的工作态度大大影响了勤工俭学的严肃性，严重阻碍勤工俭学在提高学生综合能力方面发挥作用、造成学生主体在短时间内频繁流动，不利于勤工俭学考核工作的展开。

（二）大学生勤工俭学管理服务主体工作效率较低

在调查研究中发现勤工俭学管理服务体系存在这样几个问题：第一：虽然高校均设有大学生勤工俭学中心，但没有独立的管理机构和专职老师，多数学校的学工管理系统的教职工进行兼管，这样管理的深度与广度都得不到保证，使勤工俭学的考核体系发展缓慢。第二：很多高校将用人单位将所需岗位信息上报于学校勤工俭学服务中心，勤工俭学服务中心进行汇总与审核，并根据各院系上报的勤工俭学学生信息进行岗位分配，再逐级下放通知至勤工俭学学生处。这样的工作方式效率较低，招聘周期较长，会造成部分学生选择更直接高效、易获取的校外兼职。但校外兼职存在较大的风险，根据调查，大学生在外兼职出现屡屡被骗的现象。为什么部分学生会有意避开校内勤工俭学管理服务组织，独自承担在外兼职的风险？校内缺少独立、专门的管理服务主体以及管理体系落后，均可能造成学生被骗现象的发生。第三：勤工俭学服务中心对勤工俭学工作岗位的核查力度松弛，致使经常发生一人多岗的现象。一人多岗会大大减少勤工俭学的受众面，从而不能实现勤工俭学高效服务学生的目的。

（三）校外勤工俭学学生权益极易受侵犯

根据走访调查发现高校勤工俭学岗位通常分为两类，固定岗位与临时岗位，两种岗位大多以工时计算工资。根据在勤工俭学学生的对话中发现，大多数勤工俭学学生对于工资发放的时间、工时的计算方式等相关概念都非常模糊，在这种情况下学生工资极易被扣减，获得劳动报酬的权益易受到侵犯权益极易受到侵犯。同时由于涉世不深，很容易受到校外的“黑中介”以及企图以低价格购买劳动力商家的诈骗。

（四）勤工俭学在提高学生综合能力方面的效果甚微

勤工俭学的重点在于为学生营造良好的学习环境，能够提高学生自给自足的能力，培养拼搏精神，勇于奋斗的胆识。根据问卷调查得知，有90%以上的学生都愿意参加勤工俭学，表明越来越多的大学生已经了解到“死读书，读死书”是无法适应现代社会对于全方位人才的需要。现有的勤工俭学由于主客观因素，仅仅只是达到能够为学生提供物质帮助的目的，很难调动学生的专业知识、培养学生发现问题、解决问题的能力。同时随着社会经济的发展与物质生活的丰富，勤工俭学学生的心态已经发生了很大的变化，很多学生往往以赚取更多的劳动报酬来满足自己物质生活上的享受，顾此薄彼，把勤工俭学纯粹当作兼职，学业因此受到影响。勤工俭学考核体系的滞后，使学生的观念与行为得不到正确的规范从而使勤工俭学活动难以完成提高学生综合能力的任务。

四、关于完善勤工俭学考核体系的建议

（一）加强对于勤工俭学学生的考核。

建立信息公布制度，对校内勤工俭学的相关信息进行公开和共享，提高信息流通速度，保证信息及时传递，信息接收人各取所需。对于有意愿参加勤工俭学的学生，学校勤工俭学管理服务中心应要求学生上报个人的基本资料，包括家庭收入情况、个人生活费使用情况、个人办理助学贷款情况、参加勤工俭学的原因或目的、意愿工作的类型、时长、报酬以及学生的个人特长。勤工俭学服务中心对于学生的基本情况进行初步审核，对于人员进行筛选与淘汰，公布一轮晋级名单，再进行专门岗位的现场招聘，具体了解学生的个人素养及能力，完成工作的分配。这种类似于社会招聘的形式，在根源上可保证勤工俭学学生主体的质量，减少学生以随意的心态参加勤工俭学的情况，为以后勤工俭学考核工作的开展打下坚实的基础。

（二）加强对勤工俭学的管理服务中心的考核

建议成立专门的管理机构、配备专业管理人员，成立由学生自主管理、自主服务的管理服务中心。学生自我管理的勤工俭学管理服务中心让学生服务学生，可以避免沟通的障碍，有利于勤工俭学相关工作的开展。勤工俭学管理服务中心首先应对遍布学校各处的广告招聘信息进行检查和清理，对校外勤工俭学信息事先进行收集审核，为学生提供可靠信息，减少“黑中介”的诈骗现象的发生，保护勤工俭学学生的合法权益。其次，创建勤工俭学网络招聘求职系统，做好勤工俭学招聘岗位与勤工俭学申请学生信息的匹配工作，简化勤工俭学工作分配流程，更高效率的完成招聘。再次，学校可以每年与来校招聘的企业进行合作，为在校大学生提供勤工俭学的基地。勤工俭学服务中心可以开展简单的岗前培训，既有助于了解勤工俭学学生的能力所长，也可以提高勤工俭学学生的实践能力，从而为用人单位输送高水平的专业人才。最后，作为勤工俭学的管理服务组织，要有明确的组织结构和规章制度，要有明确的工作分工与职位分配。

（三）加强勤工俭学工作待遇及环境的考核

为保护学生的合法权益需要政府的有关机构、社会及学校共同对学生校外的工作岗位进行监督。政府的有关部门要加大对“黑中介”、不法商家的打击力度，完善相关的规定。社会各界也可以对校外的勤工俭学岗位进行自发的考核与检查，及时检举侵犯学生权益的用人单位。同时校方的角色定位不仅仅是在校大学生的管理者，还更应当承担服务者与保护者的角色。在做好校内的勤工俭学管理工作的同时，还应当多关注在校大学生校外勤工俭学，并及时核实校外勤工俭学岗位的合法性和正规性，与勤工俭学的学生多交流，了解学生的切身诉求与内心感受，对学生如何保护自己的合法权益进行教育。

（四）加强对勤工俭学培养社会性应用人才目标完成程度的考核

勤工俭学对于当代大学生完成学业，锻炼能力都是有很大用处的。勤工俭学使大学生了解工作的辛苦，理解父母为子女上大学所付出的艰辛。勤工俭学的考核不仅仅只针对工作完成情况，更是对勤工俭学学生工作态度以及综合素质的考核。高校勤工俭学的管理组织应当深切理解勤工俭学在于培养社会性人才的作用，积极行动起来，丰富考核方式的多样性，将学生的提高社会实践能力纳入人才培养计划，使勤工俭学的学生既获得劳动报酬，又在勤工俭学的过程中提升自己综合能力，为往后的就业增加砝码。

“不以规矩，无以成方圆”，完善的勤工俭学考核体系为勤工俭学活动提供规范，为勤工俭学学生的成长保驾护航。作为一项社会政策，国家有必要出台一份有关保障大学生勤工俭学合法权益的法律法规，有了相关规范，相信勤工俭学在未来将会为社会培养更加优秀的全方位人才。

参考文献：

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项目基金：本文系南京工程学院大学生科技创新基金2016年度本科生科技创新训练项目；名称“对建立大学生勤工俭学考核体系的研究”（编号：TB 20160808）

[作者简介]第一作者： 葛汶子（1997，12）女，汉，安徽淮北人，南京工程学院经济与管理学院2015级本科生，主要研究方向为教育

第二作者：高昕（1997.8），女， 汉， 江苏常州人，南京工程学院经济与管理学院2015级本科生，主要研究方向为教育。

第三作者：韩静（1997.8），女，汉，河南济源人，南京工程学院经济与管理学院2015级本科生，主要研究方向为教育。