行业动态

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农业部严厉打击饲料和养殖环节违法使用兽用抗菌药物

【本刊辑】据农业部网站消息，2017年3月15日，媒体报道了山东省个别养殖户违规用药，以及山东、江苏、河南等地个别饲料生产企业非法使用药物问题。农业部对此高度重视，立即责成山东、江苏、河南三省畜牧兽医部门迅速查处相关违法行为。同时，第一时间派出工作组赶赴三地，督导地方严格落实监管责任，严惩违法行为。

3月15日晚，山东省畜牧兽医部门与公安部门联动，成立四个工作组分赴涉事的饲料企业和养殖场，菏泽市查封了山东成武旺泰饲料有限公司并对其库存产品进行了抽样检测；济宁市现场查扣了经营店涉嫌违法的产品；章丘区查封了涉事獭兔养殖场，查扣饲料5.1吨。江苏省畜牧兽医部门会同公安部门联合成立调查组，扣押了涉事企业产品，封存企业账目。同时现场抽取了相关产品送样检测。河南省畜牧局立即组织督导组赴郑州、漯河两地3家企业进行现场核查，查封了相关企业和疑似违法药品。

2017年3月17日，农业部办公厅发布关于严厉打击饲料生产和养殖环节违法使用兽用抗菌药物行为的通知。通知指出兽用抗菌药物是畜牧业的重要投入品，对保障动物健康具有重要作用，但使用不当也存在安全风险。为进一步加强饲料生产和养殖环节兽用抗菌药物使用监管，严厉打击违法违规行为，确保畜禽产品质量安全，兽药管理部门应做好兽用抗菌药物监管工作的紧迫感和责任感、严厉打击饲料和饲料添加剂生产企业违法违规使用兽用抗菌药物的行为、严厉打击养殖环节违法违规使用兽用抗菌药物的行为、切实加强追踪溯源。

农业部取消猪瘟、蓝耳病的强制免疫

【本刊辑】据农业部网站消息2017年3月20日，农业部公布了《2017年国家动物疫病强制免疫计划》，正式取消了对猪瘟、猪高致病性蓝耳病的强制性免疫措施。这意味着，动物疫苗招标制度出现重大调整，生猪疫苗方面只剩下口蹄疫疫苗还未放开。取消猪瘟、猪高致病性蓝耳病强制性免疫的呼声，在行业响彻已久。畜牧业一直期待取消动物疫苗招标制度。

据悉，2016年7月21日，农业部联合财政部发布公告称，猪瘟与高致病性蓝耳病暂不实施强制免疫政策，有条件的养殖场可先打后补。逐步实现养殖场自主采购、财政直补。时至今日，《2017年国家动物疫病强制免疫计划》终于敲定，取消强免。仅要求：对猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫工作，各地应按照国家防治指导意见执行。

2017 年4月1日起12项农牧业收费项目取消

【本刊辑】为促进实体经济发展，给企业和经营者减负，财政部和发改委于2017年3月15日发布《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》 （财税[2017]20号），其中41项涉及各行业的政府收费项目，都将从2017年4月1日起取消。其中农业领域被取消的收费项目多达12项，涵盖农林牧渔各细分行业。

农业：①农药登记费；②饲料及饲料添加剂委托检验费；③新饲料、进口饲料添加剂质量复核检验费；④农作物委托检验费；⑤农机产品测试检验费；⑥农业转基因生物检测费。林业：植物新品种保护权收费。畜牧业：①兽药委托检验费；②新兽药、进口兽药质量标准复核检验费；③进口兽药注册登记审批、发证收费；④进出口兽药检验费。渔业：渔业船舶和船用产品检验费。以上收费项目的取消，不管对于农资经营者还是新型主体经营者来说，成本压力都将所有减轻。以农药登记费为例，以往单个产品的正式登记费用为2 500元，临时登记费用为500元。2017年4月1日后，所有类型的农药登记都将免费进行。

2016 年农资打假十大典型案件公布涉及假兽药和假饲料案件4件

【本刊辑】农业部于2017年3月29日公布了2016年农资打假十大典型案件，其中兽药案3件，饲料案1件。

（1）辽宁省畜牧兽医局联合公安机关查处无证经营兽用疫苗案：2015年12月，辽宁省畜牧兽医局接到群众举报，随后，辽宁省畜牧兽医局联合沈阳市公安机关对位于沈阳中街附近一平房进行了突击检查，现场发现假冒羊梭菌多联（多联必应）、猪伪狂犬（科卫宁）等疫苗产品32件（917盒），货值金额40余万元。经标称企业回函确认，涉案疫苗均为假冒产品。2016年6月，案件移送公安机关查处。

（2）四川省成都市农委查处成都合众动保商贸有限公司无证经营兽药案：2016年4月，四川省成都市农委会同武侯区统筹城乡工作局执法人员对成都合众动保商贸有限公司进行了突击检查，现场查获100个品种、8 000余盒、600余千克兽药产品，经所售产品标称企业确认，均为假冒产品。经查，该公司在未取得兽药经营许可证的情况下非法经营兽药，案值共计200余万元。目前，该案已移送公安机关调查处理。

（3）山东省临沂市畜牧局配合当地公安机关查处胡某、李某等无证生产兽药案：2016年10月17日，山东省临沂市畜牧局根据举报线索，配合当地公安机关成功捣毁一兽药黑窝点。该窝点位于临沂市兰山区叶家红埠寺一出租房内，负责人胡某、李某被当场抓获。现场查获标称为强效咳喘宁、混感抗瘟1号、黄金维他命、新生命元素、强力病毒散等兽药成品及原材料等约5吨，查获打码器、封塑机、筛子等制假工具。经查，2012年以来，该窝点根据客户需求无证生产兽药，包装后销售牟利，涉案价值300万余元。目前该案移送公安机关查处。

（4）江苏省海安县农委查处崔某生产经营以此种饲料冒充他种饲料案：2015年底，江苏省海安县农委根据举报会同当地公安机关查处了崔某生产经营以此种饲料冒充他种饲料案。经查，崔某将购进的嘉吉牌豆粕掺入玉米皮后重新装入原嘉吉牌豆粕包装袋销售，共1 730 袋80余吨，销售额23万余元。2016年4月，该案件移送公安机关查处。

福建、浙江、江苏、江西水网地区出台完成猪场整治时间

【本刊辑】据新牧网2017年3月19日报道，福建省农业厅、环保厅下发关于开展水流域农业面源污染防治专项整改的通知，要求：各地组织开展大排查大整治专项行动，加强部门联合执法，督促有关乡镇于2017 年6月底前全面完成禁养区及可养区存栏250头以下不达标养猪场户关闭拆除扫尾工作，真正做到以拆促治、以罚促治。在2016年5月福建的《农业面源污染防治主要问题与整改意见表》文件中显示，三明、南平、宁德等地由于禁养区生猪养殖场（户）关闭拆除进展滞后，可养区存栏250头以下养猪户关闭拆除和自行改造进度较慢，而被通报。福建省对标准化改造进度慢的市(区、县），要加强督促指导，确保全面完成年度改造任务；对标准化改造进度较快的市(区、县），可将2017—2018年省级改造任务提至2016年实施，农业及财政部门按各地完成场数及时下达补助资金；对存栏5 000头以上生猪规模养殖场标准化改造项目（含2014年生猪生态环保型养殖项目），在实施项目建设时，同步办理相关环评手续，务必加快进度，确保年底前全面完成。

据浙江龙泉网2017年3月29日报道，为深入推进畜牧业供给侧结构性改革，深化散养生猪污染治理和剿灭劣Ⅴ类水行动，日前，龙泉县根据要求实施《庆元县深化散养生猪污染专项整治行动方案》，启动深化散养生猪污染专项整治行动，现已进入集中整治阶段。根据方案要求，以专项整治调查核实的数据为依据，龙泉县将根据不同情况，对5月31日前完成整治的生猪散养户予以一定范围的政策补助；自行处理生猪且同步主动彻底拆除灰（寮）房及猪圈的散养户，25 kg以上生猪每头补助200元，能繁母猪每头补助500元，拆除灰（寮）房及猪圈补助标准按具体结构类别计算，拆除补助30元/m2。后期龙泉县将继续深入开展深化散养生猪污染专项整治行动，按属地管理原则，持续集中整治各乡镇（街道）辖区内的生猪散养户，并将于6月底前完成整治任务后的自查初验，并报县专项整治领导小组组织验收。

据常州日报2017年3月22日报道，根据江苏省政府办公厅2016年第78号文件，常州禁养区内列入关闭清单的养殖场户共有1 655家，目前已关闭超过1 600家。鉴于畜牧业是常州的传统产业，规模畜禽更是常州农业六大优势主导产业之一，常州提出，要结合畜禽整治，大力倡导并实现畜牧业的绿色发展。对于适养区规模化养殖场（小区），常州将加快标准化和生态改造提升。计划到2020年，常州规模化养殖场（小区）治理率达到90%。

据南通网2017年3月8日报道，2017年3月6日，江苏省南通市农委召开了全市畜禽养殖污染及农业面源污染治理专项行动会议。会议提出，全市将以畜禽养殖为重点，推行农业绿色生产方式，力争用2～3年时间，基本解决农业生态环境突出问题，促进农业可持续发展。到2017年9月底前，江苏省南通市将全面完成703家养殖场（户）的关闭搬迁工作，港闸、崇川、南通开发区必须在6月底前提前完成。根据市“263”行动方案，至2017年底和2020年底，全市规模养殖场的治理率必须分别达到60%和90%。

据现代畜牧网2017年3月28日报道，江西南昌市已全面启动畜禽养殖污染专项整治行动。南昌市将通过开展专项整治行动，使全市禁养区内的畜禽养殖场（小区）在6月30日前全部依法关闭或搬迁；到2018年年底，全市病死畜禽无害化处理体系实现全覆盖，其中南昌县、进贤县、新建区的县级病死畜禽无害化处理中心及乡镇收集网络2017年年底全部建成并投入运行。

广西南宁：审核清理小型生猪定点屠宰场

【本刊辑】据南宁日报2017年3月26日报道，广西南宁农业综合行政执法支队为确保全区小型生猪定点屠宰场资格审核清理工作顺利开展，保证农村地区肉品质量安全和市场供应稳定，连日来，广西壮族自治区水产畜牧兽医局相关核查组到南宁市对已完成审核清理及证章标志更换的小型生猪定点屠宰场（点）开展现场核查工作。

核查组严格按照小型生猪定点屠宰场（点）资格的要求，对兴宁区三塘镇生猪定点屠宰场、武鸣区锣圩镇生猪定点屠宰场、灵马镇生猪定点屠宰场等10家小型生猪定点屠宰场（点）进行场地设立、设施设备、屠宰操作、检验检疫等方面的检查，并通过查阅证书文件的方式对场点资质、人员资质、管理制度及记录等进行了认真查阅。核查过程中，核查组对《广西壮族自治区小型生猪定点屠宰场（点）现场核查表》中的每一个核查项目现场填写了核查结论并签字确认，同时将核查结果上报自治区水产畜牧兽医局。据悉，此次审核的结果将由自治区水产畜牧兽医局进行审定并公布。

黑龙江望奎县连续10年被评为生猪调出大县

【本刊辑】据黑龙江省畜牧兽医信息中心2017年3 月23日报道，黑龙江省望奎县连续10年被农业部确定为全国生猪调出大县，先后被评为中国瘦肉型生猪之乡、国家级生猪标准化示范县和黑龙江省畜牧工作先进县。2017年，望奎县畜牧业将着力改造提升传统畜牧业，大力推进以肉牛、肉羊和鹅鸭为主的草食畜牧业发展步伐。计划新改扩建畜牧科技示范园区2个、规模养殖场12个，新增万头以上猪场2个。全力抓好河南牧原集团投资的年出栏100万头生猪养殖基地项目、中航卓信集团投资的生猪养殖综合项目和年处理6 000吨的病死畜禽无害化处理厂建设项目，全年生猪新增出栏30万头，畜牧业产值和增加值同比增长30%以上。生猪良种改良面达到95%以上；“三贮、三化”加工利用秸秆30万吨；肉牛（羊）、鹅鸭规模化养殖比重分别提高10%以上；重大动物疫病免疫率达到100%；全县能繁母猪保险达到9万头。

河南：提高无公害畜产品认证门槛

【本刊辑】据河南日报2017年4月1日报道，河南省畜牧局近日下发通知，要求进一步做好无公害畜产品和畜产品地理标志工作，2017年无公害畜产品产地认定和产品认证门槛提高，不再接受畜牧业协会、养殖合作社、养殖小区和纯收购型或部分收购型屠宰加工企业的认证申请。

通知要求，2017年不再接受畜牧业协会、养殖合作社、养殖小区和纯收购型或部分收购型屠宰加工企业的认证申请，也不再为以上四类企业复查换证。结合河南省畜禽养殖规模的实际，经研究并报农业部备案，2017年河南省畜牧局只接受生猪年出栏8 000头以上、肉鸡（鸭）年出栏20万只以上、蛋鸡（鸭）场存栏5万只以上、肉牛场年出栏500头以上、奶牛场存栏500头以上、肉羊年出栏2 000只以上规模的企业进行申报，达不到标准的不再进行复查换证。

湖北长阳：发展清江黑猪产业助脱贫

【本刊辑】据现代畜牧网2017年3月17日报道，清江黑猪养殖专业合作社是湖北省宜昌市长阳土家族自治县畜牧兽医局《2017年党员干部联系企业工作方案》中重点帮扶企业之一，3月15日，由长阳土家族自治县畜牧兽医局党组成员和副科级以上党员干部组成的脱贫攻坚“春季攻势”工作组，赴渔峡口镇西坪村就清江黑猪产业发展进行调研，与部份养殖户，合作社负责人座谈交流，共同探讨如何壮大黑猪产业助力脱贫攻坚出谋划策。

在座谈会上，工作组负责人对西坪村发展黑猪产业对接精准扶贫所做的前期工作给予了充分肯定。并强调指出，一是进一步完善合作社管理机制，创新发展模式；二是加大产业发展力度，采取“合作社＋致富带头人+农户”的方式引导群众发展生态黑猪产业；三是妥善用好河仁慈善基金帮扶资金，注意发挥帮扶资金的扶贫效益，既扶农又扶贫，精准施策，精准到户，切实把这一好事做好、实事做实，共同打好脱贫攻坚战。

重庆市黔江区全面建设50万头无抗生猪产业园

【本刊辑】据华龙网2017年3月23日报道，重庆市黔江区全面建设50万头无抗生猪现代畜牧产业园。据介绍，50万头无抗生猪现代畜牧产业园建设项目包含1个饲料加工厂、1个有机肥生产体系、1 000个商品猪代养场、1个育肥猪标准化示范场等9个方面的建设。预计产值可达20亿元，将带动1.2余万人致富。

黔江区将以69个原种猪场为依托，巩固提升国家级生猪核心育种场建设成果，加强种公猪站管理，完善生猪人工授精改良“四统一”模式，按照“集团公司+分公司+养殖场+养殖小区+家庭牧场”的发展模式，支持养殖企业开展寄养、代养和新建场饲养等方式，引导现有规模猪场实施节能环保和圈舍标准化改造，安装现代养殖设施，提高智能化自动化水平和劳动生产率，抓好成套养殖技术的推广应用，节本降耗，提升养殖效益，建设50万头无抗生猪现代畜牧产业园。

2017 年牧原1.4亿布局东北养猪市场

【本刊辑】据牧原食品股份有限公司（以下简称“公司”）2017年3月30日发布公告，牧原股份拟分别出资2 000万元在黑龙江省大庆市林甸县、黑龙江省绥化市明水县、吉林省白城市通榆县、辽宁省阜新市阜新蒙古族自治县、内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼中旗、内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗、安徽省亳州市蒙城县设立子公司，分别是黑龙江林甸牧原农牧有限公司、黑龙江明水牧原农牧有限公司、吉林通榆牧原农牧有限公司、辽宁阜蒙牧原农牧有限公司、内蒙古科左中旗牧原农牧有限公司、内蒙古扎鲁特旗牧原农牧有限公司、安徽蒙城牧原农牧有限公司。并拟任命赵伟伟先生为林甸牧原法定代表人、齐志先生为明水牧原法定代表人、李亚杰先生为通榆牧原法定代表人、孙坤先生为阜蒙牧原法定代表人、孙志强先生为科左中旗牧原法定代表人、马锋先生为扎鲁特旗牧原法定代表人、姜开硕先生为蒙城牧原法定代表人。

巴西变质肉触动世界神经

【本刊辑】据新华网2017年3月22日报道，巴西警方宣布，包括巴西食品公司等大型企业在内的多家肉类企业涉嫌买通政府监管人员，售卖和出口过期变质肉制品。这一丑闻逐渐发酵，触动世界神经，欧盟和智利、韩国等国表示将暂停进口巴西“问题肉”。

中国外交部发言人华春莹21日在例行记者会上说，中方对巴西部分肉类产品出现质量问题表示关切。华春莹说，为保障中国国内消费者安全，中国政府主管部门采取了预防性、临时性保护措施。希望巴方秉持公开、透明原则对案件进行彻查，及时向中方通报调查结果，并采取更加严格措施，确保输华食品安全可靠。

法媒称，中国和智利暂停进口，欧盟和韩国提高要求。在大规模变质肉丑闻曝光之后，作为全球最大的牛肉和家禽肉出口国，巴西受到了惩罚。