寿光１０万农户“入社”

李建忠　李晓兵

走进山东寿光，最引人瞩目的是一个个成方连片的白色蔬菜大棚。深秋时节，外面已是寒意渐浓，大棚里却是暖意融融，正在忙着侍弄蔬菜的主人停下手里的活计，满脸笑容地向你说起他们的菜，还有忙于为他们服务的农民专业合作社。

合作社改变农民弱态

时下，各类农民专业合作社正走俏乡村。近年来，山东省率先对农民专业合作组织进行专项扶持，探索形成了“公司+合作社+农户”的产业化经营模式。目前，全省各类农民专业合作经济组织已超过2.5万个。

家庭经营的规模小、资金实力弱等问题，制约了农业生产经营活动的开展。因此，扩大农业生产和经营规模，实现农户与市场的连接，就成为发展农业生产、增加农民收入的当务之急。农民专业合作社就是具有独立市场地位的农民在有联合需求的情况下，自发组建的经济组织。通过专业合作社，农民可以集聚资金、技术、信息等资源，做许多单家独户不能做的事，合作社成为农民生产经营合作的重要组织形式。

著名的“中国蔬菜之乡”寿光，是冬暖式大棚种植的发祥地，蔬菜种植面积已达到6万多公顷，也是农业产业化发展较早、成效较显著的地区之一。为了更好地进行蔬菜生产和经营，寿光人努力在农户和市场之间寻找最佳的途径。上世纪80年代中期，中国开始出现农民专业合作社，向农民提供信息、技术、销售、肥料、种子等方面的服务。为了促进农民增收，寿光市积极鼓励和引导农业龙头企业、农村种养大户、农业技术人员等牵头创办各种形式的专业协会、专业合作社等农村专业合作经济组织，在抓好产中环节技术服务的同时，将服务领域向产前的种子种苗、信息提供和产后的加工、流通等领域拓展，使专业合作经济组织真正成为农民走向市场的龙头，成为农业增效、农民增收的重要载体。如今，寿光农民专业合作组织已经有130多个，辐射带动40％的行政村的10万农户。

寿光农民专业合作社在发展建设中主要有涉农部门领办、基层组织创办、能人牵头、企业带动等组织类型，带头把分散的农户组织起来，从事生产经营。在这些农民合作社中，以“龙头企业＋合作社＋农民”的组织形式最为普遍。这类专业合作组织以农业龙头企业为核心，由从事农产品生产、销售的农户或个体业主参加组建。专业合作社不改变农户的独立经营地位，以合同的方式将农民生产的农产品和所需要的服务集聚起来，以规模化的方式进入市场，提高了农民在市场中的地位和抗风险的能力。

农民种田不再难

推进农业产业化经营，实现农产品的产加销、贸工农一体化，目的是通过农业生产各参与方的合作，延长农业产业链，实现农业产业的一体化经营，增加农产品附加值，提高农业的比较效益。农民专业合作社在引导和组织农民参与农业产业化经营方面具有独特的优势。

寿光市稻田镇崔岭东村的菜农郭迎新种大棚已经14年了。如今，打一个电话，就有技术人员到大棚为蔬菜“看病”，还能预约蔬菜的收购时间。这些都是他以前想都没想到过的。这一切得益于寿光市近年来纷纷涌现出的农村合作社的帮助。龙头企业牵头成立了农村专业合作社，大大提高了农民种植的组织化程度，在农民与广袤的市场之间搭建了一座座致富桥梁。

2007年，郭迎新加入了寿光市田苑果菜生产有限公司成立的燎原蔬菜专业生产合作社。“加入合作社后比以前省心了很多，收入也有了提高。”郭迎新说，首先种子、肥料、农药都由合作社提供，种子一般比较高产、耐病虫害，肥料也都是有机肥，只要严格按标准来，不会有残留问题。同时合作社还有专门的技术人员免费提供技术指导，碰上什么病虫害，都可以找技术员。自己要做的，就是照看好大棚，按标准种菜就行。

而在此之前，郭迎新没有如此的轻松。尽管村里人都种同一种蔬菜，形成一定的规模，收菜者乐意往村里来，价格相对合理。但是遇到病虫害和技术难题时心里很发怵，不知道该怎么办，处理不好，几千元的投资，可能一下全没了。

更为重要的是，加入合作社让菜农有了安全感和更高的收益。 “合作社都是按比市场要高20％的价格来收购，收入也比原来高很多。到了年底，合作社还会按照我们一年的交易量，返回一定的红利。仅这一项，我每年就比原来多收入6000多元。”

农企抱团打天下

合作社建立后，大大提高了农民种植的组织化程度，有利于产业的健康发展。首先是蔬菜的质量安全有了保证。原来蔬菜检测主要是由政府来把关，通过行政手段强制实施，不但成本高，难度大，而且效果有限。现在企业要树立品牌、占领市场就必须保证自己产品的质量，因此合作社对农民的生产过程进行全程监督，要求农民严格按要求生产。菜农首先要与合作社签订协议，然后严格按照无公害、绿色食品蔬菜生产质量管理规范标准种植。在公司收菜时，他们会派技术检测人员抽查，如果达不到标准，蔬菜就会被退回来。

其次原来很难执行的问题通过合作社得到有效的解决，比如农业贷款问题。以前银行在对农民放贷时，要了解每个农民的信息，成本很高，操作难度大。现在与合作社合作后，就变成银行、合作社、农户三家的合作，银行可以更好地了解农户信息，规避放贷风险，办贷时间也大大缩短。

稻田镇西刘营村的刘全义种了十几年蔬菜大棚，近几年他遇到了不少的苦恼：种菜时买啥啥贵，卖菜时卖啥啥便宜，一家一户的经营越来越难，直到他把自己的大棚“托管”给寿光燎原果菜生产合作社。

菜农们形象地称这种把土地交于合作社生产经营的经营权流转形式是“托管”：土地就像自己的孩子，自己没有时间照顾，“托管”给别人帮着照顾。加入了合作社，经商的村民放心地出去了，不能外出务工的剩余劳动力则在庄园里当上了农业工人，人均年工资超过1万元。“托管的感觉真好。”刘全义笑得非常开心。他说，“托管”后的一切事情都交给合作社了，自己一切按程序做，工作简单、轻松了，每个大棚的收入却比原来多出四五千元。

不仅仅燎原合作社，还有世纪三元、洛城农发、东方圣园、七彩庄园等，寿光的 130多家专业合作组织、380 多家农业龙头企业的500多处农业园区，把80%以上的菜农、4万多公顷的土地纳入到了产业化经营体系中来。

2007年7月1日，《中华人民共和国农民专业合作社法》开始实施，标志着中国农民专业合作社法律地位的确立。在寿光，各类农民合作社也进入了合法注册经营的新阶段，它们外接着市场，内连着农户，在推动农民致富奔小康的征程中起航远行。

Ten Thousand Farmers of

Shouguang Joined in Cooperative Organizations

Nowadays, farmer specialty cooperative organizations have become popular in the rural areas of China. In recent years, farmer specialty cooperative organizations have been especially supported by Shandong Province. An industry management model of “Company + Cooperative Organization + Farmers” has been formed. At present, the farmer specialty cooperative organizations in Shandong number more than 25,000.

In order to increase the income of the farmers, Shouguang City has actively encouraged and guided the leading enterprises, big specialized households, and agricultural technicians to create various special associations and special rural specialty cooperative organizations. Nowadays, there are more than 130 farmer specialty cooperative organizations in Shouguang and 100,000 farmers have joined them.

Cooperative organizations bring high income to the farmers. Guo Yingxin, a farmer of Cuiling Dong Village, Daotian Town, Shouguang City said happily: “The purchase price from the cooperative organizations is 20% higher than the market. Our income is also higher than before. At the end of every year, the cooperative organizations pay bonuses according to our annual trading volume, from which I can get more than 6,000 yuan every year.”

Since the cooperative organizations have been established, the level of organization in planting has been greatly promoted. First, it provides the guarantee for the quality safety of the vegetables. The vegetable farmers sign agreements with the cooperative organizations, then plant vegetables according to the production quality management standard of non-pollution and green vegetables. Second, some problems which were hard to be solved before such as agricultural loans have been effectively resolved by cooperative organizations. The banks, cooperative organizations and farmers cooperate together so the banks can know about the farmers better and avoid risks when providing loans.