贵州省大方县动物防疫工作情况调查

杨立强 蒲鲁琴 苏芹松

（贵州省毕节市大方县动物疫病预防控制中心，贵州大方 551600）

贵州省大方县动物防疫工作情况调查

杨立强 蒲鲁琴 苏芹松

（贵州省毕节市大方县动物疫病预防控制中心，贵州大方 551600）

1 动物防疫工作现状

1.1 基本情况

1.1.1 养殖情况

2016年，全县生猪存栏量254326头，出栏量234587头；牛存栏量82415头，出栏量28457头；羊存栏量34712只，出栏量11584只；禽存栏1798300羽，禽出栏1102340羽，肉类总产量27568t。

全县规模养殖场368个，存栏50头以上生猪规模养殖场179户，存栏10头以上养牛场85户；50只以上养羊场65户；存栏1000羽以上养禽场39个。

1.1.2 主要疫情情况。

2016年未发生口蹄疫、禽流感等重大动物疫情及主要动物疫情。

1.1.3 机构编制

县设动物疫病预防控制中心。县辖31个乡（镇）、办事处，相应设立31个农业服务中心。

1.1.4 人员队伍

县动物疫病预防控制中心编制14人，现在编9人，在岗7人。县辖31个乡（镇）、办事处农业服务中心，有畜牧兽医人员61人。

1.1.5 经费物资

2016年市、县、乡动物防疫经费投入（包括疫苗配套、监测流调、应急处置经费等）150万元，防疫物资采购由县动物疫病预防控制中心统一采购，留足应急储备后根据实际需要分配给各乡（镇）、办事处农业服务中心，专人专账管理。

1.1.6 仪器设备

现有办公用电脑20台，打印机14台，兽医实验室有实验仪器有六联细菌过滤器、酶标仪、PCR仪、凝胶成像系统等重要仪器设备和其他常规仪器设备，基本能满足大方县动物防疫工作常规办公和实验室工作开展需要。

1.2 业务工作

1.2.1 免疫情况

2016年共免疫猪口蹄疫68.1万头次，牛口蹄疫16.9万头次，羊口蹄疫10.2万只次。免疫猪蓝耳病67.3万头次，猪瘟67.4万头次。免疫禽流感452.42万羽次，其中鸡399.9万羽次，鸭26.6万羽次，鹅25.92万羽次。免疫鸡新城疫428.41万羽次。全部应免项目均占应免数的100%，抗体水平达到80%以上。对狂犬病、猪肺疫、牛出败、小反刍兽疫、布病等因病设防，有针对性地做好防控工作。

1.2.2 监测、流行病学调查情况

2016年共完成血清学监测5290份；病原学检测321份，送样监测656份对。根据集中监测（随机抽检）结果可以看出，大方县的预防注射工作做得较好，全县五种强免疫病抗体合格率总体水平均在80%以上，达到农业部要求有群体保护力，达到预期防疫效果。

1.2.3 应急处置情况

大方县制定有完善的应急预案，年初根据县委、县政府的要求和上级业务部门安排，专门安排人力物力，认真对各乡镇两节两会期间的动物防疫工作进行指导，同时做好动物疫情排查工作。到2016年年末，由于各项措施得力，大方县未发生重大动物疫情。

1.2.4 兽医实验室建设、管理及运转

大方县兽医实验室，在原中心人员编制不足的情况下，通过借调、引进等途径，到目前为止，已经建成了一支高素质实验室工作队伍，共5人，其中负责人1名（兽医师）；实验员2名（均为兽医师），辅助实验人员2名（均为兽医师）。实验人员熟悉实验室各项检测诊断技术、质量管理和法律法规，掌握实验室的各种实验原理及操作，能熟练使用常用实验仪器。专业技术人员比例达到100%、中级职称比例达到80%。

1.2.5 采取的防控措施，好的经验做法

近年来，由于强制免疫病种猪O型口蹄疫疫苗、猪瘟、高致病性猪蓝耳病三种疫苗均为单价苗，需分时段多次注射，耗时费力，生猪应激反应较大，防疫阻力增大。为进一步提高动物疫病免疫工作效率，降低动物免疫成本和村级动物防疫人员劳动强度，大方县在动物防疫人员少、基础设施薄弱、经费投入有限的情况下，2016年在瓢井镇、黄泥塘镇、理化乡等10个乡镇开展了“三苗两点”同步免疫试点工作，共免疫生猪7524头，免疫密度和免疫质量得到提高，免疫反应和反应死亡率明显下降，工作效率大大提高。因此，在2017年的集中强制免疫工作中，大方县将扩大试点范围，稳步推进此方法。

1.2.6 取得的成效

2016年，通过开展死亡率定点调查，31个乡镇共调查58个村3100户农户，涉及猪13322头，牛1593头，羊637只，禽类32554羽，死亡率分别为：2.80%、0.50%、0.63%、4.86%。与2015年相比明显降低，从少死就是增收的角度看，充分见证了大方县动物防疫工作开展取得的成效。通过动物防疫工作的有效开展，有力地促进了大方县畜牧业持续、健康发展，保护了人民群众的身体健康，取得了良好的社会效益和经济效益。

2 目前存在的主要问题

一是现有防疫网络尚不健全，村级动物防疫员年龄、文化、技术水平参差不齐，防疫员待遇偏低，工作积极性不高，从业积极性低，队伍不稳定，防治水平有待提高；

二是部分乡镇政府对防疫工作不够重视，配套防疫经费落实不到位，业务工作无专人专抓；

三是乡镇兽医专业人员少，现行体制下各乡镇技术人员中心工作任务重，养殖大户、规模养殖场多，难以做到精力集中、服务到位。

3 对策和建议

加强动物防疫体系的建设，建立健全动物疫病防控机制体制，强化组织领导和制度建设，着力构建“地方政府负总责、生产者承担第一责任、相关部门各负其责”的兽医工作新型责任体系，明确疫病防控责任，落实防控措施，保证防疫工作有序推进，提高疫病防控能力，确保各项防疫工作有序开展。其次是强化疫病防控投入，提升疫病防控水平。一是不断加强县、乡、村疫病防控网络基础设施建设。二是加大疫病防控资金投入。三是稳步提高防疫员工资待遇。再次是强化免疫、监测体系建设，筑牢动物免疫屏障。实施全覆盖免疫办法，提高免疫密度；加强疫情监测力度，全面掌握疫情动态；完善检疫监督体系，严防外疫传入。最后是加强法律法规宣传，加大动物防疫法、疫病防控知识宣传力度，营造依法防疫良好氛围。