试论大学生志愿服务长效机制建设

摘 要：开展大学生志愿服务对学生个人和社会都是十分有益的。本文针对现阶段大学生志愿服务存在的种种问题，提出了加强组织管理、经费保障、树立品牌等建立志愿服务长效机制的建议和措施。

关键词：大学生 志愿报务 机制建设

中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1672-1578（2017）01-0079-02

大学生志愿服务由来已久，是大学生服务社会的一种具体形式。志愿服务的意义不仅限于大学生个体，还体现在积极的社会意义上。在我国经济和社会高速发展的今天，如何建立长效机制，可持续的开展好这项工作？成为了当前摆在当前大学生志愿服务研究工作的重大问题。

1 大学生开展志愿服务活动的意义

1.1 利于提高大学生个人素质

大学生开展志愿服务活动对于大学生个人的成长是非常有利的，主要表现在以下两个方面：一是锻炼能力，大学生志愿服务的对象是全社会，走出校园的大学生要与社会上各类人员打交道并为他们服好务，需要一定的交际能力、观察能力、动手能力，在一些需要专业技能的服务中，还需要一定的专业能力，在这个过程中，大学生的能力得到了锻炼和提高；二是培养品质，大学生志愿服务是无偿的，这本身就是对社会的一种奉献和回报，加之在这个过程中大多数是以团队形式来开展的，因此对培养大学生的团队精神和奉献精神，增进大学生的公益责任感都能起到重要作用。

1.2 利于丰富大学生校园文化生活

每个大学生在大学学习结束以后，都会走向社会，从这一点出发，大学生在学习的同时，应该多与社会接触，以作好这方面的准备，但是现实情况是，大学生们在校学习阶段，主要的活动范围主要局限于校内，与社会接触的机会并不是太多。这一缺陷通过志愿服务能够得到一定程度的弥补，志愿服务是大学生与社会接触的一座有益的桥梁，可以将大学生的校园文化生活从学校扩展到社会。大学生通过为社会提供志愿服务，体会到所学知识的实用性，以及在服务过程中因为受到社会认可和尊重而产生的自我价值感，都是在大学课堂上学不到的，对于丰富大学生的文化生活以及促进其个人成长，非常有好处。

1.3 利于促进社会和谐稳定

大学生志愿服务对于社会的积极意义主要体现两个方面：一是大学生在作为社会的一分子，本身就是社会的重要成员，培养好大学生的个人品质，树立起大学生的社会责任，也是构建和谐社会的重要基础和要求；二是大学生在志愿报务活动中，对社会提供公益服务，给社会带来的是正能量，对于营造和谐稳定、团结友善的社会环境发挥了重要作用，体现了浓厚的精神文明内涵，对于全社会有导向和示范作用，利于促进社会的和谐和稳定。

虽然大学生志愿服务对于大学生个人以及全社会都有着积极意义，但是，从当前大学生志愿报务的情况来看，在组织和管理、机制以及经费上还普高存在一些问题，这些问题如果不能得到解决，大学生志愿服务的意义和作用将会受到很大影响。

2 大学生志愿服务当前存在的问题

2.1 组织和管理问题

首先是缺乏组织，在我国的一些高校，不少大学生都有志愿服务社会的愿望，但是苦于学校缺乏这类组织，使得这一愿望无法得到实现；还有的高校虽然建立了大学生志愿服务组织，但是缺乏管理，或者是为了临时突击宣传搞一场服务活动，之后就不闻不问不管，成为摆设；另外，也有的高校成立了大学生志愿服务组织，由于缺乏指导导致开展活动组织不力、管理松散，久而久之成员信心丧失，逐渐消亡。

2.2 机制问题

主要表现在培训机制、成长机制和激励机制上面。大学生由于社会经验和人生经验较浅，服务能力特别是专业服务能力与社会要求还存在一定差距，所以在这两方面都需要志愿服务组织进行弥补，但是，由于管理或者经费等原因，不少大学生志愿服务组织无法完成对成员进行社会交际、服务能力的指导和培养，导致大学生参与热情下降。另外，大学生志愿服务对大学生个人来说，其参与动机中包含个人成长需要，从这一角度出发，志愿服务组织应该为每个成员建立个人成长机制，准确记录成员在组织中的成长情况并及时对其进行个别指导，以帮助其实现个人成长的目标，由于多数组织在这方面工作的缺位或者是流于形式，导致这方面的作用没有发挥。在激励机制上，大学生志愿服务的合法权益难以得到保障，社会对大学生志愿服务也缺乏直接有效的激励政策。

2.3 经费问题

这也是制约大学生志愿服务发展的一个重要问题。大学生本身没有参加社会工作，也就无法取得工作报酬，其学习和生活所需，都是依靠父母支持。对于大学生志愿服务所需要的经费，在来源上非常单一，大多数是学校提供一点经费，或者是成员们自筹经费，能够得到社会和企业赞助的，限于我国的一些名牌高校或者是知名度很高的志愿服务组织，数量极少，不具有普遍意义。因此，经费不足成为困扰我国大学生志愿服务的普遍问题，同时，这一问题也是不少大学生志愿服务组织开展活动数量不够、服务规模小、服务水平低下的主要原因。

3 大学生志愿服务长效机制的建设

3.1 加强组织管理

首先，高校作为大学生的教育任务承担机构，要高度重视大学生志愿服务工作，把大学生志愿服务作为一项重要的教育任务来抓，制定大学生志愿服务工作长期规划和年度计划，落实相应的组织和管理人员，并且对其定期进行考核；其次，高校要根据时代特征及现在大学生的个性特点，帮助大学生志愿服务组织建立大学生志愿者网站、微信、QQ群等平台，加大宣传力度，定期或不定期开展公益活动，以网上、手机或现场报名等多种方式招募大学生开展志愿服务，同时，对参加公益活动的大学生要建立档案，对其活动中的表现要给予评价并及时指导，帮助大学生实现个人能力及综合素质的提高，为了激励大学生参加志愿服务，高校还可以把参加志愿服务纳入大学生在“德”方面的考核；最后，为了做好大学生志愿服务的组织和管理工作，高校要对志愿服务里的学生干部进行适时指导并为其开展组织管理工作提供帮助，高校要积极面向社会，利用学校的资源，为志愿服务组织牵线搭桥，多提供开展活动的机会，利用学校的专业优势，组织相关教师对大学生志愿者进行各方面的培训，不断提高大学生志愿服务组织的服务水平和能力，为大学生志愿服务树立品牌创造有利条件。

3.2 加大资金投入，保障志愿者权益

要建立大学生志愿服务的长效机制，必须解决长期以来制约志愿服务工作开展的资金问题。大学生志愿服务对和谐社会的创建具有重要意义，政府作为社会的管理者，对此要有正确认识，要把大学生志愿服务纳入到政府的公益管理活动中去，制定预算、落实经费、专款专用，支持高校把这一项活动开展好。当然，从我国政府现阶段的财政负担来看，支出项目较多，财政负担较重，依靠政府的财政支持来开展高校的大学生志愿服务工作仍然存在问题。因此，在大学生志愿服务工作的资金投入上，高校及志愿者组织还要广开渠道，争取经费。具体来讲，高校可以通过校办企业、社会企业赞助等筹集一定资金，志愿者组织也可以利用组织的专业特长来为企业完成一定工作来获取一定报酬积累资金，当然也可以在公益活动中通过与社会组织、企业事业单位的联系和沟通而获得一部分赞助或捐赠。有了资金的保障，大学生志愿服务组织就有了把改善服务水平、保障成员权益的物质条件。除了政府要出台政策，保障大学生志愿者在开展公益活动中的权益以外，由于大学生出校参加志愿服务，在交通、服务过程中都有可能受到意外伤害，志愿服务组织可以通过出资保险等方式来保障志愿者的权益和规避相关风险。

3.3 树立服务品牌，扩大社会影响力

大学生志愿服务活动对于社会的意义是促进和谐稳定，而这一目标的实现必须建立在志愿服务活动的社会影响力之上。大学生志愿服务活动在社会上产生的影响力越大，对社会的正面影响就越大。而大学生志愿服务活动要给社会带来正能量，首先必须树立起服务品牌，得到社会的认可。大学生志愿服务活动要得到社会的认可，必须做到三点：一是有针对性，包括服务对象、服务内容的针对性，要针对社会问题开展志愿服务，例如，社会弱势群体长期以来都是社会关注的焦点，也是政府重点帮扶的对象，而这一群体不少是因为缺乏文化技能造成的，如果大学生志愿组织能够抓住这一症结，组织成员对这一类弱势群体中的具备转化条件的人员开展文化技能补习，帮助他们掌握社会所需的技能，获得在社会生存和发展的条件，就能收到比单纯补助财物更好的效果，这种行动也容易得到社会的关注和支持，并能在社会上产生良好的影响；二是取得效果，大学生志愿服务要在社会产生影响，绝不能依靠做表面文章，务求取得实效，这一结果往往需要付出很大的努力才能实现。前面提到的为社会弱势群体服务，其实也是政府长期在做的工作，虽然取得了一些成绩，但是在一些地方收效并不理想，大学生志愿组织来做方面的服务，需要长期投入人力物力，并且对服务者的技能和综合素质要求都较高；三是服务的长期性，社会服务包罗万象，只有长期坚持，才能在社会中产生广泛而深远影响。

4 结语

大学生志愿服务是一项利于大学生成长、利于社会和谐稳定的活动，就目前所存在的问题，必须通过加强组织管理、加强经费保障、树立服务品牌、扩大社会影响力来建立长效机制，才能让这项活动持续为提高大学生综合素质、促进社会和谐发挥作用。

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作者简介：颜涛，女，汉族，籍贯湖南邵阳人，本科，主要研究方向：高校管理。