齐占平
(清丰县农业技术推广服务中心,河南濮阳457300)
中国农业和农村经济产业化发展的困境与对策分析讨论
齐占平
(清丰县农业技术推广服务中心,河南濮阳457300)
促进农村经济发展,实现产业化经营是发展战略的一部分。在一定程度上可保证农业在市场经济中的竞争力,农业产业化发展过程中逐步实现了专业化、规模化、现代化。然而,目前农村经济产业化发展却遭遇了诸多问题。文章就中国农业和农村经济产业化发展的困境与对策作了简要阐述。
农村经济产业化 发展困境与对策 分析
农业产业化是提升农业经济效益、增加农民收入的一条有效途径,同时也是落实农业基础性地位的重要途径。随着农业市场竞争越来越激烈,农民增收的难度也在不断增大,同时,经济结构处在调整与转型时期,存在多方面的问题,因此,在特殊时期更要关注农业方面的问题,以实现农民增收,农村经济发展,解决影响农业发展的问题,推动农村产业化进程。
所谓的产业化是指为了增强产品在市场中的竞争力而进行联合或集中的一种新的经营方式。体现在农业生产者与其前、后有关联的企业或组织结合而形成的松散、紧密的经济关系。其实质是通过利益关系将农业生产的不同环节联系在一起,形成完整的产业系统。该系统的特色体现了以市场为导向,效益为中心,企业为龙头,实现产供销一体化经营。
具体形式有几下几种:市场+农户、基地+农户、企业+基地+农户、公司+基地+农户等。并且随着市场的发展,其形式也会不断创新。
我国农业产业化起步于20世纪90年代,市场经济尚未发育成熟。农业小规模分散经营无法满足现代化要求,而现实情况又决定了大规模经营无法在短期内扩大,农业产业化由此产生。
我国的农业企业多为中小规模,且主要从事农产品初级加工,精加工较少,综合利用水平低。产品附加值低且产业链条短,市场竞争力弱。与发达国家相比,我国农产品加工转化率也较低。而企业规模过小,产品规格与品质无法得到保证,新技术难以有效应用,从而无法有效对成本进行合理控制,在国际市场没有竞争力。
发达国家在农业生产中,技术转化与应用的比例非常高,技术应用推动了农业生产升级,降低了生产成本,产品技术含量提升,市场竞争力也明显提升。而我国农业在技术转化与应用方面存在明显不足。农业研究专业结构陈旧,研究方向与市场需求不相符,在技术储备与资金投入方面都存有不足,制约了农业科技发展。而在农产品方面,技术含量低,导致附加值低。体现在产品结构方面主要是以初级产品加工与粗加工为主。深加工与精加工的产品较少。在国际市场上,质量及价格方面不具优势,而农产品在生产过程中化学药物使用量超标,在安全性方面达不到要求。
财政对农业发展虽然有一定支持,但是无法满足农业产业化发展需要,而信贷对农业的支持与实际需求不相符。
龙头企业是实现农业产业化发展的核心环节,可以带动一个地区农业发展。将产供销等环节有效结合起来,市场牵引龙头,龙头连接基地,基地带动农户,以实现产业化发展。而对于具有比较优势的企业,可以通过联合联营方式,在扩大规模的同时,提升对风险的抵御能力。企业发展离不开市场,同时也要注意营销方式与手段的运用,通过技术运用及时掌握市场信息。
技术对农业的支撑一方面体现在新技术研发,另一方面则体现在技术转化与应用。企业要加强与科研院校和科研院所的合作。有实力的企业还可以组建自己的研发机构,健全技术转化与应用推广体系,由单一技术服务向一体化的综合性服务转变。并依据不同情况发展各地区特色农业。
农村地区的基础设施建设往往比较落后,无法满足技术应用必备条件,从而制约了其发展。国家与地方政府可以从相关方面考虑,加大资源投入力度。如强化基础设施建设,加快科技转化,加大政策性补贴力度等。
加快农村经济与农业结构调整,强化企业竞争力。可适当调整农产品数量而将工作重点转移到产品质量上来,以质量促发展。并通过加工与生产体系的完整,提升农产品竞争力。
农业产业化与农村经济发展的关系十分密切,为了促进农村经济发展就要重视农业产业化发展。农业产业化涉及到的内容多,需要各环节紧密配合,从而不断提升产业化水平,促进农村经济发展。
[1] 臧磊,何召阳,姜雪.农业产业化发展与新型农村经济管理职业人才培养研究.南方农机,2016,(9)
[2] 唐富平.积极推进农业产业化经营加快现代农村经济的发展.农技服务,2016,(4)