以党的十九大精神引领普洱市民族团结进步教育

李安强 中共普洱市委党校党委书记、常务副校长

以党的十九大精神引领普洱市民族团结进步教育

李安强 中共普洱市委党校党委书记、常务副校长

党的十九大报告指出：“深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。”报告虽然对有关民族团结进步的表述言简意赅，但内涵丰富、逻辑严密。指明了今后深化民族团结进步教育，要以铸牢中华民族共同体意识为前提，以加强各民族交往交流交融为关键，以促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起为根本，通过共同团结奋斗，共同繁荣发展，以实现中华民族伟大复兴的中国梦为目标。

一、深化民族团结进步教育的重大意义

对各族干部群众的民族团结进步教育，目的是提高各族干部群众对于中华民族和中国共产党民族理论与民族政策的了解，增强各族干部群众对中国共产党的认同、对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，使各族干部群众都自觉以维护民族团结为最大光荣,以破坏民族团结为最大耻辱。

（一）深化民族团结进步教育是培育中华民族共同体意识的基础工程

中华民族共同体意识是中国各民族在不断交往交流交融的历史进程中，在历史、心理、社会、制度、政治、文化等层面取得一致性或共识性的集体身份认同。在漫长的历史进程中，我国各民族共同开发了祖国的锦绣河山、广袤疆域，共同创造了悠久的中国历史、灿烂的中华文化，由此也形成了源远流长的“大一统”思想，汇聚成中华民族共同体。这个共同体是历史上形成的一个命运共同体、政治共同体、社会共同体、文化共同体。习近平总书记强调：“多民族的大一统，各民族多元一体，是老祖宗留给我们的一笔重要财富，也是我们国家的一个重要优势。”深化民族团结进步教育是培育中华民族共同体意识的基础性工程，各族干部群众只有把自己的命运同中华民族的命运紧紧连接在一起，才有前途、才有希望。

（二）深化民族团结进步教育是促进各民族交往交流交融的题中之义

民族交往交流交融是各民族间从相识、相知到相认的不同层面状态，这是一个渐次深入的逻辑。交往是实现民族生存发展的基本方式，交流是对民族交往的深化拓展，交融是民族团结发展的理想结果。民族交往交流交融是我国民族关系的主流趋势。习近平总书记强调，要加强各民族交往交流交融，尊重差异、包容多样，让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。深化民族团结进步教育，就是要牢固树立“三个离不开”的思想，促进各民族互相尊重、互相学习、互相合作、互相帮助，同呼吸、共命运、心连心。

（三）深化民族团结进步教育是促进各民族同心拥抱的必然要求

我国各民族起源、发展、历史不同，文化、习俗和心理迥异，如何把56个民族“像石榴籽那样紧紧抱在一起”呢？习近平总书记强调：“做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。”只有赢得人心，各民族才能形成在经济上共同发展、相互协调，在政治上民主平等、共同参政，在文化上增强认同、尊重差异、包容多样的良性运行状态。深化民族团结进步教育，就是做润物无声、潜移默化的工作，通过绵绵用力、久久为功，凝聚共识，同心相抱，以此最大限度地团结各族人民，最大限度凝聚各族人民的智慧和力量，为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚力量。

（四）深化民族团结进步教育是实现各民族共同繁荣发展的根本要求

全面建成小康社会，一个民族都不能少。同心共筑中国梦，最根本的是凝聚人心、将心比心、以心换心，最核心的是牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，最关键的是坚持和落实民族工作的大政方针和战略任务。深化民族团结进步教育，就是要让各民族同心同德、血脉相连的团结牢不可破，使感党恩、跟党走的意志坚不可摧，弘扬促进团结、维护稳定的正能量，为实现中国梦汇聚磅礴的民族力量。

二、普洱市深化民族团结进步教育的生动实践

普洱市有26种民族，其中有14个世居民族，少数民族人口占总人口的61%。普洱市不仅是中华民族大家庭的百花园，也是云南民族众多的缩影，民族团结有历史、有文化、有血脉，在深化民族团结进步教育方面有优势、有特色、有成就。

（一）依托普洱民族团结誓词碑深化民族团结进步教育

普洱民族团结誓词碑是“新中国民族团结和统战工作第一碑”，是见证中国百年以来民族团结的“活的民族生态文物”，是新中国成立后处理民族问题的基本方法论、基本路径和生动实践，也是进行革命传统教育、爱国主义教育和民族团结教育的最好教材。近年来，普洱市深入开展“三个离不开”教育，广泛开展“民族团结活动日”“民族团结活动周”等活动。截止2016年底，全市创建民族团结示范村（点）260个，城市民族团结进步示范社区10个，全国民族团结进步教育基地1个。全市未发生过因民族和宗教问题引发的群体性事件，社会主义民族关系不断得到巩固和提升。

（二）率先提出建成民族团结进步示范区的目标

普洱市提出在云南省率先建成民族团结进步示范区的建设目标。近年来，全市紧紧围绕民族经济发展、民生改善保障、民族文化繁荣、民族教育振兴、生态文明建设、民族干部培养、民族法制建设、民族理论研究、民族工作创新、民族关系和谐十个方面作出示范的目标任务。通过开展形式多样的宣传教育和促进各民族交往交流交融，大力弘扬和传承优秀民族文化，各族干部群众牢固树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，在思想深处形成以社会主义核心价值观和中国梦为引领的中华民族共有精神家园。

（三）建立了普洱民族团结进步干部教育学院

2015年12月挂牌成立的云南省普洱民族团结进步干部教育学院，是目前为止全国唯一的一所民族团结进步干部教育学院。2017年，中央民族干部学院挂牌将其作为教学实践基地。学院发挥普洱在民族团结进步方面的核心引领和标杆作用，除了开展民族理论教育外，还着力打造了普洱民族团结誓词碑、杨丽坤故居等一批民族历史文化极为深厚浓郁的现场教学基地，使“普洱民族团结进步干部教育学院”真正成为全省乃至全国广大干部增强民族团结进步的示范、提升民族工作能力的基地和培养民族干部队伍的摇篮，发挥普洱民族团进步最大的特色和优势，为边疆民族地区探索一条促进民族团结、实现共同进步的发展之路。

三、深化民族团结进步教育的举措

（一）深化民族团结进步教育的理念

习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。深化民族团结进步教育，最根本的就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想认识、凝聚奋进力量、明确前进方向。通过广泛深入的教育，引导各族干部群众深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，深刻认识这一思想在理论上的重大突破创新、在实践上的科学指导作用，准确把握这一思想的时代背景、精神实质、丰富内涵和实践要求，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想增强民族认同感。要重点抓好习近平新时代中国特色社会主义思想中关于民族、宗教方面作出的新理念新思想新论断的学习，以此凝聚人心，增进团结，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

（二）深化民族团结进步教育的内容

坚持围绕各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，以党的民族理论作为教育重点，突出“两个共同”“三个离不开”“五个认同”“五个维护”等内容，向广大干部群众传递民族团结奋进的思想。要深化“中华一体”教育，回答好事关民族工作全局最核心、最根本的道路问题，教育各族干部群众坚定不移地走中国特色解决民族问题的道路；要深化“三个离不开”教育，让各族干部群众在中华民族大家庭中彼此尊重差异、包容多样、守望相助；要深化“五个并存”教育，将其作为判断新时期民族问题的根本指针。

（三）深化民族团结进步教育的方式

在坚持原有教育好传统、好模式的基础上，要不断深化民族团结进步教育方式。一是要务实。新时期深化民族团结进步教育，一定要改变过去那种搞两张皮、空对空，灌输式、说教式的理论教育，要坚持理论讲授与开展体验教学结合起来。通过理论教育，让干部群众把党的基本知识、基本理论学懂、学透；通过一些身临其境的体验和感悟，使教育“不是说而是做”，真正内化于心，外化于行。二是要有特色。避免照本宣科只讲历史，或者走马观花。要进一步拓宽民族团结进步教育的资源，通过深入挖掘一切有利于促进民族团结进步的资源的精神内核和实践价值，将其转化为具有现实“可学”“可做”的生动素材，让教育易于感受，乐于接受。三要深情。深化民族团结进步教育，目的是要让干部群众进一步铸牢中华民族共同体意识，促进各民族交融一体。

党的十九大报告提出的“深化民族团结进步教育”是对党的十八大作出的“深入开展民族团结进步教育”的提升和拓展，意味着开展民族团结进步教育从扩大群众知晓度和社会覆盖面向全面深化教育内容、提高教育的质量和水平转化，必须清醒认识这一转变，使民族团结进步教育把握规律性、体现时代性、富有创造性，更加符合时代、实践和人民的要求。