基层畜牧兽医技术管理结构体系创新构建分析

张志强

（灵台县中台镇畜牧开发服务站，甘肃平凉 744400）

基层畜牧兽医技术管理结构体系创新构建分析

张志强

（灵台县中台镇畜牧开发服务站，甘肃平凉 744400）

1 存在的相关问题

1.1 相关部门的重视程度低

虽然已经有了相关基层畜牧兽医技术管理机构的要求，但是通常都不能够很好地把上级的要求很好地进行贯彻和执行。而一些管理基层畜牧兽医站的部门对于基层畜牧兽医的管理也不是很重视，这让我们在畜牧兽医机构领导上的后劲不足。包括畜牧兽医技术管理中存在的问题都不能够很好地与社会的实际效果相联系。

1.2 没有设置合理的管理部门制度

有很多地方已经比较重视畜牧兽医的医疗技术发展，但是由于基层的经济条件非常有限。很多地方都没有设立有效的管理机构。再加上随着时代的发展，养殖业与科技发展的关系越来越紧密，如果此时再借助一些老体制或者旧的体制来辅助工作的开展的话，那么自然就会对基层畜牧兽医技术的管理造成严重的制约，最终妨碍现代畜牧业更好地向前发展。

1.3 没有完善的法律制度作为后盾

要想让基层畜牧兽医技术的管理体制变得更好，那么就一定要重视相关基层畜牧兽医技术管理体制的改革。虽然我国目前已经颁布了诸如《动物防疫法》和其他类似的管理条例，但是关于基层畜牧兽医技术管理结构上的法律还存在着很多方面的空白。如果没有一套完整而健全的法律对整个兽医行业的行为进行适当地规范的话，那么自然会阻碍整个兽医行业可持续的发展。

2 创新策略

2.1 用尽一切手段加快基层畜牧业建设体系推广

在畜牧业技术推广体系的建设中，仅仅依靠人员的单一的推广手段往往很难奏效。这样的时刻就一定要配合相关的技术研究团队、建立健全管理体制、改善环境建设和创新相关机制为主要手段，只有从根本上把基层畜牧业的技术推广体系得以全面的改善，才能够让整个乡镇企业的兽医在工作的时候也有很好的责任意识，这样才能够建设更好的畜牧兽医技术推广体系。

2.2 强化基层兽医服务站的公共职能

只有真正重视基层兽医服务站的相关职能，才能够确立一个更加长远而高效的推广目标，这样才会让基层员工的责任与分工更加的明确。也只有把这种推广的责任更好地落实到相关的指标中，那么兽医的管理责任才会更加明确。此外，在管理的过程中还要与兽医和工作人员的绩效奖金挂钩，真正做到奖惩分明，这样才能够在工作中更好地调动相关人员的积极性，从而让整个组织的发展变得更好。给相关的畜牧养殖人员和养殖大户提供专业的项目服务指导就是不错的选择。

2.3 提高相关管理人员对基层畜牧兽医技术管理结构体系的重视程度

当前，很多人员对与基层畜牧兽医技术管理结构体系的重视程度还不够，而每个地方的地方政府一定要按照国家的相关要求加强对基层畜牧兽医人员的思想政治教育，并让更多的人员明白改革的必要性。因为基层畜牧人员的文化知识水平会有参差不齐的现象，所以相关部门的政府工作人员就一定要加强对管理人员的培训，只有让他们的理论水平和技术水平更好地得以提升，才能够让整个畜牧兽医技术的管理结构得以更好地发展。

2.4 在完善相关管理机制的基础上强化有关部门的责任意识

要想对整个基层畜牧兽医技术的管理体系进行更好地创新，那么就一定要想办法完善相关的管理机制。对整个基层的畜牧兽医管理机构进行精简，并提高整个机构的独立运行的能力。此外，重视整个畜牧业部门和部门之间的关系也是相当重要的。在工作中一方面要做好部门的相关协调工作，另外一方面各部门也要积极履行好自己相关的职责，只有这样各部门才能够在相互合作的基础上更好地实现相互的制约和实现每个部门自己的义务。也只有强化每个部门的责任意识，也才能够让整个基层畜牧兽医技术管理结构的体系变得更加完善。

2.5 完善基层畜牧兽医业的法律法规制度

建立建设整个畜牧兽医业的法律和法规制度是相当重要的一个过程。只有完善畜牧兽医业的相关法律，才能够更好地促进整体畜牧兽医业的良性发展，让整个行业更加的规范。因此，在对基层畜牧兽医技术进行管理的过程中，一定要建立和健全相关的法律法规制度，并及时地把相关的法律空白予以建立和健全。

2.6 全力增强整个基层畜牧兽医技术管理机构的执法力度

只有让整个国家的法律和法规的指导作用更好地增强，也才能够让不同的机构之间能够实现联合处理事物的能力。在执法的过程中，也才能够更加明确整体被法律制约的细节包括哪些，并且深刻地明白在增强畜牧兽医技术管理的过程中需要进行哪些方面的调整。再者来说，在提高整个基层畜牧兽医技术管理力度的过程中，也能够让整体分工变得更加明晰，最终保障整个措施能够更好地实施。另外，在兽医工作人员的选拔和培训方面也要加大力度。

2.7 互相交流基层畜牧兽医技术管理结构体制的创新

其实我国很多地方都在进行有关基层畜牧兽医技术管理结构的相关工作，大家可以多多组织交流，把自己在基层畜牧兽医技术管理结构中遇到的一些问题进行相关的分析，并推广一些做得好的经验。只有在相互交流的过程中，大家才会更加明白要如何针对本地的实际进行畜牧兽医技术管理结构的改革。

各个基层的人员也可以定期积极对基层畜牧兽医技术管理结构中的一些经验进行书面总结，这样也有利于发现结构体制中的相关问题，更好地进行管理体制结构的创新。

3 结束语

基层畜牧兽医技术的管理在将来是大势所趋，它一方面可以起到改善整个兽医队伍的整体素质的作用，另外一方面也能够让我国的畜牧防疫工作的质量得以全面的提升。而也只有充分重视我国基层畜牧兽医技术管理结构体系创新中的一些问题，才能够更好地推进整个畜牧业的发展。

∶张志强（1989-），男，甘肃省平凉市灵台县人，助理兽医师，主要从事畜牧兽医技术推广工作。