济南CBD开启“十三五”

文／马宏展 杨晓琳 杜启洪 亓 云

济南CBD开启“十三五”

文／马宏展 杨晓琳 杜启洪 亓 云

○ “功能复合”是CBD城市设计第一个亮点。

未来5年济南的城市布局会变成什么样子？这在济南“十三五”规划的建议中，已经描绘出了大致的景象：中心、次中心、卫星城梯次分布、互相衔接的协调发展格局。

依据规划建议，济南把城市中心划定为“老城区+济南CBD”。“十三五”期间，济南将推进老城区优化升级，疏解人口、凸显特色、完善功能。聚焦中央商务区建设，集聚资源、增强活力、提升能级，加快形成城市新中心，强化对全市发展的引领和带动作用。

这就是济南中央商务区的未来之路。

后起之秀，将成济南市绝对中心

2015年5月中央商务区落子文博片区后，CBD建设引发关注。CBD规划范围北起工业南路，南至经十路，东起奥体西路，西至华阳路，总面积约3.2平方公里。泛中央商务区规划范围，则向东扩至奥体中路，向西扩至浆水泉路，总面积约6.7平方公里。

如此大的规划范围，凸显济南CBD的地位之重，但也增加了它的建设难度。毕竟，规划建设如此规模的经济中心，在济南历史上还是首次。

“CBD将成济南市绝对中心”，这是济南市给CBD的定位，也是它的使命所在。据济南市规划院介绍，选址于此是因为CBD沿着经十路城市发展的主轴，且处于城市地理中心。片区周围已经有济南行政中心、奥体中心、文博中心、高新区等重点区域，且与机场及规划中的新东站联系便捷。同时紧邻即将建设的轨道交通R2、R3线，在交通和区域方面具有非常的优势。

从产业基础来看，目前片区内服务业已经聚集，周围已经有了汉峪金谷、齐鲁软件园、综合保税区、航空城等产业聚集地。从生态环境来看，片区周围山环水绕，有五顶茂陵山、燕翅山、转山等一些山河的要素。

“就如同森林对周边区域都有辐射功能，CBD的辐射区域也将涉及周边10平方公里的面积。”历下区东区工程建设指挥部相关负责人介绍说，在东至奥体中路、西至二环东路、南至旅游路、北至工业南路的辐射区域内，总共有超过2000万平方米的规划建筑面积。“可以说，辐射区域与CBD相辅相成，互相促进。”

功能复合，不忘宜居大环境

与其区位和规模相比，CBD的功能承载更受社会瞩目。按照功能划分，未来CBD将打造“两核、一芯、一辅”的产业组合。“两核”主要指新总部经济和金融+；“一芯”指“创新、创业、创意”的三创产业；“一辅”就是现代商务服务业。

“功能复合”是CBD城市设计第一个亮点。美国规划专家金西介绍，CBD不只包含办公，还包含着商业、居住、学校等一系列的服务设施，它将是一个具有全天候活力的综合利用中心。其中，高端的住宅和公寓将在CBD中占比30%-35%。

同时CBD将大量目光瞄准了地下。CBD片区共规划了1000万平方米的开发量，其中地下空间占19.3%。规划提出，CBD将开发出多元立体的地下空间，既会有轨道交通、地下环路，也会有商业开发、停车配套、综合管廊。

与世界上很多知名CBD不同，济南的中央商务区富有济南特色和文化底蕴，最大尺度显山露水。在片区设计中，串联南北的一条绸带公园增添了CBD的神韵。公园长约2公里，宽约50-200米，同时与周围的地形紧密地融合起来。

在交通上，CBD也有着它的优势。济南市规划院工作人员说，CBD的综合交通规划要打造“三网合一”的“公共交通示范区”、“慢行交通体验区”和“交通宁静化区”。规划了“四线七站”的轨道交通支撑、四纵四横的BRT走廊，高密度覆盖的常规公交网络，高密度、均质化的道路系统。“小尺度，密路网”也将打造适合步行的宜人街区。

金融汇集，打造济南“华尔街”

济南市把城市发展“十三五”总目标定为：打造全国的区域性经济、金融、物流和科技创新中心，建设与山东经济文化强省相适应的现代泉城。这其中，济南CBD扮演了重要角色。

“CBD主要分为四区，分别是中央活力区、总部商务区以及经十路北、经十路南的金融商务区。”历下区东区工程建设指挥部相关负责人表示，按照规划，轴线北端的总部商务区将聚集国内外大型企业地区总部、研发设计销售中心，形成全省集中度最高的企业总部中心。

“济南CBD10平方公里的辐射区内，经十路燕山立交桥至奥体东路段，5.5公里汇集了30多家省级金融保险机构和大型企业总部。”该负责人表示，在不久的将来，CBD将成为济南的“华尔街”。

据介绍，CBD全面建成后，10平方公里辐射范围内将有近百座高层和超高层建筑、2000万平方米高档载体投入使用，累计投资超过2000亿元，年实现地区生产总值1000亿元，区域税收200亿元，建成全省金融机构数量最多、总部企业密度最大、商务服务能力最强的现代服务业聚集区，成为国家CBD格局中的重要节点。

购物娱乐，市民休闲新去处

“尽管CBD寸土寸金，但我们还是开辟出大片土地用于绿化。”相关负责人介绍说，“中央绿心”位于解放东路北侧、中央轴线中点，面积相当于两个泉城广场，是展示新区独特城市魅力、彰显人与自然和谐相处的立体开放空间。“绿心”地下共4层，规划高档商业设施、城市地铁和停车场，形成纵横交织的立体功能网络。广场周边规划建设大型商超、五星级酒店，为商务人士洽谈业务、泉城市民休闲娱乐提供了理想空间，使中央商务区成为富有现代气息的活力之都、魅力新城。

“5年内，CBD将有喜来登、万怡等3家以上的五星级酒店，日本佳世客、北京燕莎百货、华润OLE超市等10家以上的高端商业机构入驻。”相关负责人介绍说，CBD不会发展成一个“8小时商务区”,而是“24小时商务区”。“我们的中央活力区首先要满足在CBD工作的人士，让他们工作之余无需回到老城区购物，而且我们高档的商业也将把老城区的市民吸引到这里。”

2016年是济南市“四个中心”建设的破题起势之年，也是济南CBD的大力推进之年。政府工作报告提出，要举全市之力建设中央商务区，“一同推进规划、拆迁、建设、招商各项工作”、“抓好核心区、起步区引爆项目、超高层项目落地开工”，可以预见，高标准、快速度的中央商务区建设，已经拉开了“四个中心”建设的精彩大幕。

（本文图片由中央商务区提供）