新常态下国有企业工会工作的思考

文_周娅 和平凡

新常态下国有企业工会工作的思考

文_周娅 和平凡

在新常态下，国有企业要适应环境的变化不断创新，需要改革与再定位，在变革和完善中走出一条属于中国特色的社会主义国有企业的发展道路。

企业是现代产业体系的载体和推进新型工业化的关键，是产业结构调整和体制深化改革的主要力量，而作为国民经济的主心骨，国有企业的改革与发展，无疑也发挥着至关重要的作用。国有企业必须适应未来的市场竞争和发展趋势，过去那种依赖投资保增长，依赖政策获效益，依赖垄断竞争的模式，注定不可能再持续。在新常态下，国有企业要适应环境的变化不断创新，需要改革与再定位，在变革和完善中走出一条属于中国特色的社会主义国有企业的发展道路。这也给企业工会工作带来了机遇和挑战。

新常态下，国有企业工会面临的挑战

随着改革的深入，企业所有制形式、组织结构、经营方式以及职工队伍、就业方式、思想观念都发生了深刻变化，企业对工会工作提出了新的要求，职工对工会的期望会有所改变，工会工作面临着新的挑战。

1、工作内容创新不够，跟不上企业改革的步伐。新常态下，产业结构调整、经济发展方式的转变，改变了企业文化、组织、技术等工作环境。随着新媒体的普及，职工资讯获取速度加快，职工思想更加活跃；老职工、新员工在企业的不同经历，对企业有着不同的诉求等等，传统的工会工作内容，无法满足职工内心真正的需求，改革中的企业和职工双方对企业工会组织都提出了新要求。

2、企业领导重视不够，工会难以源头参与。在新常态下，企业的困境让企业领导的注意力集中在转型升级上，工会作为管理部门，在经济职能中得不到实际的权力，无法深入参与民主管理和维权，更不要说源头参与。有的党政领导认识不到工会在企业维稳、改革、发展中的重要意义，在“三重一大”或涉及职工切身利益的政策制定时，没有工会的参与，在安全生产和劳动保护方面撇开工会，使工会无法依法履行职责。

3、企业对职工素质要求提高，工会履行教育职能更艰巨。新常态下，实现结构调整和产业升级，以往单纯依靠增大投资和技术设备引进的路径越来越走不通，技术进步和创新成为国有企业转型升级中决定胜负的关键，而企业职工创新素质的高低直接决定着企业创新能力的强弱。企业新设备、新技术应用，职工技能水平的再提高，需要工会充分发挥教育职能，配合行政挖掘、培育出满足企业需要的人才，以人的转型升级带动加快企业的转型升级。

4、职工需求多样化，使工会维权难度加大。随着改革的深入，现代企业制度的建立，职工队伍出现多样化，过去国有企业中单一的职工阶层逐渐分化，出现了不同的经济群体，职工与企业所订立的劳动关系种类繁多，管理干部、科研干部、基层工人等阶层之间存在较大的地位和收入差距，这些阶层对自身权益有着不同的需求，职工对企业的管理参与、知情、监督的要求更高等等。职工维权需求日趋复杂，让工会维权难度加大。

5、工会干部水平参差不齐，自身建设有待加强。工会在企业政治地位的不高，具有工会理论水平又有实际工作经验的专职工作人员不多。企业工会大多是兼职干部，很难把精力更多地投入到工会工作中，因此，基层工作人员的责任意识、风险意识、工作水平和业务素质都有待提高。

新常态下，充分发挥企业工会的作用

国有企业面临的挑战和机遇，也是国有企业工会面临的新课题。工会组织和工会干部要立足新形势，引导职工理解新常态、适应新常态、融入新常态、服务新常态，切实把企业工会建设成为组织健全、制度完善、维权到位、作用明显、党委靠得住、行政离不开、职工信得过的工会组织。

1、加强宣传教育，引导职工理解“新常态”。作为工会组织，要组织职工认真学习习近平总书记关于新常态的重要讲话精神，引导职工理解新常态。针对新常态出现的问题，引导职工合理表达诉求、依法维护职工权益。教育职工正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益的关系，树立法治观念，增强法律意识，自觉维护社会和谐稳定。

2、企业领导重视工会工作，全力支持工会工作。习总书记强调：“工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，工会工作是党的群团工作、群众工作的重要组成部分，工会工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。” 新常态下，企业更需要工会引领职工全力支持改革、理解改革、投身改革。需要赋予工会更多的资源和权利，让工会更好地履行维护职工权益、关心爱护职工、推进职工文化建设、丰富职工精神文化的职责，使职工以积极乐观的心态投身工作和学习。

3、探索职工维权的新需求，创新工会工作的内容和形式。工会工作创新主要表现在工会维护职工合法权益内容的创新、维权方法的创新以及组织效率的创新。在新常态下，各层次的职工对工会的需求不一样，工会要主动探索职工维权的需求，注重源头参与，当好职工群众的代言人。督促企业签订《工资集体协商合同》，稳步提高一线职工的收入水平，让广大职工共享改革发展的成果。

4、重视职工才能的发挥，不断提高职工的综合素质。企业工会组织，应该配合行政建立起职工岗位成才通道，不拘一格发现人才、培养人才，充分调动广大职工的主观能动性，让职工在每个岗位上都有发展的空间和机会，有体现自己价值的平台。工会要围绕企业的中心任务，创新劳动竞赛内容和方式，以推动企业改革发展。在组织劳动竞赛的同时，更要重视经济技术创新，不断提高职工生产技能和工作创新能力。

5、加强工会自身建设，努力服务新常态。工会组织要适应新常态的要求，就必须坚持正确的政治方向,以改革创新的精神加强自身建设，把工会真正建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织。只有大力加强工会组织的自身建设，不断提高工会组织创新、协调、组织、服务等多方面的能力，主动服务新常态，才能为企业顺利转型升级、改革发展提供坚实的组织保证。（作者单位：中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司）