『作风审计』倒逼担当作为

□ 韩庆伟 徐 起

『作风审计』倒逼担当作为

□ 韩庆伟 徐 起

9月16日，邹平县天泽全铝家具、隆顺新材料、鑫亿达环保设备、西青路广富隧道等4个项目同时奠基，这4个项目的总投资达到7.3亿元，投产后年产值超过15亿元、利税2亿元。1-8月份邹平县实现财政总收入72.7亿元，其中地方财政收入44.5亿元，同比分别增长12.5%和10.1%，经济运行呈现出稳中向好的整体态势。

成绩的取得，折射出邹平干部队伍日益高涨的干事创业热情，更离不开良好的干部作风作保障。今年以来，邹平县深入贯彻全面从严治党要求，聚焦“为官不为”，全面实施“作风审计”，持续跟进抓落实，倒逼干部担当作为。

“我们着眼细处、抓在小处，通过‘作风审计’加强干部日常管理和监督，全县党员干部抓落实意识明显增强，工作作风明显转变，进一步提振了干事创业的精气神。” 邹平县委常委、组织部长范克志说。

划出30条“硬杠杠”让每名干部“对号入座”

针对当前部分党员干部身上存在的抓落实浮在面上，不担当、不作为等问题，邹平县坚持问题导向，制定出台《加强干部作风建设提振干事创业精气神的实施意见（试行）》，明确“执行不力、纪律松弛、能力不足、服务缺位、工作不实”5个方面整治重点，列出不按规定落实决策部署、工作推进不力等30项需要重点解决问题的“负面清单”。

在此基础上，要求每名干部对照“负面清单”深入查摆，建好整改台账，坚持整改一个销号一个。对反映集中的问题，由单位和党组织出台措施解决。截至目前，102个单位的党员干部共列出问题12219个，制定整改措施14345条，整改完成10756条。

邹平县工商局针对干部群众反映集中的“部门间多次跑、材料重复交、办理时间长”等问题，将31项涉企证照事项整合到营业执照上，全面推行“三十一证合一”，并完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制，真正做到了“让信息多跑路、让群众少跑腿”。

畅通“渠道”全方位印证干部现实表现

为保证“作风审计”取得实实在在的效果，邹平县创新方式方法，完善干部群众反映问题渠道，实现了“作风审计”全覆盖。

一线印证了解现实表现。选派组工干部深入脱贫攻坚、土地流转、环保督查等重点工作一线，全方位跟踪考察干部，逐一建立纪实档案。 “组工干部与我们在一线‘同工作、深交流’，既给我们加了油鼓了劲，也指出工作中存在的问题和不足，促进了工作开展。”黛溪街道党工委书记丁峰说。

谈心谈话了解现实表现。组织部长、分管副部长、干部股长组成谈话组，对14个县直单位、49名班子成员进行了谈心谈话，反馈的12条问题全部建立台账，限期整改落实。

巡察评议了解现实表现。将干部考核与县委巡察有效结合，充分利用领导班子考核、干部考察等时机进行作风专项评议，及时利用县委巡察结果，收集问题线索。截至目前，共发现问题137个，向5个单位提出整改意见32条。

畅通渠道了解现实表现。建立电话、来信、来访、网络、短信 “五位一体”的监督网络，开辟“干部作风监督专用通道”，了解部门作风和干部情况。目前针对信访举报，调查2个县直单位，发现线索8条。

用好三个“报告单”常态化跟进抓作风

开展“作风审计”，关键在于结果运用。邹平县通过细致区分“审计”了解到的问题性质，严格用好三个“报告单”，增强了“作风审计”的实效性。

一是用好“提醒报告单”治未病。对“审计”中发现的苗头性、倾向性问题，及时提醒，要求其限期整改，做到无病预防，防患未然。二是用好“整改报告单”治初病。对有线索反映和举报不担当、不作为等符合30项具体问题的，及时反馈《“作风审计”整改意见书》，在一定范围内通报。三是用好“追责报告单”治难病。对不落实、拒落实等情节较重的，给予诫勉、调整工作岗位或降职处理；情节特别严重的，给予引咎辞职、责令辞职或免职处理，责令单位主要负责人公开道歉；本单位出现大范围、系统性干部作风问题，造成不良影响和损失的，追究单位“一把手”责任。今年以来，共通报批评12个落实工作不力的部门单位，要求9个单位主要负责人向县委写出书面检查，根据调查情况函询县直单位2个，调离工作岗位1人。

“实施‘作风审计’，破解了干部不担当、不作为的问题，使邹平的每名干部人人聚焦落实，人人加压奋进，真正燃起了干事创业的‘一团火’。”邹平县委书记皮台田说。

（作者单位：中共邹平县委组织部）