看中医药2016纪事，议中兽医药未来发展

樊克锋，郭永刚，汤法银，赵建平，王长林

(河南牧业经济学院，河南郑州450046)

看中医药2016纪事，议中兽医药未来发展

樊克锋，郭永刚，汤法银，赵建平，王长林

(河南牧业经济学院，河南郑州450046)

中医药是中华民族的瑰宝。2016年是中医药发展史上具有里程碑意义的年份。这一年是“中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机”，国家从战略高度给予有力的利好政策、远景规划及立法保障。上至“习式中医情结——治国、持家、修身”的中医思想，下到平民百姓“让中医回归为一种健康生活方式”的高度认同，无不体现了中华民族对生命、健康的尊重，体现了对悠久历史、理论独特及方法深奥的医药学体系的崇敬。

1 纵看2016年国家中医药大事。

1.1 2月26日，国务院印发《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》。要点是：坚持中西并重，坚持地位平等；遵循中医药发展规律，以推进“继承-创新”为主题，以增进和维护人民群众健康为目标，拓展中医药服务领域，推进中医药事业振兴发展。规划2020年，实现“人人享有中医药服务”，中医药产业成为国民经济重要支柱之一；2030年，中医药服务领域实现全覆盖，对经济和社会发展作出更大贡献。

小议：兽药行业“中药为西药（草粉）做嫁衣（中药加西药、草粉充草药）”制假造假现象何时了？何时能实现 “让动物真正享受中兽医药服务？”

1.2 3月26日，首届国际中医“治未病”学术大会开幕（南京）。中国中医养生学学科牵头向世界中医药学会联合会申请成立“中医治未病专业委员会”。核心理念：就是通过饮食起居、情志调理及中医药保健等多种措施，调理机体阴阳气血等平衡，增强体质，使“少生病、不生病、快痊愈、少复发”。

小议：如改善动物养殖环境（饮食起居）、提高动物养殖福利等本是“治未病”重要环节。“对牛弹琴”本是情志调理。

1.3 6月2日，世界中医药大会第二届夏季峰会开幕（湖北）。主题是“让中医回归为一种健康生活方式！”

小议：天然饲草和天然牧养本身就是动物的一种健康生活方式。中兽医药的回归是动物福利的之一。

1.4 7月19日，首批国家中药标准化建设项目立项。中药标准化项目的重点任务是针对中药材种植、中药饮片生产、中成药生产全过程的技术规范和标准缺失问题，着力于中药生产各环节的技术规范优化、中药产品标准及中药产品可溯源体系建设，完善并修订中药生产检验标准，强化中药产品的监督、鉴别和鉴定方法，系统构建中国中药标准化体系，促进中药产业“种好药、产好药、造好药”。

小议：中兽药标准化更要加强“整体质量评价和过程质量控制”的建设。“不是中兽药不治病，是行业人做的不治病了！”做“真”中兽药是动物的真正福利，也是兽药人最本分的事情。

1.5 7月22日，《百年中医史》发行。百年中医，跌宕起伏，中西碰撞，甚是激烈（灭中医）。由“西学东渐-中医式微”，到 “中西并重-东学西渐”，《百年中医史》是一部中医求生存谋发展的奋斗史。总结历史经验和教训，为发展中医药上升为国家战略提供史学支撑；阐明“人类健康需要中医药，中医药可造福全人类”；发展中医药成为国家战略更是我们共同要求和历史选择。

小议：健康养殖需要中兽医药，食品安全造福我们社会。

1.6 8月8日，中医拔罐风靡里约奥运会。在里约奥运会上，许多运动员露出拔罐以后留下的印记，或背部，或手臂、或肩膀，成了赛场一道亮丽的风景线。拔罐，是中医技术的一大法宝。“令恶出尽，乃即除，当目明身轻也。”现代医学则认为：拔罐可以刺激皮肤和神经，让疼痛、疲劳得到缓解。

小议：宠物针灸按摩课程宠物专业最受欢迎课程之一。宠物中药蓬勃发展。

1.7 8月11日，首届中国中药资源大会（西安）召开。聚焦资源保护发展，一是全面推进开展全国中药资源普查工作，建立切实可行的全国中药资源动态监测机制及运行平台，对中药资源进行有效保护；二是要创新中药资源开发，保障优质原料共享；三是要推进中药资源的综合利用，提升资源利用效果和效益；四是要推进中药材资源的持续发展，构建中药材质量的保障体系。

小议：价格成本是中兽药发展的最大瓶颈。中兽药如何做到“不与人药争资源，不与资源争土地”值得思考？寻找新的中兽药资源是一重要研究方向。

1.8 12月19日，中医药文化建设“十三五”规划。中医药文化是中国传统文化重要部分。国家中医药管理局发布了 《中医药文化建设 “十三五”规划》。旨在推动中医药健康文化创造性转化和创新性发展，提升中医药文化的凝聚力、影响力和竞争力，增强中医药文化自信，发挥中医药文化对事业发展的引领作用，推动中医药全面协调可持续发展。

小议：中兽医药教育已严重缺失，临床中兽医几乎绝迹，中兽医药文化建设更遥不可期，如何做的到“让中兽医传统也流行，让中兽药传承更遥远”是重大命题和巨大工程！

1.9 12月25日，《中国中医药法》通过。第十二届全国人大常委会会议表决通过了《中华人民共和国中医药法》，该法将于2017年7月1日正式实施。中医药发展史上具有里程碑式的大事。第一次从法律层面确立中医药地位。

小议：下一步“从法律层面扶持和促进中医药发展，解决制约中医药发展的突出问题，贯彻落实和全面推进中医药系统依法治理”的步伐将越来越快。这个过程也必将对中兽医药事业、畜牧养殖产业和兽药加工业等产生深远影响。

2 浅议中兽医药未来发展

2016年是中医药发展史上具有里程碑意义的年份。这一年是“中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机”《中国中医药法》7月1日已经实施，这是中医药发展史上具有里程碑意义的大事，将产生深远的国内国际影响。同时也将对中兽医药事业、畜牧养殖产业和兽药加工业等产生深远影响。中兽药现代化的发展进程中，必须深入领会《中医药法》精神，紧跟中医药发展变化步伐，加快制定中兽医药管理条例，对解决中兽医药发展面临的突出问题，促进规范中兽医药事业发展等有重大现实意义。

从职能监管到专业教育，从产业布局到企业规划等应该都有所启示，转变和树立新健康观和养殖观，为行业长远健康发展做好布局和规划。

2.1 启示1：树立“大健康”理念（重大战略）

对“大健康”要全面认识，即不仅是个体身体健康，还包含精神、心理、生理、社会、生活、环境、道德等方面的完全健康；不仅单指人类健康，也要考量动物健康（包括养殖健康和产品健康），动物健康关乎食品安全，关乎人类健康。其核心追求：对人来说是“生的优、吃的好、活的长，病的少、病的晚、走的安”；那么对畜牧养殖动物来说同样是“生的优、吃的好、活的长，病的少”，更要“产出好”，即实现“优种、优育、优养、优产”现代健康养殖理念。

食品安全是大健康最基本保证，药品安全是畜产品重要保障。所以，围绕“中国大健康”做强“中兽医药”是一项重大战略，也是重大观念转变——“动物好，人人好”！

2.2 启示2：树立“治未病”观念（重大措施）

治未病核心是“未病先防、既病防变、病愈防复”三个层面，充分体现了治未病原则和水平，即“上医医未病之病，中医医欲病之病，下医医已病之病”。其基本理念是：通过饮食起居 （养殖管理）、中草药保健等措施，调养体质，调理身体阴阳气血等平衡，增强人体抗病能力。其根本目的是：少生病、不生病、快痊愈、少复发。

以畜牧养殖业健康发展为中心，围绕中兽医药“治未病”根本核心和基本理念，适时创建“治未病研究中心”学术平台，强力发展中兽医现代预防学，重点研究和发挥在“保健营养、常见病、多发病、慢性病及疑难病症、重大传染病防治”中的中兽医药特点和优势。

2.3 启示3：处理好“继承与创新”关系（重要决策）

中药现代化进程中必须处理好 “继承与创新”的关系，要有重大决策突破，应把中药按照“传统中药和现代中药”分类管理，在标准、法规、政策等上应区别对待。传统中药应重在传承应用，更重视疗效，以治病救人为首要任务，在继承的基础上，完善并修订检验标准，构建适合中药特点的中国标准化体系，重点突出“整体质量评价和过程质量控制”。现代中药重在创新发展，创新发展新方、新药、新工艺、新物质、新成分、新结构、新的作用机制，重视临床、药效、毒理实验评价，重视与国际水平同步发展。

对于中兽药来说，因临床给药应用特点（多拌料或饮水）及受制剂成本瓶颈所限，传统中兽药的继承尤为重要。（一）加强监督管理，杜绝制假造假；（二）重视动物药剂经济学特性，结合动物临床应用特点，简化制剂工艺，既保证有效安全，又满足临床应用，还符合市场规律。

2.4 启示4：树立中兽医药健康服务理念（重大手段）

做为企业来说，积极主动树立中兽医药健康服务理念。基本理念：提示动物福利（吃的精、养的好，产的优）；核心：围绕大健康做服务，围绕中兽医做健康！方式：宣传、培训，进企业、进农户，提供中兽医服务、提供中兽药产品。应用：注重动物亚健康病状态,保健上关键在于理气健脾、疏肝解郁,及健脾和胃、滋阴补肾等为主，多用四君子汤、四物汤、归脾汤、六味地黄丸等。

2.5 启示5：做行业中兽医药品牌信念 （重点方向）

做为行业的领军体，企业要上升到做“中兽医药健康文化品牌”。用中兽医药健康服务意识提升企业文化品牌的凝聚力、影响力和竞争力，发挥中兽医药文化对企业发展的引领作用。具体做好做强以下四个方面：

（一）紧扣中兽医药命题：做好产品；

（二）提出中兽医药主张：做精服务；

（三）讲述中兽医药故事：做强文化；

（四）贡献中兽医药智慧：做大健康。

四位一体，做大做强。“让中兽医传统也流行，让中兽药传承更遥远！”

S853

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1003-8655（2017）04-0061-03

樊克锋，男，1973年生。硕士研究生，研究方向：中药化学成分及制剂分析研究。

联系方式：河南牧业经济学院，Tel:13939091660,E-mail:fanke333@aliyun.com

项目来源：河南省青年骨干教师项目基金：2013GGJS-191。