民族团结花盛开兵地融合结硕果——七师一三七团和乌尔禾区兵地融合发展纪略

□张西安

民族团结花盛开兵地融合结硕果
——七师一三七团和乌尔禾区兵地融合发展纪略

□张西安

“一三七团和乌尔禾各族群众通过经常性地开展活动，像石榴籽一样紧密地团结在了一起”。金秋九月，一三七团金边南路社区和乌尔禾区柳树街社区在开展百家宴活动时,一三七团党委书记、政委程灵芝说。

文化联姻

兵团和地方的这两个社区经常性地开展文化活动，使两地的居民频繁接触亲得就像一家人。

一三七团每年积极参加乌尔禾区、和丰县举办的那达慕活动以及伊斯兰群众的肉孜节、蒙古族的麦德尔节等活动。两年来，一三七团共参加周边县、乡、镇举办的文化节共200场次，为地方群众做好事实事达2870余次，在精神文明建设、社会治安综合治理、生态环境建设等方面也多次受到地方政府的好评。

今年，兵地双方举行关于民族团结、兵地团结专题教育报告会5次，座谈会4次，民族团结文艺演出2场次。五月以民族团结教育月活动为契机，开展了“兵地团结一家亲”、“促融合、手拉手、共发展”为主的民族团结教育月活动，形成了民心齐、动力足、发展快的良好局面。

一三七团党委还定期对干部进行“三个离不开”、“四个认同”、“五观”和“六史”等民族团结宣传教育工作，要求牧场干部具有警觉性、自觉抵制非法宗教，维护民族团结，营造了民族团结平等互助的良好氛围。

现在，干部职工从居住生活、工作学习、吃穿娱乐、婚丧嫁娶等日常小事入手，兵地基本实现各民族嵌入式楼房居住结构和各族群众共居共学共事共乐的社会环境。兵地各民族在共同生产生活和工作学习中相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，不断增进感情，形成各族群众感情相融、心灵相通、手足相亲、守望相助的良好社会环境。

城市共融

2016年6月，乌尔禾区、一三七团“兵地融合发展改革试验区”管委会挂牌成立，这标志着乌尔禾区和一三七团兵地融合发展进入实质性的一步。城市共融，拉开了崭新的一页。

乌尔禾区、一三七团“兵地融合发展改革试验区”管委会将全面落实上级关于兵地融合发展的决策部署；组织开展融合发展中重大问题的政策研究与讨论；负责乌尔禾区域融合发展的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实；统筹协调乌尔禾区域融合发展中的重大问题，指导、推动融合发展有关工作措施的落实。

一三七团发挥兵团农业规模化水平高、机械化程度高的优势，组织农业技术服务队伍深入到其他兄弟团场和少数民族承包户中，传播农业技术知识，指导农业生产。兵地联合举办农业技术学习班，相互观摩农业生产，义务培训职工群众，以兵团先进的农业科学技术带动地方农业发展，促进农牧工增产增收。在一三七团支援地方少数民族发展经济的同时，来自地方的少数民族也尽其所能，帮助团场解决一些实际困难，在采摘辣椒、拉运西红柿等农业生产大忙期间，来自共建单位的少数民族群众积极支持农业生产，大大缓解了一三七团农忙时期劳动力不足的困难。

将一三七团城镇建设纳入到乌尔禾城市一体化建设之中，为兵地融合共建乌尔禾“生态旅游新城”奠定了政策环境。随着团城镇化建设的步伐，克拉玛依给予污水排放和天然气安装工程的支持，使得团场职工群众从中受惠。兵、地双方共同组织、参与政策法规宣传、文艺汇演、文明城市创建等活动深入开展。充分发挥一三七团民兵队伍优势，参与乌尔禾区组织的各种大型活动的维稳安保等工作。一三七团接入克拉玛依供水处自来水，2818户居民受益，并建立城镇环境卫生共建机制，由区政府提供垃圾处理、园林防虫、污水处理支持。双方在煤矿技改上投资合作。道路、用水、电力、广播电视投建和共享。近10年以来团场主要道路湖滨路、戍边路、乌艾线部分路段、白杨河大桥都是由克拉玛依市、油田公司投建。一三七团依靠白杨河引水工程，对团场的耕地进行灌溉，有效地解决了团场耕地用水问题。市、区政府和油田公司大力支持一三七团学校的硬件设施和环境建设。近年来，累计捐赠资金1055万元，用于支持一三七团发展教育事业。

双方受益

多年以来,一三七团党委认识到辖区多民族共居、多元文化共存的现实团情，深知做好民族团结工作对促进经济社会发展、维护社会稳定的重大意义，始终站在“讲团结、讲稳定、讲发展”的高度,把推进民族团结放在各项工作的突出位置，并纳入经济社会发展总体规划。在制定每年工作计划时,着重讨论促进民族团结进步教育工作具体措施，广泛征求各级领导意见、建议,将工作开展情况纳入考核评价体系，通过建章立制，使民族团结进步教育工作有章可循。团专门成立了民族团结进步领导小组，形成了党委统一领导、党政工团齐抓共管、各部门相互配合、各族群众积极参与的工作格局，使广大干部职工贯彻“三个离不开”的思想不断加强，贯彻党的民族政策的自觉性、积极性不断提高，在全团形成了自上而下推进民族团结工作的网络格局。

2016年通过开展民族团结进步年十项活动和打造精品社区，创建“民族团结示范楼栋”，打造“民族团结示范店”商业街。全团打造民族团结示范楼栋2个、示范单元3个、示范店铺56个、好居民26个、好职工26个、好学生18人、好家庭30人、好邻居6个、好科（处）室8个。一连等8个单位获“民族团结进步模范集体”称号，加克等14人获“民族团结进步模范个人”称号。涌现出了乌仁才次克、孟可拉生、道尔吉等优秀少数民族干部，通过选树民族团结先进典型，大力宣传他们的模范事迹，在广大居民群众中掀起民族团结的高潮。2014年，一三七团荣获兵团七师民族团结进步模范单位荣誉称号。2015年，荣获伊犁州民族团结进步模范单位荣誉称号。□

栏目责编：碧溪