走有特色的融合发展之路——桐乡濮院毛衫时尚小镇的发展启示

□王永昌

走有特色的融合发展之路
——桐乡濮院毛衫时尚小镇的发展启示

□王永昌

特色小镇走融合发展之路，首先要有特色，能在特色的基础上进行创新，在创新之后能集聚各种资源。要素资源集聚得越多，就越能实现融合，而越有特色，就越有竞争力。也只有做到了特色、创新、集聚、融合，才能实现新的发展

“日出万匹绸，嘉禾一巨镇”。明清时期,桐乡濮院就以盛产“濮绸”而闻名于世，成为江南五大名镇之一。800多年的历史烟云并没有淡褪濮院的锦绣繁华，伴随着改革开放的春风雨露，濮院在毛衫行业更是风光旖旎、独领风骚。如今，濮院正华丽转身，欲从“濮绸巨镇”转变成名扬天下的“毛衫时尚之都”。根植于深厚的手工业文化底蕴和丰富的历史文化资源，濮院不囿于单一生产毛衫，更致力于打造毛衫时尚品牌，开展“互联网+”的个性定制，并兼顾发展旅游休闲产业。这种种举措，让这座古镇重焕新的生机，铸造更美妙的未来前景。最近，桐乡濮院毛衫时尚小镇成为国家级的特色小镇试点。第一批国家级特色小镇有127个，浙江省有8个，毛衫时尚小镇成为其中之一，这是很不容易的。

濮院毛衫时尚小镇发展在很大程度上代表着浙江乃至于发达地区城镇化经济的一个重要发展趋向，即开始探索如何进入融合发展新阶段。转型、分化、重组的过程，就是集聚融合发展的过程。像濮院以前是历史古镇、建制镇、中心镇，现在是特色小镇，其历史、现在与未来的时序维度，城镇与乡村的空间维度，特别是生产、生活、生态环境等生存发展的要素维度都应融合在一起，有必要在转型发展、融合发展方面做出新的探索，创造新的经验，积累更多更好的做法，去推动、引领浙江面上的发展。

“顺势”：融合发展的基本走向

当今世界经济发展呈现出整体的融合发展格局，这是“一体两翼三平台”的局势。“一体”，是指实体经济或者说经济实体，在任何时代、任何国家、任何阶段都是经济发展的主体。发展实体经济任何时候都不能动摇。如果把实体经济比喻为飞机的机身，那么推动飞机起飞（实体经济发展）的两个机翼（两个动力）是什么呢？一个是科技创新。当代科技创新以信息化、智能化为先导，而占经济发展增量比重的60%—70%来自科技的创新动力。推动现代经济突飞猛进的另一个机翼（动力），就是现代金融资本。金融资本是一个杠杆性的、倍增性的、撬动经济发展的大推力。经济越往前发展，就越离不开金融资本这个驱动力。

“三个平台”又是什么呢？第一个平台就是建立在市场经济基础上的现代法制规则制度，它类似飞机的指挥系统。如果离开了指挥系统，飞机飞行就会“乱作一团”，离开了现代法制等制度规则，经济发展也会陷入混乱。而任何发展都必须有一个现实的空间，这就是第二个平台即城镇。没有城镇化，就如同飞机没有了起飞的跑道，没有跑道就起飞不了。第三个平台就是整个自然生态系统，也就是生态环境。飞机的飞行只能在整个合适的大气环境中进行，不是所有的环境条件下飞机都能飞行的。同样，经济社会也必须建立在良好的自然生态环境的基础上，才能实现可持续的发展。

“一体两翼三平台”体现了融合发展趋势。哪个国家、哪个地区融合得好，就能占领经济发展的制高点，就有更强的竞争力，能站在经济发展的最前沿。这些年来，浙江经济也出现了融合发展的趋势。要顺势而为，深化这个发展格局。这就叫“谋大局”“顺大势”。

“明道”：融合发展的基本思路

如果“一体两翼三平台”是“顺势”的话，那么基本理念、思路就是“明道”。“道者”，路也。像濮院毛衫时尚小镇这样的特色小镇，就应该走有特色的融合发展之“道”。怎样走融合发展之路呢？总的是遵循创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，做足做好有特色的融合创新工作。

在特色中创新。虽然濮院已经具备毛衫产业这个特色了，但是还需要在特色的基础上不断开拓创新。特色是动态的，不是不变的，要在创新发展中彰显特色，做优做强特色。

在创新中集聚。人类经济社会的发展进步，关键都在于如何集聚、配置各种资源要素。要通过创新去集聚各种资源，围绕特色去创新，以达到更有效更高能的集聚，实现更高层次的发展。然后，在更高的层次上去集聚新的发展资源要素。

在集聚中融合。在集聚各种资源要素中实现有效融合，实现“1+1＞2”的成效，使资源在融合中得到高能释放。比如，濮院的华新实业集团有限公司集聚了各种资源进行新的融合，打造了一个整合资源的新平台，帮助推动中小企业新发展。

在融合中发展。融合是一种创新，是一种竞争力，是一种发展能力。融合中发展是一种新的发展、更高层次上的发展。

上述这四句话，讲的是要“明道”，也就是基本的发展理念、发展思路，即首先要有特色，能在特色的基础上进行创新，在创新之后集聚各种资源，实现要素资源的融合。要素资源集聚得越多，就越能实现融合，而越有特色，就越有竞争力。只有做到了特色、创新、集聚、融合，才能实现新的发展，这就是“明道”的过程。

“破题”：融合发展的重点、难点

在“顺势”“明道”之后，还要抓住融合发展的重点、难点、关键点，这样才能提纲挈领，实现“破题”，带动全局发展。

重点一：要实现经济形态（产业业态）的融合。比如毛衫时尚小镇的主导产业是毛衫，但发展到今天就不能仅仅只围绕毛衫生产、销售这种单一业态了，而要实现与毛衫相关的一二三产业的融合协调发展,设计、生产、销售、服务、基础配套设施等都缺一不可，要形成完整的产业链。

重点二：要实现产业和城镇的融合，即产城融合。像濮院这样的特色小镇尤其要注意这方面的融合。当然，有些大中城市功能区或者说周边的特色小镇，并不一定追求过度的城市功能配套设施，但本身具有小城镇功能的特色小镇就应特别注意产城的融合发展。

重点三：要做好城乡融合。特色小镇特别是像濮院毛衫时尚小镇这种发展比较成熟的、建制的特色小镇，如果在城乡统筹融合发展方面缺位，那么整个镇的建设发展就可能是失败的。特色小镇一定要承载起城市文明、工业文明反哺农村的功能，要为农村提供一个能够很好地解决“三农”问题的平台、环境，这是历史赋予这些特色小镇的使命。

重点四：要做好企业组织形态的融合。现代企业的形态与过去已经大不相同，“宝塔式”的企业分布形态结构才是比较健康、健全的。塔尖是高而窄的，由少数企业组成，中小企业就是宝塔的塔身和塔基。只有中小企业发展好了，社会经济才会稳固，宝塔才能屹立不倒。而要推动中小型企业健康发展，就需要各类企业合理分工、融合发展，需要为中小企业发展搭建互动融合的平台和环境。政府不断尝试设立开发区、园区、自贸区、标准厂房、特色小镇等经济空间组织形态，目的就是要融合、集聚各种发展资源，为企业发展提供一个更加高效的平台。而华新公司打造的“毛衫创新园”，集聚、融合了各种资源，为中小型企业打造了一个多功能的服务平台。作为新业态的互联网平台企业，也会越来越多。传统企业和现代新兴企业只有顺应融合发展大趋势，才能更好地应对各种变化和挑战。

重点五：要注意发展的时序性。特色小镇尤其要把历史文化、传统经典中的精华和现代时尚进行融合。也就是把过去、现在和未来很好地结合起来。习近平总书记强调指出，在城镇化发展中，要“望得见山，看得见水，留得住乡愁”。这体现了自然生态、历史文化的魅力。现代文明必定是扎根于历史传统文明之中的，传统文明也只有在现代文明中才能得以延续和光大。不要动不动“全拆”，单纯去追求“拔地而起”的现代城镇。

重点六：要注意政企形态的变化和融合。政府和企业之间或者说政府和市场之间的形态也要进行新的融合。要给企业更多自主性，让企业发挥更大的作用。像华新集团就承担了政府过去的某些职能，比如政府建设标准厂房、开发园区的功能。而今一些原本是政府的职能，正逐渐放权给市场，让企业更加自主、灵活地发展。

“优术”：融合发展的基本路径

如何抓住重点、难点推进融合发展？需要有由此达彼的“桥梁”，讲究战术方法，也就是要“优术”。概括而言：一要坚持产业为本；二要坚持特色为先；三要坚持城镇（乡村）为基；四要坚持品牌为上；五要坚持会展（专业市场、时尚会展）为重；六要坚持古镇为根，文化为魂；七要坚持旅游为要；八要坚持人才为王，在高铁、互联网时代，对人才不求所有，重要的是求其所用，可跨时空地借用“大脑”；九要坚持以科技创新、金融资本为支撑；十要坚持以优化生态环境为保障，生态环境是人类一切活动的承载系统，“绿水青山就是金山银山”。

濮院毛衫时尚小镇要把这些战术、抓手用好，才能继续集聚融合好。融合好了就是新的发展优势、新的发展特色。期待濮院镇在特色发展、创新发展、集聚发展、融合发展等方面进一步具体化、精细化、精品化，进行新的探索，创造新的发展奇迹，为全省特色小镇的持续健康发展和小城镇环境综合整治等做出新的贡献！

作者为浙江大学讲座教授、浙江省文史馆馆长、浙江省党建研究会会长