房亭河徐州邳州调水保护区达标整治方案初步探讨

万永智

一、概况

房亭河徐州邳州调水保护区起始于徐州市不牢河口，终止于邳州市入中运河口，全长66km，现状功能主要是饮用、工业和农业用水，2020年水质目标为Ⅲ类，布设有刘集闸上、单集闸下、大庙闸下、徐海公路桥4个水质监测断面。沿程建有大庙、单集、刘集三级控制，其中大庙、单集两级控制建有抽水泵站，可以向上游翻水抗旱。主要支流有三八河、二八河、刘禅河、房改河、白马河等。

二、水功能区水质现状

2016年房亭河水质类别在Ⅲ～劣Ⅴ类之间，年达标率仅为8.3%，主要超标项目为氨氮、高锰酸盐指数、总磷。从沿程水质变化情况看，房亭河上游污染重于下游，尤其氨氮超标明显，主要原因为徐州市区和经济开发区污染物入河量较大，其次为邳州和铜山区；从时间上看，汛期水质明显劣于非汛期，汛期水质超标主要受上游三八河和支流河道排水影响。

三、存在问题分析

1.污水收集率低

截污管网不完善：云龙区庆丰路以西、三环东路以东、郭庄路以北至徐海路截污支管网不到位，区域内生活污水排入三八河或老房亭河；开发区大庙街道只有主管网，支管网尚未铺设到位，徐庄镇污水处理设施尚未建成；铜山区大许镇和单集镇配套管网不完善；邳州市八集镇、宿羊山镇截污管网存在堵塞、损坏、不完善等问题，镇区生活污水大多未经处理直接排放。

雨污不分流：云龙区翠屏山街道和黄山街道污水管网为雨污混流制，汛期污水混入雨水流入三八河、老房亭河和房亭河；徐州经济技术开发区部分菜市场和老住宅小区内没有雨污分流。

徐州经济技术开发区大部分企业排污已接入污水处理厂集中处理，大庙酒厂由于污水管网局部损坏，原接入管网的工业污水直接排入房亭河；大许镇中意食品有限公司未进入污水处理厂处理，直接排入刘禅河。

2.黑臭河道和工业点源污染

根据现场调查，房亭河汇水区域内城镇生活污染为主要污染来源，排污口中大部分为城镇生活排污口。铜山区大许镇铁路北沟、刘禅河由于生活污水直排形成黑臭河道；邳州市八集镇老围河、丰产大沟因为镇区生活污水污染形成黑臭河道，严重影响附近居民生活。在汛期，这些黑臭水体中的污染物通过降雨径流汇入房亭河。

3.农村面源污染问题

在徐州经济技术开发区、铜山区和邳州市相关农村地区，基本没有污水处理设施，农村生活废水不经处理最后汇入房亭河；在房亭河汇水区域仍存有2.3万头生猪、85.8万羽家禽，畜禽养殖产生的污水可能通过支流汇入房亭河；房亭河汇水区范围内共有耕地44.86万亩，化肥和农药的过度使用对水体造成的污染也不容忽视。

4.河道淤积问题

房亭河、三八河、老房亭河为闸坝控制的蓄水性静态河流，泥沙、垃圾等易在河床中沉淀，产生淤积黑臭现象。底泥污染物的释放以及排涝时形成的冲刷作用会对河流水质产生影响。

四、达标整治措施

1.加快污水处理厂及收集管网建设

污水处理厂建设：加快徐州市区和开发区三八河污水处理厂和大庙污水处理厂扩建进度；提升乡镇污染治理水平，新建开发区徐庄镇污水处理厂，重建邳州市八集镇污水处理厂，扩建宿羊山镇生活污水处理厂。

截污管网建设：继续完善房亭河汇水区内截污管网，城市建成区重点加强云龙区和徐州经济开发区的截污管网建设，提高生活污水和工业废水集中处理率。

实施雨污分流改造：对房亭河流域现有截污管网进行普查，修缮泄漏点，清除淤泥。汇水区内菜市场、老住宅小区、新建住宅小区以及外部主干管网必须按雨污分流制建设，重点实施云龙区和大庙街道雨污分流改造；区域内工业企业内部实施雨污分流改造与污水接户纳管。

2.入河排污口整治

房亭河汇水区域主要有8个入河排污口，其中邳州市2个，铜山区1个，开发区5个。整治措施为控源截污、集中处理、尾水导流及综合整治。

控源截污、集中处理：结合开发区雨污分流管网建设，增加铺设污水支管网，对东城浴池生活污水和杨山路北沟沿线生活、生产污废水进行截污，进入市政污水管网；结合大庙街道截污管网完善工程，将大庙铁路南沟生活污水接入大庙污水处理厂管网；中意食品工业废水处理达标后，接入大许镇污水处理厂管网；封堵大庙酒厂西北角工业排污口，维修损坏管网接入大庙污水处理厂集中处理；维修损坏的截污管道，宿羊山镇区生活污水接入宿羊山镇污水处理厂集中处理。

尾水导流：三八河污水处理厂尾水禁止排入三八河，接入尾水导流工程。

综合整治：对八集镇老围河沿线小区、学校、洗浴中心、饭店进行控源截污，接入镇污水处理厂集中处理；同时实施老围河河道整治，生态绿化。

3.黑臭河道治理

对房亭河影响较大的7个黑臭河道（沟）进行治理，分别为邳州市八集镇丰产大沟、铜山区大许镇南铁路北沟、刘禅河、开发区三道中沟、老房亭河、三孔桥中沟及佟村中沟。通过控源截污入网、河道清淤、岸坡整治、生态净化等工程措施，改善河道水环境，减少对房亭河的污染。

4.农村面源污染控制

（1）面源氮磷流失生态拦截工程

采用生态田埂、生态沟渠、旱地系统生态隔离带、生态型湿地处理以及农区自然塘池缓冲与截留等技术，利用现有农田沟渠塘生态化工程改造，建立新型的面源氮磷流失生态拦截系统，拦截吸附氮磷污染物，大幅削减面源污染物对水体直接排放。重点建设一手禅河、帮房亭河、安定河、白马河等支流生态沟渠工程。

（2）畜禽养殖粪便资源化利用工程

规模化畜禽养殖场建设粪便资源化利用设施，在八集山后村（山前、河崖）、碾庄镇李集村（才庄、生墩）和宿羊山镇耿埠村（桃园、芦岗）建设畜禽粪便处理中心各1处，配套建设堆肥厂、沼气池、蓄粪池。

5.内源控制

对房亭河及主要污染支流三八河、老房亭河进行清淤疏浚，减少底泥污染，改善水环境。

6.水生态修复工程

在房亭河及主要支流河道构建生态河道，在保证河道安全的前提下，通过建设生态河床和生态护岸等工程技术手段，提升水功能区水体水质。在房亭河大庙段实施5.0km河道生态修复净化工程；在主要支流三八河实施4.0km河道生态修复工程，上游万达至三八河污水处理厂2.0km，以沉水、浮水植物及生态浮岛为主，下游徐海路至入房亭河口，以生态护坡、挺水植物为主。

五、结论

房亭河徐州邳州调水保护区水质较差，常年劣Ⅴ类，主要污染物氨氮、高锰酸盐指数超标严重，超标率分别为83.3%、69.4%，最大超标倍数分别为5.4倍、2.3倍。通过重点工程的实施，房亭河汇水区域主要污染物入河量将得到大幅削减，水功能区水体水质将得到改善，达标率将大幅提升■