金融时报《被机器人取代的工人应获得补偿》(12月27日)
当前,发达国家中的许多传统工作正在被全球化和科技巨变所淘汰,殃及大批劳动者。这种阵痛被一些政客利用,导致了英国脱欧公投成功以及唐纳德·特朗普之流在总统大选中胜出。因此,2017年经济最迫切的工作是如何勒住如野马脱缰的政治。其中,补偿全球化过程中的失败者将成为宏观经济最重要的任务。
一些经济学家认为,最直接根本的办法是为公民提供基本收入保障,即政府向全体公民发放收入补贴。2016年,芬兰、荷兰已就此做了试点。瑞士也于6月举行了公投,但结果失败了。同时,一些硅谷员工也支持“数字红利”理念。支持者认为,基本收入保障能刺激经济、重振社会并允许民众自由支配生活。它使人们能抽出时间照顾孩子和老人,或者进行职业再培训。反对者则认为,基本收入保障成本巨大,挫败工作积极性而助长惰性,并不成熟。当前的福利国家可以通过调整机制来获得更为有效的结果。
美国白宫12月下旬的一份报告提供了一张成本更为可控的操作清单。报告建议提高最低工资、加强工会谈判能力、提供更为廉价的租房促进劳动力流动、减轻劳动力赋税而对资本增税以及为职业培训和再教育大量注资。
自动化并不必然导致大量人口失业,问题在于大多数工人缺乏技能去完成自动化时代的高质量、高收入工作。因此,在全球化和科技迅速发展的时代,为工人提供职业再培训和再教育,对稳定社会尤其重要。