迈向健康“浙”时代

本刊评论员

迈向健康“浙”时代

本刊评论员

站在新时代的历史起点上，浙江健康产业发展将在“健康中国”这一顶层战略布局之下，奋力探索健康产业的浙江示范、浙江特色、浙江生态，成为八大万亿产业的中坚力量

十九大报告明确提出，“实施健康中国战略”“要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务”。“全方位”“全周期”两大关键词道出了未来中国医疗健康的发展方向。而这些年国民对于健康的认知已逐渐从治疗为主转向预防为主，养生保健唱主角的大健康时代已然来临。浙江早在五年前就已提出“健康浙江”战略，与之相呼应的是，健康产业被列为浙江省重点培育的八大万亿产业之一。如何在健康产业的中国版图上，勾勒出浙江示范、浙江特色、浙江生态？浙江正以实际行动亮出答案。

以平台载体为抓手，培育健康产业“浙江示范”。“十三五”期间浙江健康产业在载体建设方面推出“四个一批”计划，即计划到2020年，在全省力争建成10个健康小镇、创建20个重点园区(基地)、培育100家健康产业骨干企业(机构)、每年滚动实施100项健康产业重大项目，还将积极构建一批信息服务平台、创建一批人才培养基地。以“四个一批”为抓手，一批先行先试的行业示范正在形成。其中，健康特色小镇正成为浙江健康产业集聚发展的新平台，在浙江省首批37个特色小镇中，涉及健康产业的就有奉化滨海养生小镇、桐庐健康小镇，这些各具产业特色的小镇，将为浙江健康产业发展带来产城人融合的新发展生态；健康产业基地正成为浙江健康产业创新发展的新载体，在2017年浙江省健康产业“四个一批”重点培育清单中，共有17个健康产业基地，这些产业基地均体现了极强的创新性和引领性；健康重点企业正成为行业“领袖”，带动引领一大批健康产业企业开展技术创新、模式创新，抢占行业发展先机；健康重点项目正成为政府和民间资本拉动健康产业发展的主引擎，一批高质量项目的落地，为浙江健康产业转型提质创造了更多更优的可能性。一个覆盖全生命周期、内涵丰富、特色鲜明、布局合理的健康产业体系正在浙江显现出清晰轮廓。

以融合创新为动力，打造健康产业“浙江特色”。伴随着互联网、大数据等信息技术在各个产业领域的广泛渗透，浙江健康产业跨界融合态势渐强。在去年8月召开的全国卫生与健康大会上，李克强总理强调，要引导和支持健康产业加快发展，尤其要促进与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品的五大融合。事实上，浙江市场主体早已试水健康产业跨界融合。根据浙江健康服务业促进会开展的相关调研，目前浙江已有不少互联网企业、房地产企业、投融资机构纷纷投身健康产业，试图在健康产业这片新蓝海中分得一杯羹。作为互联网和信息经济大省，浙江在互联网、大数据等信息技术领域具有较强竞争优势，理应在智慧健康领域率先突破，培育一批具有行业影响力的领军企业，形成智慧健康产业集聚效应，打造具有浙江特色的健康产业。

以政策要素为支撑，打造健康产业“浙江生态”。2014年，浙江省政府印发的《关于促进健康服务业发展的实施意见》明确提出，“到2020年，全省健康服务业总产出达到6000亿元，全产业链达到10000亿元，成为推动经济社会转型发展的重要力量”；2015年，健康产业被列为浙江省重点培育的万亿级产业之一，浙江省发展和改革委员会印发《浙江省健康产业发展规划（2015-2020年）》，根据浙江健康产业初步形成的集聚态势和地域特色，提出了构建“一核三极三带”的产业总体布局。与此同时，浙江医疗改革近年来在政府推动之下也取得了明显进展。始于2012年的“双下沉”工程，通过“医学人才下沉、城市医院下沉”，提升了县域医疗卫生服务能力和群众满意率。在医疗市场化改革方面，浙江省政府先后印发了《关于促进民营医疗机构加快发展的意见》《关于加快发展养老服务业的实施意见》等政策文件，引导和鼓励社会资本进入健康产业相关领域。一系列落到实处的政策，为浙江健康产业创造了得天独厚的发展生态。

站在新时代的历史起点上，浙江健康产业发展将在“健康中国”这一顶层战略布局之下，奋力探索健康产业的浙江示范、浙江特色、浙江生态，成为八大万亿产业的中坚力量。