突出五个重点 提升五种能力全面推进渔业供给侧结构性改革

官章全

突出五个重点 提升五种能力全面推进渔业供给侧结构性改革

官章全

今年中央1号文件连续聚焦农业供给侧结构性改革，渔业发展的政策导向已由“增量”向“增质”转变，水产部门要全面推进现代渔业建设，必须要紧紧围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的“三去一降一补”的总体要求，按照“突出特色显亮点，强化生态提质效”的工作目标，突出五个重点，提升五种能力，全面推进渔业供给侧结构性改革。

一、突出特色养殖，提升产业竞争能力。

特色养殖是我市水产养殖的重头戏，也是渔业去产能、去库存，调结构的主抓手。必须要进一步整合资源、彰显优势，科学布局，全力打造出一县一特，一特一业的产业格局，在全市逐步形成京山生态龟鳖、钟祥香稻嘉鱼、沙洋稻虾连作、东宝新兴水蛭、掇刀高效乌鳢、漳河绿色有机鱼和屈家岭稻蟹共生的七大区域特色产业。同时进一步加大水蛭、龟鳖、黄鳝、小龙虾、乌鳢等特色苗种繁育的技术攻关，加快苗种繁育基地基础设施改造升级，全面提升特色苗种繁育能力和规模。力争到2017年底，全市特色产业面积突破160万亩，特色苗种繁育能力突破75亿尾，将我市打造成为华中地区特色水产种业中心，争当全省特色养殖的排头兵。

二、突出科技创新，提升技术支撑能力。

充分发挥院士工作站作用，进一步加强与科研院所合作，深入实施国家大宗淡水和农业部稻渔耦合两个科研项目，全力开展科研成果的转化应用，通过渔业科技创新降低渔业生产成本。积极引导渔民改造升级渔业基础设施，全面推行“互联网+智慧渔业”行动计划，提高物联网、在线监测等高新技术装备在水产领域的应用率。着力开展渔民职业能力建设，充分利用科技培训、渔业科技短信、微信公众号等新型传播媒体，为渔民提供全方位、零距离的技术服务，解决好科技推广最后一公里的问题。2017年全市力争开展渔业科技培训150期，培训渔民1.2万人次，为全市渔业转型升级提供强力的技术支撑。

三、突出质量安全，提升安全保障能力。

民以食为天，食以安为先，水产品质量安全是水产业健康可持续发展的基石。必须要牢固树立“绿色发展、清洁生产”的发展理念，全力推进健康养殖，严格实施休药期制度和三项记录制度，常态化的开展渔药、渔饲料和水产苗种等投入品的专项整治，进一步完善水产品质量安全追溯平台建设，加大水产品市场抽检的品种、范围和频率。积极开展水产品牌的宣传推介和创建力度，提高我市水产品诚信度和社会知名度，确保省部级对我市水产品质量安全抽检合格率继续保持100%。

四、突出产业融合，提升市场竞争能力。

渔业强不强，关键看产业融合度高不高。水产业要补短板、增效益，必须要按照“种养加结合，科工贸一体”的建设要求，全力拓宽水产产业价值链。引导养殖基地向二三产业拓展，将产业资源逐步转化为休闲旅游产品，推进水产养殖业同旅游、观光、餐饮业的深度融合。要积极扶持加工企业自建基地，或者实施“公司+基地+农户”的订单生产模式，保障原料供给，延长产业链条。要充分发挥新型经营主体在新技术应用、新品种推广、新市场开拓和新业态发展上的引领作用，全面延伸产业链，提升渔业产业的附加值。要通过产业链的延伸使我市渔业产业比重结构达到42∶25.8∶32.2。

五、突出资源养护，提升持续发展能力。

渔业生态环境是水产业赖以生存的生命线，维护渔业生态环境，是水产部门义不容辞的责任。一方面要加强渔业资源维护。继续实施好春季禁渔期制度，增加渔业增殖放流的品种和数量。不断加强渔业种质资源保护区的建设管理，科学划定养殖区、限养区、禁养区，充分发挥种质资源保护区功能和作用，进一步丰富天然水域渔业资源。另一方面，要加强渔业资源监管。全面取缔水库、湖泊围栏围网网箱养殖，彻底杜绝天然水域投肥、投饵行为，进一步加强电、毒、炸等非法捕捞的打击力度，不断畅通非法捕捞入刑程序，提高非法捕捞违法成本，着力营造良好的渔业生产环境。

（通联：448000，湖北省荆门市水产局办公室 电话：13886914777）