基层派出所执法规范化建设探究

胡俊

摘要：派出所是人们进行办理手续的主要场地，是最接地气的法律部门，工作人员应该要以最诚挚的态度为人民服务，要脚踏实地为人民解决问题，在人民心里要留下办事效率高、办事态度好的形象。公安部门应该要加强工作人员这方面的教育，要牢记毛主席说的“为人民服务”这句话，只有服务于群众，群众才会依靠政府，国家才会逐渐强大[1]。基层派出所的执法必须要规范，公安部门要恪尽职守，不可马虎办事，为建设规范化的基层派出所打下坚实的基础。

关键词：执法规范化；派出所；监督执法行为

引言：自从建国以来，我国就采取依法治国的方案治理国家，到如今已经取得了很不错的效果，很多地方的治安都有很大的改善。然而，依然存在很多严峻的问题，主要体现在基层派出所执法的规范性上。中国一直在走具有中国特色社会主义的发展道路，这是中国独特的发展方式，并且这种发展的方式一直是以人民为中心进行的，而派出所是与人民接触最多的法律部门，所以基层派出所执法规范化建设就显得很有必要。因此，公安部党委在整治基层派出所执法规范性的问题上，对公安队伍提出了诸多要求，强调了公安建设要把重心放在基层派出所执法规范化上，要着重培养基层工作人员的工作素质，基层工作人员要与人民和谐共处，对待人民的问题要有耐心去解答。

一、以制度去培养未来的警员，规范派出所执法行为

学生在警校的期间，应该要求学生严格遵守学校纪律和相关制度，警校要以军队化的制度对学生进行管教，这样能够锻炼学生的主动性与积极性。教师应该要让学生多学习法律以及了解相关的案例，让学生有自己的思考，在今后的基层单位工作时，会有一个很好的启发[2]。以制度为标准去约束学生的行为，规范学生的思想。应该让学生知道在基层派出所的实际工作中，解决问题的操作流程和办事原则，让学生了解相关的实践操作。规范警员在学生阶段的思想行为，这为警员今后在基层派出所的工作打下坚实的基础。只有经过严格的训练与科学的教育，才能培养出更加优秀的基层工作人员，在服务于人民的时候，才会更好的效果。实际执法人员应该更加注意自己的言行举止，要给人民最佳服务，这样才会在人民群眾的心里树立公安礼貌的形象，人民才会与公安和谐相处，才会更加相信政府。基层工作人要谨记使命，一切行为都应该要以制度作为标准，执法行为要严格遵守道德标准，不能借用权利做对自己有益但有损组织的事情，这样的行为终究是迫害自己。公安要保证基层民警有章法可以遵循，在实际工作中，基层民警应该要在章法的规范下，解决人民的问题，既不能做有损公安组织的事，也不能出现侵犯人民权利的行为，一切行为都要保证人民的利益。

二、基层工作人员应该注意的相关事项

基层工作人员在案发现场应该要注意保护现场痕迹，要及时做好保存案件证据的工作，另外要适当做好拍照、摄影的事项，为证据增加可信度。要派专业人士进行现场检查，存在疑惑的地方再与其他警员进行专业的分析。证据的整理与存储要让人专门负责，要保证证据的完整性与可信性。例如民警在调解人们之间的矛盾时，要专门派遣人员去了解事发的经过和收集事发现场的证据，这对今后调解人们的问题时会提供了很大的便捷。在解决问题之前，基层工作人员要确保装备是否完好，因为装备的完好直接决定了基层工作人员的办事效率，例如，警员想要拍摄现场的情形，但是因为摄像机的故障导致了这一操作无法进行，在很大程度上会延误办案的时机，案件无法及时办理导致公正的天平不能平衡，人们便会对公安失去信心[3]。一切成功都离开细节的处理，所以建设基层规范性的过程中更加应该要注重细节，只有在保证细节处理的前提下，才能够优化对人民的服务。

三、拓展监督渠道，实行警务投诉监督

要想保证实施法律的公正性，就应该要全面公开执法行为与执法力度，在群众的眼睛之下办案，给案件一个公平公正的结果。公安人员应该在社会上寻找监督人员，要他们及时参与监督基层工作人员的执法行为，但是监督人员只是起到一个监督的作用，一定不能够对指导基层工作人员处理案件，因为他们并不具备办案的条件。有关的公安部门应该设立相应的监督电话，只要人民发现公安的工作人员有滥用职权的行为，就可以拨打监督电话对举报相应的工作人员。要想让人民服从法律，公安的工作人员就必须以身作则，这样才能在人民心中树立起好的形象。在工作设备上应该要满足基层人员的需求，同时也要改善基层工作人员的工作环境，这是保证基层工作人员工作效率的基本要求。在公开的环境下工作，人民的利益会得到保证，基层人员执法的行为也会更加公正。

四、结束语

基层派出所的规范性建设需要工作人员积极配合，遵守公安部门有关的制度，加强对基层工作人员的教育，基层工作环境、工作设备都要满足基层工作人员的需求，这是保证基层工作人员的工作效率的必要条件[4]。公安部门要加大对基层工作人员执法行为的监督，要设立相应的监督电话及监督人员，保证基层工作人员的执法行为的正确性，同时也维护了人名的利益。基层工作人员应该要严格要求自己，在执法的时候，必须要严格规范自己的行为，既要满足人名的需求，也要保证自己执法的正确性。

参考文献：

[1]方圆. 森林公安派出所执法规范化建设存在问题及对策探究[J]. 经济研究导刊， 2012（3）：282-283.

[2]全智敏， 吴立霞. 浅议基层派出所执法规范化建设[J]. 长江丛刊， 2018（14）.378-124

[3]顾海宁， 张伟. 基层派出所执法规范化建设浅析[J]. 青年与社会， 2012（5）234-152.

[4]杨彦文. 关于边防派出所执法规范化建设的思考[J]. 北京电力高等专科学校学报：社会科学版， 2011， 28：73-74.