地方传真

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福建省厦门市:

出台社会组织信用信息管理实施办法

近期，福建省厦门市民政局出台《厦门市社会组织信用信息管理实施办法》。《办法》将社会组织分为社会信用良好和社会信用不良两类，以激励先进，鞭策后进。将社会组织信用信息分为基本信息、良好信息、不良信息（提示信息和警示信息），并予以记录。民政部门将根据这三方面信息加强对社会组织的规范管理。《办法》提出建立和推行社会组织信用信息“红名单”和“黑名单”制度，社会信用良好的社会组织纳入“红名单”，社会信用不良的社会组织纳入“黑名单”，以此推动社会组织健康有序规范发展。 （吴文裕 吴二娜）

四川省巴中市：

五举措推进老年宜居环境建设

巴中市以五项举措着力推进老年宜居环境建设。一是强化适老居住环境建设。推进住宅适老化改造，建立社区消防和紧急救援网络，对部分老旧居住区加装电梯，方便老年人出行。二是强化适老出行环境建设。进一步落实老年人乘车优惠政策，改善老年人乘车环境。三是强化适老健康支持环境建设。积极推进医养结合型养老院、老年病专科医院和老年病科，以及城乡老年医疗卫生服务网点建设，为老年人提供健康养老服务。四是强化适老生活服务环境建设。同步规划建设老年人活动场所、日间照料中心等配套设施，强化老年用品供给和老年学校建设。五是强化敬老社会文化环境建设。积极开展尊老孝道文化活动，弘扬敬老、养老、助老社会风尚，创造老年人参与社会的良好环境，让老年人更好地融入社会。 （雷钧凯）

河南省安阳市:

公布老龄事业发展“十三五”规划

近日，河南省安阳市公布《安阳市老龄事业发展“十三五”规划》。《规划》指出，到2020年，全市要建成较为完善的覆盖城乡的社会养老保障体系，老年人基本生活保障更加有力。构建多层次的社会养老服务体系，老年人多样化的养老服务需求得到满足，形成共建共享的老龄社会管理体系，全市老年人有更多获得感。基本建成与全面建成小康社会相适应的老龄政策法规体系，老龄事业发展基础更加坚实。《规划》强调，一要加强老龄事业体系建设；二要实施居家养老幸福工程；三要推进老龄事业重点工作，积极推进“医养结合”、养老服务队伍建设、“互联网+”养老服务和老龄产业发展等四项重点工作。 （牛志东）

陕西省白水县:

首批设立五所农村留守儿童寄宿制学校

陕西省白水县民政局启动“寸草春晖·白水县2017关爱留守儿童”系列活动，首批设立五所农村留守儿童寄宿制学校。白水县将留守儿童寄宿制学校设立在全县五个不同的区域，并以每个片区现有中心校为依托，积极开展留守儿童寄宿制学校建设和关爱工作：为首批留守儿童寄宿制学校进行宿舍清洁、翻新等环境改造，对安全消防设施进行更新完善；为留守儿童建立亲情聊天室和心理辅导室，每周轮流安排孩子们与父母视频聊天，定期开展“知心姐姐谈话”活动；由社区专职工作人员组成帮扶工作小组，与留守儿童进行一对一帮扶；对特殊困难户的留守儿童特别照顾、重点监护，并给予一定的生活资助金。

（高秀红）

湖北省竹溪县桃源乡：

多举措加强农村五保户监管

湖北省竹溪县桃源乡积极加强五保户的监管力度，以签订责任书的方式，全面落实散养五保老人帮护照料责任，确保每一名散养五保老人都有一名帮护照料责任人。加强福利院管理，提升服务能力。进一步完善各项管理制度，推行“三管理”“五服务”工作法，即：强化财务管理、安全管理、五保老人自我管理。认真做好生活服务、医疗服务、娱乐健身服务、特殊护理服务、丧葬服务，福利院管理水平得到提升，确保了集中供养五保老人生活无忧。 （曾飞）

新疆生产建设兵团:

举办社会工作者职业水平考前培训

5月3日至5月15日，新疆生产建设兵团民政局成功举办2017年全国社会工作者职业水平考试考前培训，本次培训由新疆生产建设兵团民政局主办，重庆城市管理职业学院承办，石河子大学政法学院协办，分两批、四个班进行，针对《社会工作综合能力》《社会工作实务》《社会工作法规与政策》等三门核心课程进行考前辅导，累计参训学员达500余名，投入培训资金近70万元。这是兵团首次举办社会工作者职业水平考试考前培训，目的是通过考前培训提高学员的专业水平和实务能力，进而提高兵团社会工作者职业水平考试的通过率，壮大兵团专业社工队伍，助力兵团社会工作发展。 （宋承军 艾雷）

江西省万载县:

建设“百村千人”村（社区）后备干部队伍

江西省万载县实施村（社区）后备干部“百村千人”计划，即全县181个村、20个社区以现“两委”班子干部数为基数，按照1∶1的配比，建立完善村（社区）后备干部数据库，进一步健全完善村（社区）后备干部选拔、培养、管理、使用机制。万载县在村（社区）后备干部队伍建设方面重视选拔程序的规范化，严把思想关、准入关、程序关、培训关和考核关。努力实现数量充足、素质优良、结构合理、充满活力、群众认可的目标。（汪爱国）

山东省邹城市:

实施“五个零距离”服务群众

山东省邹城市社区组织开展“五个零距离” 服务活动。一是发挥民生服务员作用，实现互动走访“零距离”。社区工作人员入户走访率达80%以上。二是发挥政策宣传员作用，实现宣传教育“零距离”。共开展集中宣讲、培训115次，召开座谈会309次，宣传教育干部群众3万余人次。三是发挥致富信息员作用，实现为民服务“零距离”。今年以来，社区共开展技术指导110余次，发布各类致富信息2000余条。四是发挥矛盾调解员作用，实现化解矛盾“零距离”。共化解各类矛盾纠纷200余起，为群众办实事好事3000余件次。五是发挥党建指导员作用，实现干群关系“零距离”。深入推进“一老四新”党建示范片区建设，组建党员志愿者服务队伍70余支。 （孙计勇）

安徽省亳州市谯城区:

提高义务兵优待金标准

近期，安徽省亳州市谯城区再次提高义务兵优待金标准，2017年优待金发放总额将达到2100万元。谯城区建立义务兵优待金标准自然增长机制，优待金发放标准从2016年的8950元提高到今年的12400元，同比增长38.5%，优待标准连续8年超过全区上年度农民年人均纯收入水平。谯城区明确规定，大专（包括毕业生、在校生、入伍前取得大学录取通知的高中阶段学生）以上学历义务兵家庭按照普通优待标准的1.3倍发放优待金，即16120元。谯城区还规定，在部队服役期间立功受奖的义务兵家属可以享受相应等次的奖励，一等功、二等功、三等功和优秀士兵分别奖励10万元、3万元、3千元、1千元。 （刘义山 薄宇）

新疆昌吉州：

“暖巢管家”服务空巢老人

新疆维吾尔自治区昌吉州民政局积极创新社区养老服务模式，为社区空巢老人配备“暖巢管家”，让社区空巢老人老有所养、老有所依、老有所乐。昌吉州民政局在每个社区整合社区干部、党员、社会工作者、志愿者力量成立“暖巢管家”服务队，通过入户详细了解老人健康状况、既往病史、日常需求，为“空巢老人”建立档案，并提供应急救助、陪同就医、物品代购、安全检查、卫生保洁等服务。昌吉州民政局定期聘请专业讲师进行家政、专业护理等方面技能培训，提升“暖巢管家”的专业化服务水平。目前，全州149个社区全部建立了“暖巢管家”服务队，专（兼）职成员达3021人，为1.1万余名空巢老人提供暖心服务。 （陈丽）

江苏省高邮市:

殡仪馆“三特”服务更优质

江苏省高邮市殡仪馆有“特区”、服务有特色、特事有特办，不断提升殡仪服务水平和服务质量。殡仪服务有“特区”，将火化区、遗体冷藏区等特殊重点区域进行封闭式管理，安装电子探头监控，严格管理制度，强化安全质量；殡仪服务有特色，在搞好常规服务的前提下，逐步从传统殡葬服务转向多样化、人文化等现代殡仪服务，如个性化殡葬礼仪策划、遗体高档整容、遗体铺花、门艺、遗体告别主持等殡仪特色服务；特事有特办，开展24小时一条龙、一站式服务，每个岗位都有人坚守，领导值班巡视，遇有重大交通事故车祸遗体处理、接运遗体、火化设备维修及故障排除等特殊情况都能特事特办，招之即来，来之能战，迅速限时办结。 （陈仁山）

湖南省安乡县:

第二次全国地名普查重实效

自第二次全国地名普查工作开展以来，湖南省安乡县积极采取措施，细化分工，强化责任，在做好地名普查登记表的填报、地名调查目录整理工作的基础上，对地名属性信息采集完整，做到不缺项、不遗漏，对重要地理实体和标志采集照片、影像等多媒体信息，做好地图校对标注工作。从组织管理、地名调查、地名标准化、地名标志、数据库建设、成果表、检查验收等入手，严格把关，做好地名普查质量管控工作，提高该县第二次地名普查工作质量。到目前为止，全县共采集十一大类76个小类的地名信息共10700条，拍摄照片30000多张，登记地名标志260块，清理不规范地名30多条，新增国家地名数据库地名信息8000多条。 （张丽萍）

江西省铅山县：

“三步走”开展民生资金专项检查工作

为确保民生资金安全高效阳光运行，江西省铅山县民政局“三步走”开展民生资金专项检查工作。一是自查摸底。各乡镇结合各自实际，对民生专项资金使用情况加大公开力度，杜绝虚报冒领、截留私分、贪污挪用现象。二是督查检查。采取重点检查和随机抽查相结合的形式进村入户检查核实，直查快办，坚决查处、严厉追究违法违纪责任。三是总结提升。对检查活动进行全面总结，分析问题，查找不足，总结经验，充分发挥督查检查工作的警示作用和治本功能，进一步规范完善民生专项资金监管和使用机制，清晰职责，确保各项民生资金规范有序、廉洁运行。 （占华）

浙江省宁海县:

“三位一体”打造分类救助机制

浙江省宁海县积极打造“三位一体”的分类救助机制。一是推行困难群众“1+N”基层服务机制，即在乡镇（街道）办事大厅设立一站式“社会救助服务窗口”，将最低生活保障、医疗救助、教育救助、住房救助等8个救助事项集中办理。二是建立健全网格化流浪救助服务管理体系，打造“街头流动救助点”，组建公安、城管等多部门参与的网格化流浪乞讨人员救助巡查队，发现流浪乞讨人员立即现场救助。三是创新精神病患者联动救助机制，打破行政区划限制，与天台县精神病院、宁波市精神病院、宁波市安康医院签订“先救治后结账”的协议，根据病人病情轻重、社会危害程度、医院床位及救助资金使用效益等情况，分类选择医院进行救治，先救治后结账，及时收治精神病人。 （陈军杰）

四川省华蓥市:

贫困群众看病就医“零支付”

四川省华蓥市为彻底减轻建档立卡贫困患者看病就医的经济负担出台惠民政策，县级、乡镇公立医疗机构住院费用报销不设起付线，医疗费用按照基本医保、大病保险、民政医疗救助、疾病应急救助、县域内住院就医费用全报销救助、医药爱心基金、卫生扶贫救助基金和重大疾病慈善救助基金的顺序，实施医保扶持予以保障，使全市建档立卡贫困户在县域内住院费用真正实现了“零支付”。截至目前，华蓥市已有1640余名建档立卡贫困患者享受了“零支付”政策。 （邱海鹰）

湖北省宜昌市西陵区:

打造“服务先锋 满意民政”党建服务品牌

湖北省宜昌市西陵区民政局近期推出“服务先锋，满意民政”特色党建服务品牌。一是转变思想。按照“治党新高度，党建新常态和从严管理干部”的要求，以群众满意为目标，切实保障全区困难群众的基本生活。二是丰富载体。开展形式多样的活动，创造性地开展各项民政业务工作。三是转变作风。提升行政效能，创新管理方式，简化办事程序。全面推进服务承诺制、限时办结制、责任追究制。围绕能力建设年，开展能力之星评比。四是凝聚人心。通过开展党建品牌创建活动，打造民政党建工作示范点，提高基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，扎实做好各项民政工作。 （吕扬帆）

云南省富源县：

建立农村低保对象分类动态管理机制

为全面实施脱贫攻坚战略，云南省富源县制定《农村低保减量提标实施方案》，建立农村低保对象分类动态管理和帮扶渐退机制，将需要政府给予生活保障的低保对象分为ABC三种类型：A类（重点保障户）包括重度残疾人（一级、二级）、重度精神病患者、多残户；B类（基本保障户）包括重特大疾病户、长年疾病户；C类（一般保障户）包括由于各种原因导致家庭困难需临时帮助其渡过难关的家庭。根据分类并结合精准扶贫，鼓励支持有劳动能力的C类低保对象进行生产自救、劳动自救，尽快走出贫困。（张怀能）

河南省商丘市:

四举措提升特困人员供养水平

河南省商丘市民政局把特困人员供养列为重点工作，以四项举措提升特困人员供养水平。一是全面开展排查，精准认定供养对象。对全市51270名特困对象全面排查，认定特困人员50272名，对不再符合条件的特困对象予以取消资格，拟新增特困人员12296名。二是建立联动机制，动态调整供养标准。当居民消费价格指数单月同比涨幅达到3.5%，或食品价格单月同比涨幅达到6%时，启动社会救助与物价上涨挂钩的联动机制，在20个工作日内完成价格临时补贴发放。三是加大资金投入，不断改善供养条件。投资2310万元，改善敬老院基础设施，新建敬老院7所，改扩建4所。四是完善制度措施，积极提升供养能力。出台《关于进一步加强全市敬老院建设和管理的意见》为特困人员提供全方位的保障。（赵传英）

江苏省沭阳县：

低保大核查清理四类超标对象

沭阳县集中开展民政兜底脱贫对象认定工作，将四类超标人员列入重点清理对象：一是家庭成员中死亡、外迁、婚嫁等自然减员人员；二是子女完成学业、家庭成员就业、子女有赡养能力等人员；三是采取虚报、瞒报家庭收入、伪造证明骗取低保的人员；四是家庭收入超过低保标准的人员。同时，坚决纠正未按户施保、“拆户并户”、截留低保户存折、违规私分低保金和“人情保”“错保”等四种违规违纪现象，如发现“亲情保”“关系保”问题直接移交纪检部门严肃查处。目前，各乡镇（街道）已完成自查自纠工作，入户核查率达100%。全县对519户1026人超标对象及时予以核销，同时将符合条件的1395户2736人纳入保障范围。 （荣超）

安徽省萧县:

开展“依法行政为民服务”专项行动

日前，安徽省萧县民政局召开了全县民政系统“依法行政、为民服务，切实提升人民群众安全感、满意度”专项行动动员会，萧县民政局机关全体工作人员和局属单位负责人参加了会议，会议的召开标志着该行动在全县民政系统拉开帷幕。此次专项行动以抓基层、打基础、为民服务为切入点，发现并解决基层民政服务队伍中服务缺位、规矩不严等突出问题，以提高人民群众的安全感和满意度。 （林涛 史雪松）

江西省万安县:

出台《进一步加强基层民政工作的实施意见》

为充分发挥民政在保障和改善民生、加强和创新社会治理中的重要作用，近日，江西省万安县出台了《进一步加强基层民政工作的实施意见》。《意见》对加强基层民政工作的主要任务进行了重点部署：一是全面落实基层民政工作任务：提高困难群众基本生活、推进防灾减灾救灾体制改革、提升养老服务质量、做好优抚安置工作、加强社会事务工作；二是切实加强基层民政能力建设：落实基层民政工作人员编制、落实基层民政工作经费、实行基层民政所标准化建设规范化管理、改善基层民政所办公条件；三是切实转变工作作风：提升民政干部队伍建设、自觉接受监督、加强民政政策宣传；四是大力推进民政改革创新：积极推进民政领域“放管服”改革、创新民政工作体制、创新民政工作方式方法。 （廖江华 王群）