以健康为中心 实现三个转变

采写/本刊记者 姜天一 通讯员 杨 霞

2017年，宁夏回族自治区卫生计生委将以新形势下的卫生与健康工作方针为指引，以提高全区人民健康水平为目标，以全面实施综合医改为动力，突出创新引领，大力推进健康宁夏建设，加快卫生与健康发展方式转变，不断提升医疗卫生服务供给能力，全方位、全周期维护和保障人民健康，为全区经济社会发展提供坚实有力的健康保障。

健康宁夏建设是宁夏卫生计生工作的中长期目标，2017年宁夏卫生计生工作将围绕这一目标，以改革创新为动力，以健康为中心，重点实现3个转变，即工作思路、工作重点和工作方法的转变。在财政投入的方向、项目设计等方面都要注重关口前移。公立医院不能再只守着医院等病人上门，要以预防为主，设立慢病管理中心，建立重大疾病筛查机制，积极承担健康管理等任务。

为了推进健康宁夏建设，宁夏十分注意发挥4个关键因素的作用。一是发挥领导协调机构的作用。宁夏成立了5个领导小组，分别是自治区儿童免疫工作和重大疾病防控领导小组、医改工作领导小组、健康宁夏行动领导小组、发展中回医药领导小组和爱国卫生运动委员会。在各个领导小组的协调下，形成了强有力的统筹领导合力，为健康宁夏建设提供了必要的领导保障。二是发挥部门协同的作用。健康宁夏牵涉到50多个部门的工作，各部门之间有分工、有协作，齐抓共管，形成了工作合力。三是发挥专业部门的支撑作用。从2016年开始，每年发布宁夏人群健康白皮书，公示健康监测数据，指导有关部门查找不足，及时对不利于健康的因素进行干预。四是不断动员全社会参与的作用，充分调动人人投入健康宁夏建设的主动性和积极性，形成全民共建共享的良好氛围。

宁夏将继续深化综合医改。一是全面落实自治区出台的12项综合医改配套政策，加快公立医院综合改革。二是围绕回归公立医院公益性，加快推进编制、人事、薪酬等体制机制改革。建立适合于公立医院的绩效考核制度，不断完善公立医院补偿机制，使公立医院逐步回归公益性，使公立医院尤其是县域内的公立医院能更多的惠及百姓。三是围绕“三医联动”，成立医院管理委员会，建立现代医院管理制度，强化公立医院的监督管理，提高公立医院运行效率。整合医疗保险经办，创新医保支付方式。加快推进医用耗材跨省联合采购，开展非基本药物集中采购网上交易，健全短缺药品监测制度，下沉基本药物，减轻群众药品和耗材负担。四是落实家庭医生签约服务和“千名医师下基层”、凡晋必下制度，推进紧密型医联体建设，构建分级诊疗新秩序。

此外，宁夏还将统筹做好计划生育工作，提升医疗服务能力，做好重大疾病防控，推进健康精准扶贫，加快“卫生云”建设以及实施重大卫生项目等各项工作，力争在新的一年里，把卫生计生工作推上新的台阶。