开拓进取建设美丽新乡村

邹晓光　马志伟

走进哈尔滨市呼兰区康金街道头道村，你就会被这里整洁的村路、优美的环境、淳朴的民风所吸引，而听完村支部书记孙伟讲述他们的创业历程和发展规划，你更会被头道村人那种锐意进取、真抓务实、开拓创新的精神所感动。

这里，曾经是远近闻名的贫困村，村集体外债400多万元，而2001年后孙伟和村领导班子带领群众不但还清了陈欠，还带领村民们走上了致富的通途。这里也曾是道路泥泞、柴草满街的落后村，通过头道村领导班子的多方努力，大力开展新农村建设，将这里变成了绿柳成荫、小溪潺潺的生态村，而农业合作社的建立、“中丹小镇”等项目的启动，又让我们看到了一个生机勃勃的发展村，头道村党支部书记孙伟和他的村民们蕴势腾升，乘着国家改革的春风、描绘着自己新生活的蓝图……荷重奋起陈旧村貌换新颜

孙伟是2001年换届选举时通过全体党员公选出来的村党支部书记，当时才27岁的孙伟是附近最年轻的村书记。21岁就在村里工作的他深知制约农村经济发展的症结所在。面对村里400多万元的外债和脏乱差的村容村貌，孙伟感觉自己肩上的担子既沉重又充满挑战。如何化解村集体债务，改变村里的村容村貌是孙伟每天冥思苦想的难题，而这些也是村民们对这个年轻书记的期盼。

孙伟原来是村里的会计，村里的土地情况和发包情况他都非常清楚，原来很多机动地白白的流失或者以极低的价格进行了发包，调整价格、重新发包合同到期的机动地是化解村里债务的有效方法。孙伟组织村委会班子成员和村民代表大会，通过一事一议的形式对村里的机动地进行了重新统计，并公开进行发包。这回村里一改以前给点钱就卖、一卖十几年的方式，通过竞价发包方式重新发包，这样不但公开透明，而且提高了发包耕地的价格。知道公开发包的消息后，很多原来捡到便宜的承包者找到孙伟，想通过给孙伟个人点好处继续承包，都被孙伟严厉拒绝。还有的人在公开发包前想通过请孙伟吃饭或者送礼等方式暗箱操作，孙伟只告诉大家一点：“把钱拿到桌面上，公开公正承包”。由于孙伟和村领导班子坚持原则，当年村里耕地都以新的价格发包，化解村里债务300多万元。

“雨天一身泥、晴天一身灰、柴草随处垛、污水满街流”，这是头道村原来的村容村貌。虽然只离康金街道10多公里，可泥泞的土路和村民落后的观念严重制约着村里的发展。特别是国家扶持建设新农村政策出台以后，改变村容村貌、改变老百姓的不良生活习惯，建设一个整洁美丽的新村一直是孙伟的心愿。

“这几年随着土地承包价格的增高，村里有了一些积累，咱不能把这钱揣进自己的腰包里，要用在老百姓的身上。新农村新气象，我们头道村也想建设一个文明示范村”。孙伟将自己的想法告诉了一直支持他的同事们、朋友门，因为只凭村里的那点资金，想建一个投资近千万元的新村困难重重。经过多方联系，孙伟找到了一家企业，听到他的想法后这家企业非常支持这个年轻有为、务实肯干的年轻人，并给与了资金保障。孙伟和村领导班子成员立刻投入到规划、测量、设计、施工等繁忙的工作中。孙伟和头道村村委班子成员“起早贪黑、摸爬滚打”，每天开工前他们要部署协调一天的工作，完工后要查看验收质量。从2015年春季开始，至当年秋天结束，头道村新建水泥硬化路面45718平方米，安装路灯146盏，统一安装铁栅栏1356米，清淤修建沟渠590米，新建村委会办公室400平方米，文化活动室180平方米，新建文化活动广场4000平方米，凉亭、小桥各1座……总投资近800万元。

臭水沟变成了人工河、篱笆墙变成了统一风格的艺术栅栏、泥土路变成了硬化路、烂草垛变成了文化广场，一个绿树鲜花环绕、小桥流水人家、凉亭长廊相映的生态村展现在你的面前。村里路灯开通那一刻，看到村里原来行动不便的老人也被家人搀着踏上村路散步、拍照，然后传给在外地打工的儿女：“咱家门口也安路灯啦，这回早晚我们都能出来溜达啦”，站在村头的孙伟和村委会成员那种自豪感油然而生。

“没有梧桐树，引不来金凤凰”，孙伟将头道村的村容村貌做成了电子相册，进行广泛的宣传，同时将头道村的风景制成了挂历呈送给各级领导。一分汗水就有一分收获，头道村的生态村建设得到了省市相关部门的认可和扶持，头道村被评为“黑龙江省美丽乡村”、“哈尔滨市生态园林村”。励精图治带领村民奔富路

村容整洁了，村民的素质也上来了，怎样带领村民适应新形势快速发展又成了孙伟彻夜思考的问题。头道村村民户均土地25亩左右，大部分为种植玉米，而且是各家各户的“单打独斗”模式，形成不了规模、抗市场风险能力差。老百姓年年打的粮由于不是大机械化种植、成本高，再被“二道贩子”粮商拼价，收入很低，很多人员外流打工。“如果将这些土地流转到一起，连片种植、大机械化作业，既可以减少成本、又可以增加抵御市场价格的能力，不是更好吗，我们要成立一个农业种植合作社”。孙伟的想法确定以后迅速着手实施，通过努力孙伟成功的招商引资了一家农业种植合作社，孙伟任总经理。

合作社采取社员带地入社，由合作社统一耕种，社里保底每公顷产量13500公斤、超出产量社员和合作社共同分红的方式经营。刚开始村民都报怀疑的态度：“孙伟他们会不会种地，把地给他们万一种瞎了咋办？或者到秋他们卖完粮将粮款卷跑了咋办？”为了打消村民的顾虑，合作社出台了政策：入社的土地种子、化肥、机械、人工都由合作社负责，每公顷产量低于13500公斤由合作社补贴，而且每亩地都上了阳光农业保险，产生灾害由保险公司负责。为了增加资金的安全性，合作社选了7户社员代表做监事，卖出的粮、粮款不打进合作社的账户，颗粒不能出库。同时合作社理事会向社员承诺：凡带地入社的社员，在本村新建住房符合村委会规划的，给予2万元的补助；入社成员子女考入大学分数在450分以上的，合作社给予学费的全额补助；带地入社的社员急需用钱的，可以按入社土地粮食产量的50%给予借款，只收取银行利息，并在年终分红时收回本息；合作社的社员均可享受养老服务中心的相关待遇。有了这些保障措施和优惠政策，打消了村民的疑虑，当年就有200多户农民入社，入社土地5000多亩。

“给合作社入社成员这么多的保障和利益，你们的利润点在哪里？”面对记者的疑问，孙伟给记者讲出了他们的做法：首先我们在选择粮食品种上和省农科院的专家请教，播种的都是胶质粮和半胶质粮，秋天出售时市场销路好还有价格优势。我们在选种子化肥时，由于用量大，直接和专业肥厂对接，他们实地测土配肥定做生产，而且省去了中间经销商环节，可比普通群众节省生产成本30%左右。再就是大农机作业，我们投入500多万元、国家匹配700多万元成立了千万元农机合作社，农民正常耕种每垧地机耕费1200多元，而合作社耕种机耕费700多元成本就够了。最后我们还有烘干塔，将合作社的粮食烘干后出售给国家储备库和港口干粮收购客户，大大提高粮食的价格。

孙伟还告诉记者，去年合作社运行的很好，全部兑现了对社员的承诺，还进行了二次分红。那些徘徊和观望的村民纷纷要求入社，但是我们要保持稳步发展，今年再增加流转土地5000亩，明年流转土地总数达到15000亩以上，争取本村村民100%/k社，这样实现土地集中经营，剩余的劳动力可以到我们合作社兴办的工厂和外出打工，获得土地以外的收益。

继往开来为民谋福谱新篇

“作为一个村官儿，首先要做的是为你的村民谋福利，再就是带领村民向更高更远的方向发展，这样才不辜负老百姓对你的期望”。

头道村有20多户贫困户，为了让他们及早脱贫，村委会除了帮助他们解决米面油等生活物资外，还为这些贫困户购买鹅雏32000多只，根据各户的饲养能力分散饲养。同时为了增加贫困户的风险意识，精心饲养好这些鹅，孙伟告诉他们：前期投入都是村里负责，但是成本要在大鹅出售时扣回。这些贫困户乐滋滋地领回了鹅雏，在沟边地头放养，除了有少量的糟损外，长得都很好，到秋家家都能有一个好收入。

土地资源是有限的，光靠土地吃饭也不行，如何造血和增加农民的收入是孙伟时刻所想所做的事情。为此孙伟多方取经、实地考察，通过相关部门掌握了秸秆生物制炭、秸秆生物能源有机肥技术，这个技术成熟运用以后既可减少焚烧秸秆造成的污染，又能通过秸秆二次利用从而达到能供热、能发电，能造有机肥、能还原土地的作用，同时还能提高秸秆的附加值，使其预计年处理秸秆6000万吨，为农民人均增均收入2000元。此外，头道村充分利用资源优势，在原有的双孢菇厂基础上，增加种植基地，扩建年产300吨工厂化生产线，可解决剩余劳动力1200人。由于头道村水质好，孙伟又带头兴办了原始工艺发酵制酒厂和绿色豆制品加工厂，力争打造全国知名白酒品牌和健康绿色豆制品，这样既拓宽了村民就业渠道，又增加了村民收入。

“让村民有个安居乐业的生活环境，提高村民的幸福指数，解决村民的疾病养老问题”这些都是孙伟的努力方向。孙伟告诉记者，最近合作社将在头道村建设一个拥有住宅、学校、医院、养老院、综合市场为一体，建筑面积50万平方米的“中丹小镇”。小镇建成后，头道村附近的19个自然屯的村民都可以到这里集中入住，这样可以推掉村民的住房，恢复土地1200万平方米。村民入住“中丹小镇”可以用原来自己的住房按照1：1的比例置换成楼房，面积大小自选，按照建筑成本多退少补。目前前期规划设计都已经完成，八月初即可动工兴建。

谈起养生养老院，孙伟深有感慨。现在的年轻人每对小两口要养活四个老人，老人养老问题已经成了年轻人的负担，建一个养老院不但可以减轻年轻人的负担、也可以减轻社会负担。头道村要建的养老院目标是打造全国服务一流、环境一流、医疗体系一流。设计1000个床位，基础是给合作社的--社员养老用，部分对外分成高中低档接收老人，力争做到有钱的可以入住，没钱的也可以养生养老，同时养老院已经和哈尔滨市相关医院达成合作，由医院出医疗设施及医护人员入住养老院，专门为养老院的老人服务。一个高标准、现代化，集医养为一体的养生养老院将成为“中丹小镇”的重要组成部分。

从+贫困村到先进村、从一个脏乱差屯到美丽乡村，这里凝结着孙伟和头道村班子成员多少个不眠之夜和无尽的汗水；从创建合作社到兴办各种工厂为民增收，这里孙伟他们又冲破了多少的阻力和付出了多少的艰辛；而建设“中丹小镇”和“养生养老院”，这又需要孙伟他们有多大的胆识和魄力；孙伟，这颗崛起的新星，正带着他的村民向更高更远的目标迈进，肯干务实的好书记、党和人民为你“点赞”！