云南少数民族政治文化发展探析

李成萍

陕西师范大学长安校区，陕西 西安 710100



云南少数民族政治文化发展探析

李成萍

陕西师范大学长安校区，陕西 西安 710100

云南是我国少数民族聚居的重要区域，由于民族的特殊性，云南少数民族形成了独特的政治文化并成为中国特色社会主义政治文化的重要组成部分。本文从政治文化的相关概念、政治文化发展现状及少数民族地区政治文化发展的意义三方面着手，旨在探析云南少数民族政治文化的发展。

少数民族；政治文化；政治认同

一、少数民族政治文化的概念

想要对少数民族政治文化的概念进行了解首先就需要对政治文化的概念进行了解。所谓政治文化指的就是一个民族在某一个特定的时期中所流行的一套政治态度、信仰以及感情。政治文化是在这个民族的历史与社会、经济以及政治活动发展中所逐步形成的。①我国作为一个统一的多民族国家，在长期的历史发展中已经形成了独属于中国的主流政治文化，但与此同时少数民族作为一个稳定而独立的群体也拥有属于自己的政治文化。这种少数民族特有的政治文化同主流的社会主义中国政治文化既有一致性又有其差异性。少数民族的政治文化相较于国家主流政治文化属于亚政治文化的一种。长期以来我国占统治地位的主导政治文化实际就是汉族的政治文化，各个少数民族由于历史上的生产方式、社会组织形式、政治制度与汉族有很大的差别，因而在政治文化的很多方面同汉族政治文化有较大的差异，从而形成了同汉族政治文化有相当差别的亚政治文化。②

二、云南少数民族政治文化发展现状

云南是我国多民族的缩影。全省共有56个民族，其中人口达5000万以上的世居少数民族有25个，云南省特有少数民族有15个。全省共有8个民族自治州和29个民族自治县，民族自治地方共有78个县(市)，民族自治地方的人口占全省的48.08%。新中国成立之后，党和政府在民族地区进行了特殊的政治实践，在民族地区坚持民族区域自治制度这项基本原则，为实现国家稳定、民族团结起到了重要作用，同时也推动了少数民族地区政治文化的发展。但云南独特的地理环境、特殊的区域因素、复杂的民族特性使云南少数民族政治文化的发展受到了一定的限制。

近年来，随着党和国家对云南少数民族地区实施的系列倾向性政策及对少数民族聚居地区和跨境地区进行的以马克思主义核心的社会主义核心价值观的传播，云南少数民族地区政治文化的发展也还是得到了一定的发展。

(一)少数民族政治态度逐步趋向主流

政治态度是政治人对政治态度与政治情景的认知、情感和行为倾向。③政治认知是政治主体对政治生活中各种政治人物、政治事件及其规律的认知、判断和评价，即使对某一政治现象的认识。政治情感是人们对政治体系内的政治事件、政治关系、政治行为等的一种主观认知和内心感受。新中国成立后，党和国家对云南少数民族地区实施系列倾向性政策使该地区的经济水平有所提高、教育质量有所改善，这直接或间接的推动了少数民族政治态度由冷漠向热情转变。

(二)政治认同意识增强

对于云南少数民族地区而言，政治认同既包括民族政治认同又包括国家政治认同。国家政治认同则是指一个公民对自己从属于哪国人民的认同。近年来，随着中国特色社会主义建设步伐的加快，国家对云南少数民族地区给予了更多的关照，包括西部大开发、桥头堡战略及一带一路的发展战略等等推动了云南少数民族地区经济发展。同时在云南少数民族地区采用多种方式以加大社会主义主流政治文化的传播，使该地区少数民族的民族政治认同和国家政治认同有了大幅的提升。与此同时民族政治认同和国家政治认同相互交融，云南少数民族地区的政治认同已经在很大程度上同社会主义中国的民主政治认同相一致并得到了稳步的发展。如在云南省德宏州等边境地区聚居着很多异国同民族，在这片土地上生活的中国民众清楚的知道自己是哪个民族，是中国公民。

(三)对政治过程的倾向性转变

政治文化的内容还包括对政治过程的一整套倾向。阿尔蒙德认为对于自我在政治过程中发挥作用的看法可以分为狭隘者、顺从者和参与者三种。狭隘者对政治体系了解甚少，认为对政治体系一无所知。顺从者指的是已经属于政治体系的一部分，但被动的接受政府的影响。参与者则与顺从者相反，他们对政治过程有一定的认识并且能积极主动的参与政治生活。在现实中三种类型的人格尽管以混合的方式存在，但近年来，随着文化教育的普及、基层自治的发展，云南少数民族地区的绝大部分都能积极主动地参与政治生活。

三、云南少数民族地区政治文化发展的意义

云南少数民族地区政治文化的发展对于国家和民族都具有重要的意义。云南少数民族政治文化的发展能反作用于少数民族政治社会化的实践，能推动云南少数民族公民的政治参与并能有效的巩固国家的政治合法性。

(一)有利于推动政治社会化实践

政治社会化是社会成员在政治实践活动中逐步获取政治知识和能力，形成政治意识和政治立场的过程。④政治社会化的途径主要有家庭、学校、大众传媒、社会政治组织等等。在政治学中研究政治文化主要研究政治文化的传承，也就是政治社会化。因此，政治文化的发展在一定程度上要求有更多的政治社会化实践。家庭作为社会成员最初的且影响最为直接的政治社会化媒介对儿童基本人生观的塑造和政治常识的启蒙具有重要的作用。随着云南少数民族政治文化的发展，少数民族家庭中长辈对政治更多的参与和关注在潜意识中影响了儿童。在学校中，学校作为政治社会化一个正规的途径，对学生进行系统的教育。学生在获得相关知识的同时，对政治体系有了更多的关注，从而产生更多的诉求。这样也要求学校配备更为完善的设施，遵循学生发展的规律。诸如以上的政治社会化媒介，如大众传播工具的普及、特定政治符合的加强以及政治实践等这些政治社会化的媒介在传播政治文化的同时在一定程度上推动了政治社会化。

(二)有利于推动云南少数民族广泛的政治参与

政治参与是普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运作方式、运行规则和政策过程的行为。⑤云南少数民族政治文化的发展现状为云南少数民族政治参与提供了深厚的参与背景和参与心理。随着云南少数民族政治认同意识的提高、政治态度的转变及政治过程倾向性的转变，云南少数民族公民的政治参与率也在不断的提高。

(三)有利于政治合法性的巩固

政治体系能够维持并运转的重要保证是政治合法性的存在。政治合法性是指民众认为政治权威是合法的并自愿的遵守法则。这种合法性缘于政治体系中成员对政治体系来自心理上的认同。云南少数民族的政治文化在发展中逐步的趋向于社会主义中国民主政治文化，这在一定程度上巩固了国家的政治合法性。云南少数民族在长期的政治实践中对国家建立了基本的信任，他们相信国家是为了本民族而谋求利益。

[ 注 释 ]

①加布里埃尔.A.阿尔蒙德，小G.宾厄姆.鲍威尔.比较政治学：体系、过程和政策.东方出版社，2007，7：26.

②周平.少数民族政治文化论.云南社会科学，1994(5).

③王敏.政治态度：含义、成因与研究走向.云南行政学院学报，2001.1.

④杨光斌.政治学导论.中国人民大学出版社，2004.77.

⑤王浦劬.政治学基础.北京大学出版社，2006，1：166.

[1]加布里埃尔.A.阿尔蒙德，小G.宾厄姆.鲍威尔.比较政治学：体系、过程和政策.东方出版社，2007，7：26.

[2]周平.少数民族政治文化论.云南社会科学，1994(5).

[3]王敏.政治态度：含义、成因与研究走向.云南行政学院学报，2001.1.

[4]杨光斌.政治学导论.中国人民大学出版社，2004.77.

[5]王浦劬.政治学基础.北京大学出版社，2006，1：166.

[6]李乐为.少数民族地区政治文化建设的现状及路径选择——以湘鄂渝黔为例.湖南社会科学，2010(4).

[7]刘晓萍.影响少数民族地区政治文化发展因素及解决对策.山海经，2016.4月下.

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