新常态下公共图书馆的管理模式探究

陈之亮

摘 要： 在2014年的时候，习近平总书记指出新常态环境将会为中国带来较多的发展机遇，社会各界应该不断的适应新常态，此时，公共图书馆也需要不断的更新自身管理模式，根据新常态环境的要求，提升公共图书馆的管理效率与质量，为其发展奠定良好基础。

关键词：新常态 公共图书馆 管理模式

中图分类号：G251 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）09-0014-01

在公共图书馆实际发展的过程中，要想更好的适应新常态，就要通过交流与探讨，制定完善的改革方案，引进先进技术实施管理工作，树立正确的管理理念，在经济、社会、政治、文化等元素的影响下，可以提升发展效率。

一、新常态对公共图书馆管理模式提出的要求

在国家经济体制、政治体制、社会体制等进入新常态之后，各个行业发生了巨大的改革，由此也对公共图书馆的管理工作提出了更高的要求，需要图书馆转变观念，创新管理模式，进而达到相关要求。

1.重视对人的管理

新常态的社会环境对公共图书馆的管理制度提出了更高的要求，将对人的管理作为重点工作之一。主要因为在公共图书馆的管理工作中，其包含着五大要素，也就是人力资源、经济资源、物理资源、市场资源、信息资源，而人力资源是最为重要的核心因素，同时，只有人力资源管理这一核心因素才能将五大要素紧密的联系到一起。由此可见，公共图书馆管理制度中必须要纳入对人的管理，保证能够符合新常态的要求。

2.制定完善的管理机制

新常态下公共图书馆的管理人员更应该注重管理机制的完善，保证管理机制在不依赖任何人的基础上，保持独立运行，进而提升管理机制的应用效率。同时，公共图书馆的管理机制还要在以不变应万变的前提下，成为社会变革过程中的主航线[1]。

3.重视全过程管理

在新常态环境下，由于受社会经济结构转型与优化的影响，会对公共图书馆造成一些不可避免的影响，因此，管理人员在实施管理工作的过程中，要注重全过程的管理，保证能够预测管理风险与不科学性，制定完善的全过程管理制度，为图书馆的发展奠定基础[2]。

4.发挥创新驱动的作用

在新常态环境下，社会在不断的变化与发展，如果图书馆的管理制度不能得到及时的更新，将会出现影响其长远发展的问题，因此，相关管理人员要摈弃传统的管理方式，追求改革创新，保证能够提升社会与时代发展效率。同时，管理人员还要对公共图书馆的管理制度进行优化，保证能够有效发挥创新驱动的作用，在提升图书馆发展效率的基础上，增强其核心竞争能力[3]。

二、新常态下公共图书馆管理制度创新所面临的挑战

在新常态的社会环境下，图书馆在管理制度的创新过程中面临着较多挑战，不仅对其发展造成了不良影响，还会使其面临着较多难以解决的问题。具体表现为以下几点：

第一，公共图书馆人力资源压力。在公共图书馆管理制度的创新过程中，经常会因为人力资源压力的影响，出现一些管理问题。主要因为公共图书馆缺少专业素质较高的管理人员，尤其在新图书馆开放的时候，其面积比原来的面积增加很多，但是，管理人员或是其他工作人员却没有增加，这就使得公共图书馆面临着人力资源的压力，对其发展带来较为不利的影响。同时，部分工作人员与管理人员的专业素质较低，主要因为公共图书馆管理人员为了增加工作人员的数量，聘用一些学历较低或是专业素质无法保证的工作人员，不能有效提升公共图书馆工作人员的整体专业素质，对其造成较为不利的影响[4]。

第二，资金方面的压力。随着国家新常态社会经济的转型，政府的经济压力明显增强，财政收入受到前所未有的挑战。再加上公共图书馆的经济来源一直都是政府的财政支持，在一定程度上，会导致公共图书馆出现资金方面的问题，不仅会对其造成不良影响，还会抑制公共图书馆的长远发展。同时，部分公共图书馆的财政收入较少，需要相关管理人员阶段性对其进行调整，加大财政方面的投入，保证能够科学、合理的解决相关问题[5]。

三、新常态下公共图书馆管理制度的创新方式

在新常态的社会环境下，公共图书馆需要不断优化自身的管理制度，保证能够利用各类先进技术对其进行创新，树立正确的管理意识，在提升公共图书馆管理效率的基础上，增强公共图书馆的核心竞争能力，使其向着更好的方向发展。

1.创新管理理念

在公共图书馆实际发展的过程中，管理理念是至关重要的，相关管理人员必须要对其加以重视，保证能够不断更新公共图书馆的管理理念。公共图书馆的管理人员要将图使馆作为一个企业，不断完善企业的经营理念，同时，公共图书馆管理人员还要注重管理制度的成熟性，制定完善的激励制度，利用奖惩方式提升工作人员的积极性，为其发展奠定基础[6]。

第一，相关管理人员要将结果视为管理制度创新与实践的导向，保证能够提升公共图书馆的管理效率。同时，管理人员还要设置岗位责任制度与年终考核制度，科学、合理的编制考核内容与体系，保证能够体现出量化的结果，这样，才能有效改进公共图书馆的管理制度。

第二，要想更好的对公共图书馆管理制度加以创新，就要摒弃传统的人工管理方式，引进先进的信息技术，并且通过先进技术及时发现管理制度中的缺陷。例如：公共图书馆“能人管理方式”，此类管理方式在实际应用的时候，不仅存在较多的误区，还会对图书馆的发展造成不良影响，甚至会形成较为严重的损害，这就需要管理人员利用计算机网络信息技术，不断优化自身管理制度，保证能够代替人力管理，这样，不仅可以减少管理人员的工作压力，还能弥补传统管理方式的缺陷。

2.创新公共图书馆管理制度

公共图书馆管理制度的创新，可以在一定程度上提升管理效率，增强公共图书馆的核心竞争能力。

首先，管理人员可以设置考勤制度，引进先进的指纹或人脸识别考勤机，要求公共图书馆的工作人员每天上班与下班的时候，都能在考勤机上打卡，保证可以利用网络数据库记录工作人员的工作情况。在此基础上，相关管理人员要制定完善的责任制度，如果工作人员出现考勤问题，就要对其进行薪资的惩罚，进而激发员工的工作兴趣，提升工作人员的工作积极性。

其次，制定完善的假期制度。公共图书馆的管理人员要根据对工作人员假期需求的分析，科学、合理的设置休假时间，或是按照工作人员工作时间与日常休息情况，设置一个员工健康表，进而提升工作人员的敬业热情。

最后，制定学习制度。公共图书馆管理人员在实施日常管理工作的过程中，要重视工作人员的专业素质，制定完善的学习制度，并且阶段性对其进行专业知识的培训，为其发展奠定良好基础。

四、结语

在公共图书馆实际发展过程中，相关管理人员必须要对自身的管理工作加以重视，保证能够制定完善的责任制度与薪资管理制度，合理的提升工作人员积极性，进而增强公共图书馆的核心竞争能力。

参考文献

[1]董娜.新常态下公共图书馆为弱势群体服务的思考[J].图书馆理论与实践，2015（8）：72-74.

[2]李德胜.新常态下公共图书馆管理理念的探索[J].山西经济管理干部学院学报，2015，23（3）：29-32.

[3]张丽，熊伟，惠涓澈等.公共图书馆学前儿童阅读推广模式构建探究——以西安图书馆为例[J].图书馆论坛，2014（9）：51-57.

[4]唐晓欢.新常态环境下的公共图书馆制度探析[J].企业科技与发展，2015（23）：77-78.

[5]任竞，王祝康.公共图书馆新常态与可持续发展——吸引社会力量参与公共图书馆建设的思考[J].图书馆理论与实践，2016（4）：58-62.

[6]姚传寿.新常态下县级公共图书馆建设与服务策略研究[J].中文信息，2015（10）：65-65.