把握工作特点 全力做好“访惠聚”工作

梁可君

（中共新源县委党校 新疆 新源 835800）

把握工作特点 全力做好“访惠聚”工作

梁可君

（中共新源县委党校 新疆 新源 835800）

“访惠聚”工作是党的群众教育路线实践活动的延伸，近四年的实践活动已初显成效。农村发展的滞后依然是影响全面建成小康社会的短板，为了更好地实现新疆社会稳定、长治久安总目标，新疆集众员之力奔赴最基层，继续强化“访惠聚”工作，补短板、促发展，聚民心。在与群众一起同甘共苦，扎扎实实的“访惠聚”工作实践中，工作队不仅对基层有了比较深入的了解，还和基层干部、居民、群众结下深厚的感情，同时也深深认识到：只有用真心、爱心、诚心和恒心才能凝聚民心，才能让“访惠聚”工作更加出彩。

“访惠聚”工作队基层凝聚民心

干部身上“有土”，群众心中才“有你”。随着“访惠聚”工作的不断深入，工作队从“干什么、怎么干”到驻村工作的目标任务更加明确，工作队作用发挥更为有力，经验积累更为丰富。在与群众一起同甘共苦，扎扎实实的“访惠聚”工作实践中，工作队不仅对基层有了比较深入的了解，还和基层干部、群众结下深厚的感情。

一、用真心、诚心、爱心和恒心切实有效开展“访惠聚”工作

“万事开头难”，入户访民情是工作队做好各项工作的基础，是扎根基层的关键，工作队要带着为民办成事、办好事的真心、爱心和诚心，切实发挥工作队每个人的能力认真规划、科学统筹“访民情”工作。

（一）组建“三位一体”入户小组，夯实维稳基石，化解“访”的繁杂性。对于人员结构复杂的村队，按照居住时限可将居民分为常住人口、暂住人口、流动人口；按照人员类别将住户分为放心户、一般户、重点户。由于入户的内容比较繁琐，如人口情况摸排、政策宣传、动员召集、落实上级部署、换届选举等等，因此，工作队要根据“访惠聚”入户工作要求，针对村队人口分布实际情况，协调村队干部整合人员，综合网格化管理和片区制度，将工作队、村队干部、村警组成“三位一体”入户小组，每组按照不同性质的入户要求进行分工协作。尤其是大村，入户工程浩大，每次入户都是一次身心的历练，比拼的是耐力、精力和心力，小组成员之间要互帮互带互学，才能高效完成入户任务。

（二）集合众人之力，做好群众工作，拓展“惠”的多样性。有牢固的群众基础，我们的事业就会无往而不胜。为此，我们要继续深化开展“访惠聚”工作，与各族群众融为一体、打成一片，最大限度争取民心、凝聚民心。群众的自觉性源于信任，凝聚民心的力量在哪里？在于实实在在为民办实事、办好事。

新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针是工作队拓展“惠”的主抓手，需要“惠”的内容有很多：丰富广场文化、协助村队开展各类群众喜闻乐见的文体活动；与村队学校结对子助学；照顾村队中的鳏寡孤独；慰问低保贫困家庭，协助脱贫；多种形式宣传惠民政策等。

（三）创建“星级化”阵地，建强基层组织，打造“聚”的引领性。“访惠聚”工作队在助力村队积极创建“五个好”先进基层党组织的同时，要以星级化创建为抓手，突出抓好基层组织和阵地建设，结合当地组织实际情况，有计划地逐步实现“十星级”创建目标。要着力在提升村队班子队伍能力、带好党员队伍、增强班子队伍解决纠纷的能力、搞各村队组织活动上下功夫，真正发挥出工作队的引领作用、模范作用，参谋作用、聚合作用。

习近平同志指出：人心定，长治久安；人心乱，祸起萧墙。凝聚不住人心，一切都是空谈。工作队在协同村队开展各项活动的同时，要努力发挥“访惠聚”聚合作用，逐步增强群众向心力。首先是教育引导，汇聚民心。工作队在不断提高自身理论水平的同时，还要在教育引导方面充分发挥特长，带动群众积极开展各类学习教育活动，且常抓不懈。建村史馆，以开设农家书屋，文化广场等村民乐于接受的方式感受文化的力量，凸显思想教育的成效。其次是关心爱护，温暖民心。工作队通过入户访民情，依据“访惠聚”工作要求，梳理出各族群众的需求，经常去探望，聆听群众心声、了解群众疾苦，让心与心的距离在不知不觉中不断拉近。再者文化引领，凝聚民心。抓住文化引领的主阵地，丰富多彩的文娱活动是村队的文化脉搏，工作队要借助村队丰富的民间艺术资源，将各种形式的文体活动开展起来，各民族互帮互学，你学我的黑走马，我学你的扭秧歌，你学我的打腰鼓，我学你的麦西来甫。漂亮的衣服穿起来，美丽的舞蹈跳起来，各族群众乐起来，民心聚起来。

二、对“访惠聚”工作的再认识

每一批工作队都在接过上一批工作队手中接力棒的同时，就已经下定决心跑好这一棒，努力把前面工作队创造的亮点，变成一片光明，让“访惠聚”工作在“真心、爱心、诚心”中生根发芽，不断结出和睦团结、安宁和谐的石榴果。

（一）增强责任意识，稳扎基层。国家惠民政策的落实，呼唤有责任有担当的干部。群众带着信任来办事，不能让他们带着失望离开。因此，工作队要带着责任、带着感情，深入到群众中去，从群众反映强烈的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，从群众最盼望解决的事情做起，努力用自己的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。

（二）提升自身品质，做好表率。“访惠聚”工作是历练干部的“磨刀石”。面对特殊复杂的形势，每位新疆机关干部都必须经受“访惠聚”活动的锤炼和考验。培养锻炼干部最管用最有效的是实践锻炼。深入开展“访惠聚”活动工作，就是要求广大党员干部到维护稳定的第一线去，到改革发展的主战场去，到服务群众的最前沿去，真正沉下去、融进去，感恩群众、敬畏群众，锤炼意志品质，树立一心为民的公仆情怀。驻村工作贵在学习、贵在用情、贵在静心、贵在实干。与基层干部同学习、同劳动、同甘苦；始终把群众当亲人，把村（社）当家园，把驻村当事业；把基层干部带起来，把基层组织强起来，把群众的心凝聚起来。

（三）体谅基层艰辛，融入村队。没有哪个工作队会否认基层干部工作的艰辛。一方面人员少，待遇低，另一方面工作量大，任务繁重，尤其是一些较大的村，情况复杂，工作繁杂，要及时完成很多来自各个部门的指令、检查和工作验收；要组织开展各种名目繁多的活动；要不分白天晚上的入户、摸排、宣传；为保持所辖区域环境整洁，基层干部常常面临大规模的环境整治活动，还会常常遭受一些群众的不理解和不尊重的言行等等。“众人拾材火焰高”驻村干部在体察基层干部工作艰辛的同时，更要设法引领基层干部积极主动和广泛征求群众意见，想群众所想，获取群众理解和认同，以群众喜闻乐见的形式开展工作和活动，增强主人翁意识，拓展发展视野，集合众人之力做好基层工作。

（四）真心为民，群众利益无小事。基层工作的开展为了什么？为了“全心全意为人民服务”。牢牢把握基层工作的核心点，做好了群众工作自然也就做好了基层工作。如何更好发挥工作队作用，解决更多群众的所需所求？要学会倾听民意，尊重群众的意愿，真心为民解难题、办实事。

（五）凝心聚力，踏实认真地做好本职工作。即使在同一个单位，同一个部门都难免磕磕绊绊，因此，临时组建的“访惠聚”小团队需要不断进行自身调整，形成合力，并妥善处理好与乡镇党委的关系、与村两委的关系，与群众的关系，与所在单位的关系。结合村队实际和规划，努力发挥“访惠聚”工作队作用，用行动说话，拿成效说事，以作风交心。

[1]杨业玲,新疆少数民族地区基层治理长效机制研究——新疆“访惠聚”活动的探索与思考[J].新疆社科论坛,2015-06-15.

[2]李新安,形成基层组织建设和“访惠聚”活动双赢局面,伊犁日报(汉)2015-07-24.

[3]陈彦杰,新疆“访惠聚”活动成效、问题及对策研究[J].实事求是,2015-11-10.

[责任编辑：何瑞霞]

doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2017.04.023

D267 [文献标识码]A [文章编号]1674-6287（2017）04-0085-02

2017-09-10

梁可君（1976～），女，汉族，山东人，中共新源县委党校高级讲师，研究生学历。研究方向：马克思主义中国化。