□绍兴市经济和信息化委员会
推进传统产业改造提升的绍兴实践
□绍兴市经济和信息化委员会
立足绍兴产业优势和发展实际,确定纺织、化工、金属加工三大传统产业和黄酒、珍珠两大历史经典产业等五大制造业领域作为改造提升重点行业,着力打造传统产业改造提升五大标杆,推动产业从“追跑跟跑”向“并跑领跑”转变,引领带动绍兴市传统产业转型跃升
为做好传统产业改造提升试点工作,绍兴多次召开会议反复研究,基本形成试点方案。根据省传统产业改造提升十大重点行业领域发展导向,立足绍兴产业优势和发展实际,综合考虑产业关联性、发展基础和市场前景等因素,确定纺织、化工、金属加工三大传统产业和黄酒、珍珠两大历史经典产业等五大制造业领域作为改造提升重点行业,着力打造传统产业改造提升五大标杆,推动产业从“追跑跟跑”向“并跑领跑”转变,引领带动绍兴市传统产业转型跃升,建设成为全省传统产业改造提升的样板区。
在找准问题的基础上,绍兴市明确了五大重点产业的发展方向:纺织产业按照“绿色高端、世界领先”的目标,化纤行业向“材料新型化、产品功能化”,织造行业向“面料高端化、品种个性化”,印染行业向“产能集聚化、生产绿色化”,服装服饰业向“品牌全球化、产品定制化”方向改造提升,加快市场转型升级,大力发展文化创意和时尚设计,催生高端纺机产业,带动纺织产业全行业全产业链提升发展。
化工产业按照“绿色安全、循环高效”的目标要求,以区域集聚化、产业循环化、产品高端化、生产清洁化、管理信息化为发展路径,推动化工产业向功能性染料、化工新材料、专用化学品等方向发展,打造节能、环保、安全的现代绿色化工产业体系。
金属加工业以“创新提质、做精做强”为目标,加快突破先进工艺和关键技术,推进金属加工业向高性能铜材、新型合金材料、有色金属电子材料、高端金属粉体材料及制品等方面提升发展,努力建设成为具有国际竞争力的金属制造产业基地。
黄酒产业围绕打造“世界黄酒之都”的目标,以“产业整合、品牌联合、跨业融合”为突破口,按照“全产业链提升、全生态保护、全市域旅游”的发展思路,做强做大黄酒产业,推动黄酒产业经典传承和创新发展。
珍珠产业以科技养殖和生态养殖为支撑、精深加工为依托、品牌高端延伸为抓手,着力打造珠宝级珍珠和高附加值产品,加快发展珍珠文化创意产业等新型业态,推动珍珠产业国际化、高端化、时尚化发展。
打好落后产能歼灭战。全面完成182家印染企业和190家化工企业搬迁集聚或就地整治提升。开展织造及特殊整理加工(如拉毛、涂层、烫金等)集中规范整治,组织实施黄酒、轴承、电机等行业专项整治行动,鼓励达标企业集聚入园提升发展。淘汰300家企业的落后产能,整治提升“低小散”企业2000家以上,全市域消灭“四无”企业。全面完成工业园区(小区)的整治工作。
全面实施企业综合评价分类管理。以亩均效益和绿色生态为导向,分行业制定企业综合评价办法,配套出台差别化政策,推动资源要素市场化改革,促进各类要素资源向有竞争力、创新力的企业集中。
实行最严环保和安全管控。严格落实用能强度和总量“双控”制度,分行业制订实施国际领先的环境质量标准、安全生产标准和能耗、水耗管控标准,严格项目准入,倒逼企业升级。
推动企业入园集聚提升。全面推广大唐袜业整治和袜艺小镇建设模式,大力推进黄酒小镇建设,推动黄酒企业向鉴湖水系中心区域转移集聚,促进企业提质,植入文化创意,支持蓝印时尚小镇、领尚小镇、珍珠小镇等创建省级特色小镇,推动块状经济向产业集群发展。
分块分批改造传统产业功能区。统筹推进袍江经济技术开发区、柯桥滨海工业区、杭州湾上虞经济技术开发区等以传统产业为主的功能区提升发展,规整产业布局,增强生态、文化、社区功能,优化发展空间。
改造提升专业市场。加快以中国轻纺城、钱清轻纺原料市场为代表的专业市场改造升级,推动中国轻纺城仓储物流外移,增强展示、会展、时尚功能。大力培育网上交易市场,促进线上线下融合。
加快传统产业智能化改造。实施“工业机器人”应用倍增计划,推动化纤、印染、袜业、领带、化工等重点行业开展智能制造试点,实施“机器换人”项目300项以上,打造20个智能制造应用示范工厂。推进“互联网+”,实施企业“上云”工程和百家企业信息化“登高”计划,建设纺织行业大数据中心,引导服装、家纺等终端消费品领域企业运用大数据发展个性化定制。
大力打造行业标准品牌。贯彻落实省“标准化+”行动计划,加快标准强市、质量强市、品牌强市建设,创建国家纺织化学品质检中心和国家袜业产品质检中心,制订绿色印染、黄酒、珍珠首饰等团体标准和5项以上“浙江制造”产品标准,组织开展中小企业国际对标行动,全面提升传统产业领域国际先进标准采标率。
加快重点产业研究院建设。围绕纺织、化工、黄酒等重点产业领域,建立产业共性技术研究院或技术创新联盟,分产业制定技术创新路线图,突破一批行业关键共性技术。加快绍兴大学创建,推动设立浙江工业大学绍兴研究院,筹建绍兴黄酒学院和浙江纺织服装学院,积极对接西班牙加泰罗尼亚理工大学,争取引进意大利CSMT中心,为传统产业改造提升提供智力支持。