澳大利亚：多措并举构筑“舌尖上的安全”

宋聃

澳大利亚：多措并举构筑“舌尖上的安全”

宋聃

20世纪90年代，澳大利亚才正式组建食品监管机构，颁布《食品法案》《食品安全条例》等相关法规，但在不到30年的时间里，澳大利亚食品就以安全卫生高品质著称于世。正是依靠完备的法规，各级政府部门协同动态管控，对违法行为重罚，以及持续不断对从业者和消费者进行普法教育，这一食品安全的口碑才得以维系。

“罚到底儿掉”

在澳大利亚，食品卫生安全是一道不可触碰的“高压线”，在这条基准线之上，各种食品安全法规构筑起“隔离带”和“防火墙”，将任何可能会对健康构成威胁的隐患同消费者隔绝开。

何谓“高压线”？在澳大利亚餐饮圈内一打听，得到几乎众口一词的答案：“罚到底儿掉”。2012年10月，全球连锁快餐巨头麦当劳在澳大利亚的一家分店因违反食品存储、清洁等8项《食品法》规定，被证实“未能有效防范和杜绝虫害，未能维持清洁标准，未能妥善存储食物避免污染”等，最终被开出18万澳元的罚单，加上法庭和相关部门诉讼审理费用近两万澳元，总额近20万澳元（约合105.6万元人民币）。

澳大利亚柯廷大学卫生政策教授多布说，违规行为得到如此重视是件好事，“这种重罚释放出强有力的信息，那就是违规者将消费者置于危险中而付出高昂的代价。食品安全是公共卫生的核心，所有餐饮经营者必须明确，他们的首要工作是保证消费者的安全”。

澳大利亚监管部门对本国厂商也一视同仁。2015年，全澳最大的三家连锁超市伍尔沃思、科尔斯和IGA因出售过期和变质食品被新南威尔士州政府罚款，同时被责令加强内部安全卫生管理和员工培训。

公开无良商家

对违规经营者的惩戒除了罚款还有公开点名。例如，新南威尔士州和西澳大利亚州都有各自的“耻辱榜”，西澳大利亚州卫生部门会从确认违规违法之日起，把无良商家挂在其官方网站“晒”24个月，除非商家证明在食品安全管控上有“显著改进”。

布里斯班市政府从2010年起展开食品安全检查专项行动，设计了一套食品卫生评分系统，给各个商家打分。5年内共展开3万多次突击检查，发出1782份罚单，吊销了60个营业执照。

布里斯班市长夸克说：“我们对存在隐患的厂商‘零容忍’，一旦发现问题立即暂停其营业，直至消除主要问题和隐患。”

监管覆盖行业全链条

澳大利亚对食品卫生的监管是覆盖整个行业全链条的，从初级农产品、食品生产加工以及销售全过程都严格执行相关标准。在运输、贮存、销售每个环节都实行标准化管理，全方位保障“从田间到嘴边”的安全。

换言之，澳大利亚的食品安全监管不仅仅盯着食物本身，所有同食品已经、即将、可能发生接触，所有潜在影响食品品质的外部环境、人员、器皿、空气、温度都有相关规定并受到管控。

澳大利亚首都地区政府健康指导委员会制作的《食品安全指南》手册中，还能看到更多“无微不至”的规定和指导建议：食品加工、贮存场所不能有损坏，不仅仅是冰箱、操作台，还要求墙壁、地板和天花板不得有破损，出现洞和裂缝需要立刻修补；不要使用有裂缝、掉瓷或破损的饮食器具，所有破损的饮食器具都必须扔掉；食品只能重新加热一次，并且不得使用双层蒸锅加热食品；在任何情况下，绝对禁止对任何食品吹气，禁止用嘴吹开包装袋把食品装进去等等。

按流程解决纠纷

令人放心的食品安全不仅局限于食品质量，还在于消费者和商家在出现因食品质量问题引起的纠纷时，有法可依、有规可循，只需按照既定流程便可解决问题。

如果消费者怀疑自己遇到食品质量问题，或发现餐饮场所的违规行为，只需将可疑食品和包装冷藏保存，对不合规行为或状况拍照留证，尽快通过当地政府网站等渠道进行咨询和投诉，有关部门会第一时间介入并展开调查。