文/李冰漪
十九大报告中的物流热词
文/李冰漪
在十九大报告中,习近平多次提出与物流业相关的词语与表述,本文进行实录和解释,希望对业内有所帮助。
报告实录:要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
一带一路建设含义:一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号,高举和平发展的旗帜,积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
一带一路建设情况:国家信息中心“一带一路”大数据中心近期发布《“一带一路”大数据报告(2017)》利用大数据技术全面评估了“一带一路”建设进展状况与成就。
报告实录:以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。
京津冀协同发展含义:京津冀协同发展,核心是京津冀三地作为一个整体协同发展,要以疏解非首都核心功能、解决北京“大城市病”为基本出发点,调整优化城市布局和空间结构,构建现代化交通网络系统,扩大环境容量生态空间。
京津冀协同发展推进情况:在港口协同发展方面,交通部、天津市以及河北省联合印发了《加快推进津冀港口协同发展工作方案(2017-2020年)》。工作方案中提到,控制天津港煤炭运输规模,外贸原油运输以天津港、唐山港为主要接卸港,适时发展黄骅港。加快推进省内港口资源整合,推动省内国有资产不同管理层级的国有港口企业整合。加强津冀港航资源与雄安新区交通物流需求的有效衔接,大力支持雄安新区建设。
报告实录:赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。
自由贸易港含义:自由贸易港是指设在国家与地区境内、海关管理关卡之外的,允许境外货物、资金自由进出的港口区。对进出港区的全部或大部分货物免征关税,并且准许在自由港内,开展货物自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动。目前排名世界集装箱港口中转量第一、第二位的新加坡港、中国香港,均实施自由港政策,吸引大量集装箱前去中转。
中国自由贸易港建设情况:今年上半年公布的《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》提出,在洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内,设立自由贸易港区,对标国际最高水平,实施更高标准的“一线放开”、“二线安全高效管住”贸易监管制度。根据方案,上海的自由贸易港区将在口岸风险有效防控的前提下,依托信息化监管手段,取消或最大程度简化入区货物的贸易管制措施,最大程度简化一线申报手续。探索实施符合国际通行做法的金融、外汇、投资和出入境管理制度,建立和完善风险防控体系。
报告实录:香港、澳门发展同内地发展紧密相连。要支持香港、澳门融入国家发展大局,以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作,制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。
粤港澳大湾区含义:粤港澳大湾区指的是由广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市和香港、澳门两个特别行政区形成的城市群,是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。
粤港澳大湾区建设情况:随着港珠澳大桥、深中通道、虎门二桥等跨珠江通道的完成,以及“一小时城轨交通圈”的建设,珠江三角洲经济版图与空间结构正在重构,“大湾区”在交通上实现互联互通,最大可能地促进彼此间人流、物流、资金流和信息流畅通流转。在港口方面,预计2017年全年深圳港口集装箱吞吐量2550万标箱,广州2050万标箱,香港大约2000万标箱。香港国际金融中心的地位早已奠定,未来在湾区建设中也必然成为湾区的金融核心区。而作为南中国内地证券业、股份制银行和对接香港的金融中心,深圳在过去近40年的发展中已经确立自身的地位。在区域性金融中心已经确立的情况下,相比之下,广州更应该避免重复建设带来的无序竞争,差异化发展特色金融业,成为一个区域金融服务城市。而南沙在广州金融突围中将扮演关键角色,作为粤港澳大湾区几何中心的南沙,不仅要集散有形商品,还应主动参与生产要素在国际间的配置,成为世界性生产活动综合资源配置中心之一。