企业预算管理现状与创新

韩兵

摘要：随着我国社会主义市场经济的不断发展，在我国改革开放的推动下，科技创新加快了发展步伐，这些环境的变化使企业之间的竞争愈演愈烈。在激烈的竞争面前，现代企业要想不断壮大发展就必须在管理理念和管理方法上下功夫，努力拓展、勇于创新和改革。预算管理是对企业的日常经营活动与正常运转进行规划与控制的重要工具，更是现代企业管理控制体系中的核心内容，还是现代企业战略管理中的重要手段和方式。本文将就我国企业预算管理中存在的现状进行分析，并努力实现对现代企业预算管理的创新。

关键词：企业；预算管理；现状；创新对策

在我国的社会构成中，企业占有极为重要的地位，并为促进我国社会经济的发展和进步做出了巨大贡献。预算管理与控制作为内部控制中的一项重要措施逐渐受到社会的普遍关注，有效的预算管理对于正确引导企业的资金流向、提升企业的资金使用率、防止对企业资金的违规调用等有着积极地作用。但是，由于我国多年以来的特殊历史情况，在企业内部沉淀下了很多问题，这些问题已经无法满足新经济常态下社会主义市场经济发展对企业所提出的要求，严重影响了现代企业的健康、稳定发展，企业进行改革是大势所趋。虽然我国已经加快了科技创新的发展步伐，但是在各方面因素的影响下，我国现代企业所面临的竞争环境日趋激烈。预算管理能够为企业的发展带来更多的经济利益，能够实现对企业现有资源的合理配置，同时还在企业战略发展目标的实现方面起着极为重要的作用。因此，必须加强对企业预算管理中各种问题的剖析，并努力探寻解决这些问题的有效对策，为促进我国企业的健康、稳定、可持续发展奠定基础。

一、现代企业预算管理现状分析

随着现代企业业务量的不断增加，企业内部对预算管理的要求也越来越高，特别是对预算的编制效率、预算编制的准确度等都提出了较高的要求。但是，就目前我国企业在预算方面的实际情况来看还存在一些问题。

（一）预算管理意识淡薄

目前，我国有的企业中在对预算管理的认识方面还存在观念上的偏差，预算管理意识淡薄。如：某科技创新企业中，虽然已经开展了预算管理工作，并已经推行全面预算管理有一段时间，但是迄今为止仍未形成有效的全面预算管理体系；预算管理的水平虽然在逐年提升但是成效并不明显，特别是在有的方面的预算管理还流于形式。究其实质主要是由于该企业的管理层缺乏对预算管理的重要性的认识，重视程度不高，这就导致企业的中层领导和基层工作人员对预算管理的认识严重不足。在目前我国的这种社会体制中，企业领导的关注程度对于预算管理的推进起着至关重要的作用。企业的高层领导不重视从而导致单位的中层管理人员、基层工作人员对预算管理的重视程度普遍不高，整体上对预算管理存在认识上的偏差，很多人都认为预算管理是财务部门的职能，就是在年初下达指标、年末进行考核的过程，忽视了对预算过程的管理与控制。

（二）预算编制存在问题

预算的编制是企业实施全面预算管理实施的基本前提和基本保障，更是企业进行全面预算的关键性环节。但是，对于现代企业而言，到底应该采取什么样的方法进行预算编制呢？这些对企业预算目标的实现有着至关重要的作用，更会对企业预算管理的整体效果产生重要的影响。就目前我国企业预算编制的现状来看，预算编制的方法还过于单一，很多公司仍采取的是固定预算、定期预算、增量预算的方法，很少有企业采取零基预算法、滚动预算法、变动预算法。例如：对于企业内部的一些可变成本，将会伴随着产品产量的变化而发生变化，但是，在进行预算编制时已经直接将每月的这些变化进行了固定化；管理费用预算编制时经常按照预算的销售额与过去年度的增量之间的比例来进行确认，但是在实际运行中，很多管理费用是可以缩减的；还有的企业每年只是定期进行一次预算编制，并未实现滚动预算。

（三）缺乏对预算过程的管理与控制

现代企业的预算管理中有的已经成立了专门的预算管理委员会，但是，预算管理委员会并未对企业内部的日常预算管理、控制与执行情况等起到太大的作用，基本上就是在履行企业领导的命令，或者将职权赋予了企业的领导。例如：有的企业的预算管理部门主要是参与了单位的预算编制与考核这两头的管理工作，而对于预算的中间环节的管控过程参与度低，并未真正起到预算管理的全过程化监督职能和作用，这并不利于预算管理的实现。

（四）预算调整体系严重匮乏

由于现代企业所面临的内外部环境随时都在发生变化，很可能在年初制定的预算，执行到年终时就会出现不适应性，当原有的预算出现不适应时很多企业都缺乏对预算调整体系的构建。如果继续沿用原来的既定预算目标，必将会造成基层工作人员、中层领导层的严重不满，这也在很大程度上打击了他们的工作积极性。这不利于企业预算管理的全面实施。如今国内外环境并不太平，市场的变化必然会影响到企业的业务量，如果企业的某一大客户由于破产、转产等因素影响而取消了同企业之间的订单，那么企业的实际业务情况或多或少会与预算目标之间存在偏差，这就要求企业必须及时对预算目标进行调整。

二、努力创新，全面提升企业预算管理的效果

（一）转变观念，为企业全面预算的实施营造良好的环境

很多企业在发展过程中享受国家的庇护，在市场经济的大潮中很多企业已经意识到竞争的重要性，意识到自身在预算管理中存在的问题。因此，这就需要企业必须自上而下迅速转变观念、顺应时代的发展和变化，将预算管理提升到战略管理的高度，以此来确保全面预算管理的顺利实施。例如：企业的高层领导必须摒弃原来的官僚主义认识和组织结构，狠抓一把手的思想意识转变，让企业内部的领导层从思想上真正清晰地认识到预算管理的重要性，认识到预算管理并不是财务部门的主要职责，而是每一名员工积极参与的全员性工作，充分发挥领导在预算管理中的带头作用，为实现预算管理的目标和战略规划的目标奠定基础。

（二）真抓实干，实现对预算编制方法的规范化

就目前各企业内部在预算编制方面存在的问题，企业应该尽快完善预算编制方法。这就要求企业必须根据自身的发展需要，根据不同的影响内容采用综合行的预算编制方法。例如：对于企业的经营预算、利润预算、费用预算等可以采取弹性预算的方式，尽量避免出现实际情况发生变化而预算编制不变的情况；对于成本预算，企业应进一步批准费用的定额，对于诸如客户招待费、办公费、差旅费、通信费等其他行政费用在进行预算编制时可以采用零基预算法，在保证工作的顺利实施情况下尽可能节约开支，消除浪费现象的发生。

（三）加强对预算过程的执行与监督，实现预算的及时调整

这就要求现代企业必须将预算总目标逐层分解并切实落实各级预算目标，将每一笔费用项目进行细化，将能通过预算实现的工作都通过预算进行明确，大到企业的项目投资、小到企业的纸张支出，样样精打细算。此外，还应做好预算执行情况的监督与检查，及时分析并解决预算执行中出现的问题。同时，企业预算监督部门必须是相对独立的、具有权威性的机构，不能受到领导意志的左右。当然，企业还必须做好对预算的调整工作，预算的调整是一项动态化的工作，企业还必须根据实际情况制定严格的调整审批制度。

总之，现代企业的快速发展、经济环境的变化都对企业的管理水平提升提出了新的要求。因此，为了使企业实现高效管理，必须尽快构建一套完善的、科学的、合理的预算管理体系，为保证企业的发展壮大创造条件。

参考文献：

[1]卜凡.我国企业预算管理现状与创新分析[J].商，2015（40）：19.

[2]唐爱雯.浅谈我国企业预算管理现状与创新[J].时代经贸，2014（4）：16.

[3]梁海彬.企业预算管理现状与创新方式分析[J].财经界，2014（26）：86.

（作者单位：北京京东方真空电器有限责任公司）