广西政区沿革述略

莫凤欣

（广西图书馆古籍地方文献部，广西 南宁 530022）

广西政区沿革述略

莫凤欣

（广西图书馆古籍地方文献部，广西 南宁 530022）

夏、商、周时代，今广西地域上的骆越等部族已与中原地区开始交往。秦朝以来，每逢改朝换代，王朝统治者都会派兵南下经略广西地域。自秦始皇在广西推行郡县制政区后，历代广西政区名称几经沿袭、变更，逐渐形成今广西地域范围。直至新中国成立后，经过区划调整，广西省改为广西壮族自治区。

历代王朝；广西；政区沿革

夏、商、周时代，中原地区的经济、文化比南方发达。居住在今广西地域的“骆越”“西瓯”“苍吾”三个部族与中原地区开始交往。据《逸周书·王会解》记载，岭南西部的部族首领将岭南的珠玑、象齿、翠羽、短狗进献给周王室，这是文献所载岭南特产第一次进入中原。到春秋战国时期，黄河流域的华夏族群把部族复杂的岭南地区统称为百粤地。《汉书·地理志》云：“粤地，牵牛婺女之分野，今之苍梧、郁林、合浦、交阯、九真、南海、日南皆粤分也。”由此可见，广西地域是百粤地的一部分。古人在此地域上披荆斩棘发展经济文化，壮族先民在左江流域创造的崖壁画（俗称花山壁画）就是重要标志。

春秋战国时期，秦国逐渐发展为最强盛的国家，先后灭韩、赵、魏、楚、燕、齐6个诸侯国。秦始皇是雄才大略之帝，执政后，在全国推行统一的措施。并于公元前218年派50万大军南征百越，秦军越过崇山峻岭进入广西地域，征服了本地土著“西瓯”“骆越”部族，于公元前214年统一岭南，广西地域纳入秦王朝版图。秦朝在岭南地区设置桂林、象、南海三郡，《史记·秦始皇本纪》云：“略取陆梁地，为桂林、南海、象郡。”今天广西境域大部分为上述三郡所管辖，大致是：南海郡主要位于今广东，领今广西梧州、贺州两市及所辖各市县地；象郡领有今越南中、北部，广东雷州半岛和广西玉林市的博白、陆川两县，钦州、北海、防城港3市及所辖各区县，崇左市所辖各县，百色市右江以南各县地；桂林郡全境在今广西境内，领今南宁、贵港、柳州、来宾4市及所属各县区，玉林市所辖玉州区、福绵区和北流、兴业、容县等，桂林市兴安县以南各县，河池市南部各县，百色市右江以北各县地。桂北靠近湖南的资源、全州、灌阳隶属长沙郡，河池市北部隶属黔中郡。秦在今广西所置的县，《史记》无记载，后人有布山、临尘、零陵等县之说，但从目前考古资料看，只有桂林郡治布山县，在今贵港市贵城东（一说在桂平市西山镇西）；零陵县属长沙郡，最初治所位于今全州县境内；象郡治所在临尘县（今崇左市江州区，一说在越南北部）。

由于秦王朝的暴政与腐败，秦末中原地区爆发了陈胜、吴广领导的农民起义，刘邦、项羽响应，王朝动摇。这时南海郡尉任嚣病死，由龙川县令赵佗代理南海郡尉。赵佗趁中原农民起义之机，割据岭南，以武力攻占桂林、象郡，建立南越国，自称南越武王，广西大部分地区属南越国管辖。赵佗采用“以夷制夷”的政策，重用越人贵族，封越人贵族为王，“和集百越”，出现了“粤人互相攻击之风益止”，“华风日兴，入汉以后，学校渐竑”的新局面。岭南地区经济文化发展，人民安居乐业，这是南越能统治九十三年之久的原因所在。

刘邦战胜项羽后，于公元前202年做了皇帝，建立西汉王朝。西汉初期，国家元气尚未恢复，对岭南地区采取羁縻政策，刘邦派陆贾南下进入广西，再从西江往东会见南越武王赵佗，以示笼络。到汉武帝初年，南越统治集团内讧，丞相吕嘉操纵南越王叛离汉朝。汉武帝元鼎五年（前112年），派伏波将军路博德率兵南下，分水、陆路进军岭南，以归义越侯郑严为戈船将军，田甲为下濑将军，从湖南进入广西，“出零陵，下漓水……下苍梧”，击败南越军，平息南越集团的叛乱，使岭南归附汉朝。汉武帝继续推行郡县制，将秦代的南海、桂林、象三郡析置为南海、苍梧、郁林、合浦、交趾、日南、九真、朱崖、儋耳九郡。今广西区域分属郁林、合浦、苍梧和牂柯、零陵、武陵郡。郁林郡辖布山、安广、阿林、桂林、潭中、中留、定周、领方、广郁、增食、临尘、雍鸡（东汉时省）12县，辖境大约为今南宁市、崇左市、贵港市、柳州市、来宾市所辖以及宜州市，玉林市所辖玉州区及兴业、北流、容县之地。苍梧郡所辖广信、临贺、冯乘、富川、荔浦、猛陵等县，即今梧州市和贺州市所辖各区县。合浦郡所辖合浦县，即今北海市、钦州市、防城港市和博白、陆川等地。零陵郡所辖零陵、洮阳、观阳、始安4县，即今桂林所辖市区及全州、兴安、临桂、阳朔、灵川、永福、灌阳、恭城县等地。牂柯郡所辖句町、夜郎、毋敛3县，句町县跨有今西林、田林、隆林、百色之地，夜郎县辖有今乐业、凌云等地，毋敛县辖有今天峨、南丹、环江等地。此外，武陵郡镡城县，辖今三江侗族自治县、资源县和龙胜各族自治县北部之地。郁林郡治布山（今贵港市贵城东。一说桂平市西山镇西），苍梧郡治广信（今梧州市区），合浦郡治合浦（今合浦县）。郁林、苍梧、合浦三郡隶属交趾刺史部（东汉建安八年改为交州），零陵、武陵二郡隶属荆州；牂柯郡隶属益州。为了加强统治，汉武帝在岭南地区设置交趾刺史部（治广信县）统辖各郡县。东汉王朝建立后，改交趾刺史部为交州刺史部（治所仍在广信）。可见梧州曾一度是岭南的政治、经济、文化中心，对岭南地区经济文化的发展起到了积极作用。

三国时期，我国历史上又出现了分裂割据的局面，其中曹魏占据北方，孙权控制长江中下游地区。为争夺岭南地盘，孙权派步骘统兵进入广西地域，然后沿西江往东占据岭南地区。孙吴政权在岭南的建置仍沿袭汉代的州、郡、县三级制。此时今广西全境大部属吴国管辖，小部分地区属蜀国管辖。吴国辖有8郡l都尉及所属之县，即临贺郡，郡治在今贺州，辖临贺、封阳、富川、建兴、新宁5县；零陵郡，郡治在今全州，辖零陵、洮阳、观阳3县；始安郡，郡治在今桂林，辖始安、尚安、永丰、建兴、荔浦、平乐6县；苍梧郡，郡治在今梧州，辖广信、猛陵、鄣平、建陵4县；郁林郡，郡治在今贵港，辖布山、安广、阿林、阴平、临浦、新邑、长平、建始、怀安9县；桂林郡，郡治在今象州，辖桂林、潭中、中留、武安、武丰5县；合浦郡辖合浦、珠官2县；武陵郡的镡城跨有今三江、龙胜县地；合浦北部都尉的治所初在今浦北县福旺，后迁至今横县南乡，辖平山、连道、昌平3县，均在今广西境内。临贺、零陵、始安、武陵4郡隶属吴国荆州；苍梧、郁林、桂林、合浦、合浦北部都尉隶属吴国广州。蜀国益州牂柯郡的毋敛县，兴古郡的句町县，跨今广西西部毗邻贵州、云南的部分地方。此时，将交州刺史部从广信（治今梧州）迁至番禺（治今广州）。从此以后，广州成为岭南的重镇之一。

魏国权臣司马炎于265年篡夺曹魏政权建立晋朝，派王浚领兵沿长江东下讨伐孙吴，并派杨稷进兵岭南，统一全国。晋元帝在三国时期的建置基础上，重新调整部分行政区域，至晋穆帝时，在广西地域上设置有郁林、晋兴、合浦、永平、苍梧、临贺、始安、桂林等郡。全州、灌阳、资源一带仍属零陵郡；天峨、南丹一带属牂柯郡；西林一带属兴古郡。至东晋、南北朝时期，郡县变更较多，或更名，或增设，使郡县辖地缩小，其目的是强化政权，多派官吏，勒索人民。至南朝，历经宋、齐、梁、陈4代共170年，行政区划变动更大。宋永初三年（422年）析荆州10郡置湘州。泰始七年（471年）析广州之临漳和交州之合浦、宋寿等郡置越州。梁天监六年（507年）析广州苍梧、郁林等郡置桂州；普通四年（523年）再分广州置成州、建州和南定州，析越州置番州；大通元年（527年），改番州为合州；中大通四年（532年）析交州置安州，次年再析广州增置东宁州；大同元年（535年）析越州置黄州；大同三年置龙州于柳城；大同九年改合州为南合州，石、新、罗、静、兴等州亦辖及今广西境域。陈天嘉元年（560年）置武州，辖及今龙胜等县地；太建七年（575年）改武州为沅州。至陈末，治所、辖地均在今广西境域的有10个州、39个郡、101个县。

杨坚于581年乘北周皇帝年幼夺取政权，建立隋朝，并于589年派大将周法尚领兵南下，从湖南进入广西境。周氏采取招抚民族首领的政策，得到岭南德高望重的冼夫人的支持与协助。桂州（治今桂林）刺史钱季卿归附，杨坚派令孤熙为桂州总管，十七州军事之职。《隋书·侯莫陈颖传》云：“民夷悦服，溪洞生越多来归附。”广西地域统归于隋朝。隋文帝杨坚鉴于南北朝地方纷乱的教训，针对“郡县倍多古，地无百里，民少官多”的弊端，大加省并，撤郡改州，实行州、县二级制。到隋炀帝大业三年（607年），改州为郡，以郡辖县。隋朝在今广西地域设置苍梧、始安、郁林、合浦、宁越、永平、熙平（治所位于今广东境内）、零陵（治所位于今湖南境内）等郡，统辖六十多县。

618年隋炀帝被杀于江都，李渊称帝，建立唐朝。唐高祖武德四年（621年），派大将李靖率兵进攻两湖，直下岭南，平定萧铣的割据，使岭南各郡县统归于唐朝。李靖十分高明，关心民众，到桂州后即招抚各民族首领。《新唐书·李靖传》云：“问疾苦，延见长老，远近欢服。”得到诸郡首领的支持。唐高祖恢复隋开皇的旧制，改郡为州，施行州、县二级制。唐太宗继位后，施行道、州、县三级制，分全国为十道，并对州、县进行省并。玄宗开元二十一年（733年），分全国为十五道，两广地域设岭南道。懿宗咸通三年（862年），蔡京请分岭南为二道：“以广州为岭南东道，以邕州为岭南西道，付之节钺。”广西地域称岭南西道，广东地域称岭南东道，大致确定了两广的区域范围。岭南西道下辖桂州、昭州、贺州、富州、梧州、藤州、龚州、浔州、象州、尹州、柳州、宜州、环州、田州、思恩州、澄州、邕州、宾州、峦州、横州、贵州、容州、牢州、绣州、郁林州、白州等，分别管辖各县和羁縻土州。此外，全州、灌阳一带属江南西道永州管辖。为了强化政权，在岭南西道下设邕州、桂州、容州三管经略使，管辖各州县。桂管经略使治桂州（今桂林），容管经略使治容州（今北流县），邕管经略使治邕州（今南宁）。岭南西道亦治邕州（今南宁）。由此可见，南宁在唐朝就开始成为广西首府了，是岭南地区政治中心之一。唐末，辖域位于今广西的有36个州、156个县、42个羁縻州、42个羁縻县。

五代十国时期，中原纷乱，各地军阀割据，各自为政。马殷在南方割据，其子马希范占据桂州（今桂林），自称楚王。刘岩（又名刘陟）在番禺（今广州）称帝，建立南汉。当时广西地域北部属楚，南部属南汉。948年，南汉王刘晟派吴怀恩领兵北上击败楚军，广西地域统归南汉。其政区建置仍沿袭唐代州县制，只增置3个州和4个县，后晋天福四年（939年）置全州，后晋开运三年（946年）增置溥州、常乐州，撤销福、鸾、延、那、双城5个羁縻州。五代末期，辖域在今广西地区的有39个州、160个县、37个羁縻州、42个羁縻县。

赵匡胤于960年发动“陈桥兵变”，自称皇帝，建立宋朝。宋太祖在稳定北方地盘的同时，向南方进军。开宝三年（970年），派大将潘美领兵进攻岭南，从湖南进入广西，击败南汉刘鋹的军队，平定南汉，广西各州县统归宋王朝治理。

宋太祖统一全国后，进一步实行中央集权，施行路、州、县三级制，将全国划分为十五路，路辖州县，路的长官对一路之事，“无所不包”。宋太宗至道三年（997年）析广南路置广南西路和广南东路，今广西称广南西路，广东称广南东路。后世之人把广东、广西联在一起称两广，其溯源始于宋朝。广南西路简称广西路，宋人周去非在《岭外代答》中记载：“广南西路为一方……总广西二十五州，边州十七。”首次使用“广西”的称谓，可见广西的称谓始于宋朝。广西路治位于桂州（今桂林），这是桂林首次成为广西首府，此后延至元、明、清和民国时期。据（清）谢启昆《广西通志》记载，北宋时广南西路管辖桂、柳、邕、容、象、融、昭、梧、藤、龚、浔、贵、宜、宾、横、化、高、雷、琼、平、钦、廉、白、观、郁林等二十五州，到南宋末并为二十州，并把桂州升为静江府，宜州升为庆远府。由州、府辖县。与此同时，在少数民族地区设置羁縻州、县。广南西路的政区范围，除今广西之外，还包括雷州半岛和海南岛一带。此外，全州、灌阳一带属荆湖南路管辖。

1271年，成吉思汗之孙忽必烈在北方建立元朝，并以武力征服南宋。元世祖至元十三年（1276年），派大将阿里海牙领兵南下，从湖南进入广西。经过激战后攻占静江府（今桂林），元军随即占领各州县，广西地域统归于元朝。元世祖对中国行政区域做了较大改造，首创行省制，推行省、路（府）、州、县四级制。元朝将全国分为十一个行省，其中在两湖、岭南西部地域设置湖广行省，改宋代的广南西路为广西两江道宣慰使司，隶属湖广行省。后因湖广行省地域过于宽广，为了加强统治，于至正二十三年（1363年），划湖广行省南部设置广西行省（治今桂林市），简称广西省，这是广西设省之始。广西行省之下设置静江路、柳州路、南宁路、梧州路、浔州路、平乐府、郁林州、容州、象州、宾州、横州、融州、藤州、贺州、贵州、太平路、思明路、镇安路以及庆远南丹溪洞军民安抚司、田州路军民总管府、来安路军民总管府、龙州万户府等，分别统辖各县和土州、土县。全州、灌阳、资源一带仍属湖广行省管辖。至元末，今广西境内的广西行省下辖12个路、1个府、4个州、48个县、5个土司、1个安抚司、1个土府、73个土州、11个土县、17个土峒、3个土寨和4个土团。

明太祖朱元璋利用元末农民起义的力量，于1368年推翻元朝的统治，建立大明王朝。是年，朱元璋派大将杨璟、周德兴、廖永忠、朱亮祖领兵分别从湖南、广东夹攻广西，明军长驱直入，很快占领广西地域。朱元璋施行司、府、县（包括土州）政区制，把元代的行省改为布政使司，下设府、州县（包括土州、土县）。其体制对清朝影响甚大，有的沿袭至今。明朝将全国分为十三个布政使司，广西布政使司是其中之一。洪武五年（1372年）改静江路为桂林府，为布政司治所。广西布政使司辖桂林府、平乐府、柳州府、梧州府、浔州府、庆远府、南宁府、思恩府、太平府、镇安府、思明府等，下辖50个县、48个土州和4个长官司等。并于洪武二十七年（1394年）将原属湖广永州府所辖全州、灌阳一带划归广西桂林府管辖。另外，出于统一抵抗日本倭寇对沿海地区侵犯的需要，将原属广西的钦州、廉州一带划归广东管辖。

明末东北地区的女真族建立后金政权，在皇太极继位后改国号为清。1644年清军打败李自成义军，攻占北京，并在北京定都，从此中国历史进入清王朝统治阶段。顺治七年（1650年），清兵南下围攻桂林，南明督师瞿式耜、总督张同敞英勇殉难，广西逐渐底定。清朝施行省、府（包括直隶州、直隶厅）、县（包括土州、土县）三级制，省会驻桂林。雍正十年（1732年），将广西所辖荔波县划归贵州省。经过多次调整，至清后期，广西桂平梧道辖桂林、平乐、梧州3府；右江道辖柳州、庆远、思恩、浔州4府；左江道辖南宁府、镇安府、泗城府、郁林直隶州、百色直隶厅；太平思顺道辖太平府、归顺直隶州、上思直隶厅。今属广西的钦州、北海、防城港3市当时属广东省辖廉州府和钦州直隶州。各府所辖州、县是：桂林府（治临桂），辖永宁、全州2州，临桂、灵川、阳朔、兴安、永福、义宁、灌阳7县，龙胜、中渡2厅；平乐府（治平乐），辖永安州、信都厅和平乐、昭平、荔浦、修仁、贺县、恭城、富川7县；梧州府（治苍梧），辖苍梧、藤县、容县、岑溪、怀集5县；柳州府（治今柳州），辖象州、马平、柳城、怀远、融县、来宾、雒容、罗城8州县；庆远府（治今宜州），辖河池、东兰2州，宜山、天河、思恩3县，安化1厅和南丹、那地、东兰土分州3土州，忻城1土县，永定、永顺、永顺副3长官司；思恩府（治今武鸣），辖宾州、武缘、上林、迁江4州县，那马1厅，白山、兴隆、定罗、旧城、都阳、安定、古零7土巡检司；浔州府（治桂平），辖桂平、贵县、平南、武宣4县；南宁府（治今南宁），辖新宁、横州2州，宣化、隆安、永淳3县，归德、果化、忠州3土州；泗城府（治凌云），辖西隆州、凌云、西林3州县；镇安府（治今德保），辖天保县、奉议州和向武、都康、上映3土州；太平府（治今崇左），辖左州、养利、永康、宁明4州，崇善1县，明江、龙州、凭祥3厅，太平、安平、万承、全茗、茗盈、镇远、龙英、结安、佶伦、都结、上下冻、江州、思州、思陵、上石西15土州，罗白、罗阳2土县，上龙土巡检司；郁林直隶州（治今玉林），辖博白、北流、陆川、兴业4县；归顺直隶州（治今靖西），辖镇边县、下雷土州；百色直隶厅（治今百色），辖恩隆县、恩阳州判、上林土县、下旺土巡检司；上思直隶厅（治上思），辖迁隆峒土巡检司。当时属广东省的廉州府（治合浦）辖合浦、灵山2县，钦州直隶州（治钦州）辖防城县。各土州、土县、土司由土官世袭治理，流官佐之。至清后期，广西的土州、土县、土司陆续改土归流。民初改土归流基本完成，但个别地区行动较慢，如思乐土县至1916年才改为正县，由流官治理。

1911年的辛亥革命推翻了统治267年之久的清王朝，结束了封建君主制度，进入民国时期。是年11月7日，广西宣布独立，成立都督府，沈秉堃为都督，陆荣廷为副都督。不久沈氏辞职，陆荣廷继任都督，广西军政大权被陆荣廷夺取，并统治长达14年，史称旧桂系时期。陆荣廷主政广西时期，广西推行省、道、县三级制。1912年10月，陆荣廷通过省议会决定，将省会由桂林迁至南宁。又将全省划分为桂林道、柳江道、苍梧道、南宁道、郁林道、田南道、镇南道等，以道尹为长官，共管辖95个县。

1924年，李宗仁、黄绍竑、白崇禧接受广东革命政府的领导和资助，于1925年春打败陆荣廷手下的主力陈炳焜、谭浩明、沈鸿英部队，陆氏通电下野，结束了旧桂系军阀的统治。从此，李宗仁、白崇禧、黄绍竑、黄旭初上台主政广西，史称新桂系时期。民国时期军阀混战，战争频仍，政区的调整难免会受到军事势力的左右。新桂系主政时期，在广西省之下先后设置督察区、行政区，管辖各县。1931年日本侵占中国东北，在全面抗战前夕，李宗仁、白崇禧等人以南宁不便于防守为由，于1936年10月将广西省会由南宁迁回桂林。1945年抗战胜利后，全省划分为桂林区、柳州区、梧州区、南宁区、郁林区、庆远区、平乐区、百色区、龙州区、武鸣区等，统辖99个县。此外，今广西北海、钦州、防城港3市先后为广东省钦廉道、广东省南区绥靖公署和第八行政督察区管辖，设置合浦、钦县、防城、灵山等县，新中国成立后，几经变迁，复划归广西管辖。

1949年10月1日，中华人民共和国在北京成立。是年10月，中国人民解放军在湖南衡宝地区歼灭白崇禧的四支主力部队，从湖南分两路挺进广西。11月22日解放省会桂林，25日解放柳州和梧州。12月4日解放南宁，11日红旗插上镇南关（今友谊关），表示广西全境解放。新中国成立初期，仍称广西省，省会驻南宁市。将全省划分为南宁、武鸣、龙州、百色、庆远、柳州、桂林、平乐、梧州、郁林10个专区，桂林、南宁两个地级市，柳州、梧州两个县级市和99个县。1950年下半年，柳州、梧州升格为地级市，庆远专区更名为宜山专区。1951年，撤销武鸣、南宁、龙州、梧州、郁林专区，改为宾阳、崇左、容县专区。1952年设立桂西僮族自治区（1956年改为桂西僮族自治州），撤销邕宁专区。1955年，撤销柳州专区，所属各县分别划归桂林、宜山专区；设立三江侗族自治区、大瑶山瑶族自治区、大苗山苗族自治区（均属县级）。1956年，设立凭祥市（县级）；百色、宜山专区更名为百色、宜山地区（工作委员会）；郁林县更名玉林县。1957年撤销桂西僮族自治州，恢复邕宁专区。至1957年底，全省设有1个自治州、3个专区、2个地区工委、4个地级市，1个县级市，63个县，7个民族自治县。根据中国共产党的民族区域自治政策，在原广西省的基础上，1958年3月5日成立广西壮族自治区。此月、日是原苏联领导人斯大林逝世时间，故自治区成立纪念日改为3月15日。1978年自治区党委根据1929年12月11日邓小平、张云逸领导百色起义和1949年12月11日中国人民解放军把五星红旗插上镇南关（今友谊关）的历史，将广西壮族自治区成立纪念日与百色起义、广西全境解放纪念相结合，报经党中央、国务院批准，定为每年12月11日为自治区成立纪念日，宣传广西的伟大成就，进行革命传统教育。为了方便领导和发展地方经济，经政务院批准，1952年将广东省所辖明初以前隶属广西的钦州、廉州地区（今北海、合浦、钦州、防城、灵山一带）划归广西管辖。钦廉地区至1956年复归广东，1965年再次划归广西，从此广西拥有出海口，对广西及西南省区经济社会发展具有深远意义。新中国成立数十年来，各地市县增减、合并、更名较多。1958年，撤销平乐、容县两专区，设立梧州、玉林专区；南宁、柳州、桂林、梧州市改为县级市，分别由邕宁、柳州、桂林、梧州专区代管；将宜山、邕宁两专区更名为柳州、南宁专区。1961年，南宁、柳州、桂林、梧州4市升格为地级市。1965年设立河池专区、钦州专区。20世纪50年代末区划调整，农村全面实行政社合一的体制，于1958年撤销区乡，成立农村人民公社。

1978年以后，为适应改革开放和经济建设的需要，广西施行市辖区县的区划体制。1981年，桂林地区的阳朔县划归桂林市管辖。1983年，邕宁、武鸣两县从南宁地区划归南宁市；柳江、柳城县从柳州地区划归柳州市，临桂县从桂林地区划归桂林市；苍梧县从梧州地区划归梧州市。1983年北海市升格为地级市，并于1984年成为全国14个对外开放的沿海港口城市之一。1987年，合浦县从钦州地区划归北海市。这一时期还开展了撤县设市的工作。1981年，以来宾县北泗公社及合山煤矿基地为行政区域，设立县级合山市，归柳州地区管辖。1983年，玉林、钦州、百色、河池4县改为县级市，宜山县改为县级宜州市；1988年，贵县改为贵港市（县级）；1997年，贺县改为县级贺州市。对城市辖区和部分县的行政区划进行适当调整，1978年东兴各族自治县更名为防城各族自治县，驻地由东兴迁至防城镇；1987年，成立大化瑶族自治县。1984年，公社改乡镇，建立乡镇人民政府，从此结束了政社合一的人民公社体制。

1993年，撤销防城各族自治县和防城港区，设立地级防城港市，辖港口、防城两个区，并将钦州地区的上思县划入。设立东兴经济开发区，由防城港市直接管辖。1994年，县级钦州市升为地级钦州市，并撤销钦州地区。1997年，县级玉林市升为地级玉林市，并撤销玉林地区；县级贵港市升为地级贵港市。1993年，撤销桂平县，改为县级桂平市。1994年，撤销北流县，改为县级北流市。1997年撤销岑溪县，改为县级岑溪市。1998年，改东兴镇为县级东兴市。2002年，县级河池市升为地级河池市，并撤销河池地区；县级百色市升为地级百色市，并撤销百色地区；县级贺州市升为地级贺州市；改来宾县为兴宾区，并升为地级来宾市。撤销南宁地区和崇左县，升为地级崇左市。

20世纪80年代以后，行政区划变动较大的是撤地改市或撤县改市，全面实行市管县区体制。截至2016年底，全自治区设置地级市14个，市辖区40个，县级市7个，县52个，民族自治县12个。现将全区行政区划分述如下：

南宁市，管辖兴宁区、青秀区、江南区、西乡塘区、良庆区、邕宁区、武鸣区、横县、宾阳县、上林县、隆安县、马山县。市人民政府驻南宁市城区（即青秀区）。

柳州市，管辖城中区、鱼峰区、柳南区、柳北区、柳江区、柳城县、鹿寨县、融安县、三江侗族自治县、融水苗族自治县。市人民政府驻柳州市城区（即柳北区）。

桂林市，管辖秀峰区、叠彩区、象山区、七星区、雁山区、临桂区、阳朔县、灵川县、全州县、兴安县、永福县、灌阳县、龙胜各族自治县、资源县、平乐县、荔浦县、恭城瑶族自治县。市人民政府驻桂林市城区（即临桂区）。

梧州市，管辖万秀区、长洲区、龙圩区、苍梧县、藤县、蒙山县、岑溪市（县级）。市人民政府驻梧州市城区（即长洲区）。

北海市，管辖海城区、银海区、铁山港区、合浦县。市人民政府驻北海市城区（即海城区）。

防城港市，管辖港口区、防城区、上思县、东兴市（县级）。市人民政府驻防城港市城区（即港口区）。

钦州市，管辖钦南区、钦北区、灵山县、浦北县。市人民政府驻钦州市城区（即钦北区）。

贵港市，管辖港北区、港南区、覃塘区、平南县、桂平市（县级）。市人民政府驻贵港市城区（即港北区）。

玉林市，管辖玉州区、福绵区、容县、陆川县、博白县、兴业县、北流市（县级）。市人民政府驻玉林市城区（即玉州区）。

百色市，管辖右江区、田阳县、田东县、平果县、德保县、靖西市（县级）、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、隆林各族自治县、西林县。市人民政府驻百色市城区（即右江区）。

贺州市，管辖八步区、平桂区、昭平县、钟山县、富川瑶族自治县。市人民政府驻贺州市城区（即八步区）。

河池市，管辖金城江区、宜州区、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、南丹县、天峨县、凤山县、东兰县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县。市人民政府驻河池市城区（即宜州区）。

来宾市，管辖兴宾区、象州县、武宣县、金秀瑶族自治县、忻城县、合山市（县级）。市人民政府驻来宾市城区（即兴宾区）。

崇左市，管辖江州区、扶绥县、大新县、天等县、宁明县、龙州县、凭祥市（县级）。市人民政府驻崇左市城区（即江州区）。

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