日本外交学者网站《正在形成的中国大都会》(12月30日)
11月28日,国家发改委正式批复京津冀城际铁路网规划,计划到2030年基本形成以“四纵四横一环”为骨架的城际铁路网络,打造“轨道上的京津冀”。最终,京津冀地区将成为一个超级大都会,拥有1亿以上的居住人口,汇聚了大量科技创新人才以及金融资本,能够通过轨道联通将人才输送至周边卫星城,带动当地制造业复兴和经济可持续发展。
京津冀的整合无疑令人振奋,其发展规划强调振兴工业和制造业。决策者们希望利用地区在劳动力供给、工业发展以及教育资本上的比较优势,使其发展成为高端制造技术的港湾。其中,北京庞大的政府组织和企业总部可以提供大量就业,其众多顶尖高校能成为地区的智慧中心;天津拥有港口,中国北方生产的大量产品通过这里运往国外;而河北南部的边远城市要么可以成为大量跨城工作通勤者的居住地,要么会得益于密集的钢铁水泥工厂而成为工业聚集地。
京津冀规划极有可能大获成功。2015年保尔森研究所发布报告称,京津冀非常适合发展高科技制造业,尤其是太阳能和绿色建筑技术。目前,工业仍至少占中国GDP的40%,许多工业集中在内陆少数大都会周边的小型卫星城。因此,京津冀一体化很可能见证,交通联动以及就业和智力分配如何帮助中国工业城市实现向服务业和绿色工业转型。
北京作为中国的首都,是“京津冀超级城市”的规划中心,其执行力强劲有力。京津冀一体化的努力能为亚洲其他超级都市的发展提供思路。