出警一二三
出警是基层民警的“必修课”,几乎每天我们都要出警。出警的规矩真不少,比如带齐单警装备、佩带执法记录仪、警服要整洁、扣子要扣好,等等。说说你们出警的规矩有哪些?哪些规矩或是注意事项在你们看来是最重要的?哪些规矩在实战中收到了较好的效果?
王娟,笔名:心灵,就职于河南省三门峡市公安局,鲁迅文学院第23届中青年作家(公安作家)高级研讨班学员,河南省作协会员。累计在报刊发表作品75万字,散见于杂志《延河》《东方剑》《深圳青年》《意林》《人民公安》《妇女与生活》《人生与伴侣》等,文学及新闻作品多次获省级以上奖项。
本期主持人:王娟 插图:贺子钰
安徽省淮南市公安局淮舜分局 朱宗保
对一线民警来说,接处警是很严肃的事情。除了按照规定佩带好装备、着装整齐以外,在一些老民警的圈里还有着一些“潜规则”。比如带好手机装点钱,这看似与接处警“风马牛不相及”的小事儿,实际上却是内有玄机。
在我们日常的接处警过程中,总会遇到一些特殊情况,比如报警人说不清或说错了出警现场;报警人在报警后移动位置,致使民警赶到后找不到人等。这时,如果通过110指挥中心或单位值班室再联系报警人,势必会耽误宝贵时间。所以,接处警时带好手机,遇到问题直接联系报警人,对及时有效处置警情是有帮助的,毕竟一般的手持对讲机不能打电话。
其次,兜里要装点儿钱。因为大部分警情只需要派出一辆警车,可当民警赶到现场后,可能会出现需要传唤或配合作证的人员数量过多的情况。一旦情况紧急,不管是呼叫增援还是警车往返,都会耽误不少时间。遇到这种情况,我们就会打车将非利害关系人带回,这打车钱就需要我们自己掏腰包了,这时候要是兜里没钱还真不好办事儿。还有就是,在很多救助警情中也需要一些应急钱,比如民警替人买车票、买食品,甚至支付急诊费用等。虽然这种情况的花销纯属义举,是无法报销的,但如果警情紧急或者报警群众眼巴巴等着我们帮忙解决困难时,你却身无分文只能干瞪眼,那又是何等的尴尬。
新疆维吾尔自治区哈巴河县公安局 王丽莉
前年冬天,我们曾接到这样一起警情,报警人称:一个酒鬼乘坐自己的出租车不付钱,还打了他,之后更是赖在出租车上不走了。
接到报警后,我们迅速出警,到了现场好说歹说安抚住了司机,并将酒鬼带回所里约束至其酒醒。原本以为这就是一件小事儿,等这个酒鬼醒来就没事儿了。却不想这酒鬼一觉醒来后,看到自己在派出所里,还被约束带绑着,竟倒打一耙,说派出所民警非法拘禁他。
我们耐心地向他说了事情的原委,可是酒鬼根本不听,一直在说没有证据。我们就去找当天佩带的执法记录仪,准备给他回放昨晚的情况。谁想一放才发现,昨天出警时因为太匆忙,竟然忘了启动执法记录仪。看不到视频的酒鬼更加理直气壮,在派出所里大吵大闹,让我们既窝火又无奈。所幸,我们顺利找到了当时和酒鬼发生冲突的驾驶员,通过调取车内的视频才还原了事情的真相。
这件事后来被当成我们执法规范化课程的一则典型案例,对每个新入警的民警都会反复强调执法记录仪的重要性。自那次以后,大家出警都会先检查自己执法记录仪的开启状态。
重庆市开州区公安局 汪文勇
以前看过一本书,叫《美军作战手册》,里面对16条生存法则进行了详细的阐述,在我看来这16条生存法则对我们的出警或多或少有些借鉴意义。
对我们警察来说,每一次出警都意味着一场战斗,因为我们不知道下一刻将会遇到何种情况。所以按照“墨菲法则”,我们出警要做最好的准备和最坏的打算。
第一,要对天气心存敬畏。“墨菲法则”有一句话叫“天气不是中立的”。天气是出警过程中不可预料且不能忽视的重要因素。所以,在警车后备厢里准备雨衣、雨靴和雨伞等很有必要。
第二,中心现场是开展调查的核心区域。不管是纠纷还是案件,中心现场的人和物都是出警民警调查的重点。用执法记录仪拍摄现场的当事人和围观者以及相关物证,详细记录在场人员的联系方式和住址,为后期办案搜集证据打下基础。
第三,出发前考虑周全,避免在办案过程中出现问题。比如,对讲机充满电、警车加满油、法律文书提前准备好。
第四,记得带上一副手套,需要时不仅能起到防护作用,还能尽量减少对现场的破坏。
湖北省黄石市公安局下陆分局 董刚
和过去相比,现在出警时带的东西多了不少,除了规定必备的八件套、执法记录仪外,手机等重要的个人物品也必不可少。而过去我们常常备在身上的小本子和笔却在慢慢淡出我们的视线。
虽然现在很多现代化的物品都可以代替纸和笔的功用,但是作为一名老警,我还是觉得出警时带上本和笔是个好习惯。
记得有一次与同事小陈一起出警,当时现场有几位证人因为有事需要离开,但他们愿意留下联系方式。本来我准备拿手机把他们的电话号码记录下来,没想到恰好手机没有电了,而小陈又没带手机。这时就想着要是身上还有纸和笔就好了,好不容易小陈从身上翻出一张餐巾纸,可是又没有笔。正好有个小学生路过,我就硬着头皮找小朋友借来了铅笔,很艰难地在餐巾纸上留下这几位证人的联系方式。回到所里说起这事,大家都感觉到是个问题。从那以后,出警带纸笔成了我们所一项不成文的规矩。
山东武警边防总队威海边防支队小观边防派出所 初福善
出警现场复杂,很多时候看似一起简单的矛盾纠纷,背后很可能隐藏着不可调和的因素在里面。如果我们的出警恰巧踩到了这个“引爆点”,就很容易陷入被动。而如果有单警装备的保护,我们的安全系数会明显增高。记得有次出警,一名中年男子赖在邻居家里不走,我本来觉得不是什么大事儿,大意之下就没有带装备。谁知那个男子酒后失控,直接来攻击我,还好我擒拿手练得不错,将其制伏了。但腰部还是因此受了伤,落下个腰椎间盘突出的毛病。后来想想,当时倘若有个催泪喷射器,或许根本不用肢体接触就可以解决问题。所以,出警前一定要把单警装备挂上。
出警时还需要注意一个问题,就是在现场不要轻易表态,尤其是带有倾向性的言论。沟通交流是处理事情的基础,出警也是如此。当事人报警,肯定是因为矛盾升级到了一定程度,如果我们与其乍一接触就凭着主观感觉发表一些倾向性的话语,或轻易地指责当事人,势必会引起当事人的反感。如果判断和指责错误还会惹火上身,出工出力还不讨好,甚至影响公安机关形象。所以,出警现场最关键的还是要少说,多听,多观察。待确实抓住对方的软肋和问题的关键时再表态也不迟。
江苏省盱眙县公安局 李家荣
为了规范执法,我们每次出警,除了要求佩带单警装备、执法记录仪外,还要做到以下几点。
一是着装规范,说话和气,文明执法,并随身携带警官证件。保证不因证件不齐或着装不规范而引起当事人的不满与非议。
二是夜晚出警时,保持亮灯行驶,不得拉警报扰民,处置完毕及时返回。
三是处置过程中,执法记录仪要始终保持录像状态,保证录像完整。这样既便于监督执法是否规范,又能做到保护自己,有效地处理违法,起到了一举两得的功效。
四是处置中如果发生袭警等行为,坚决予以制止、打击,不给犯罪分子可乘之机,要狠狠打击其嚣张气焰。
内蒙古阿尔山森林公安局苏河派出所 梁鹏华
我当警察的前五年是在阿尔山森林公安局山上的苏河派出所度过的,苏河林场82218公顷的林地就是我的辖区。这片林场森林茂密,随时都会有危险的野生动物出没。当时,令我最犯愁的就是夜间出警。山区一到夜里漆黑一片,出警时经常要面对黑灯瞎火的现场环境。黑暗带来的强烈不安,给心灵造成了很大的负担,时刻挑战着我的神经。
记得2006年1月,半夜10点多出警去一个叫“四号山”的地方。因为对那片地形不熟悉,照明设备也不是很亮,我们几个沿着山间便道竟然直接走进了一片坟地,直到撞上了一块墓碑才发现已经到了坟地的中心地带。虽然我们几个都是大老爷们儿,但当时那种感觉就像过电了一样,头发都立了起来。
后来,时间长了,我们总结出了夜间出警的规矩,就是一定要带个好电筒。所以我们每次夜间出警不但带齐单警装备,还自购了一台远光的手提电筒。这个远光手提电筒不但照射范围大,而且看得更清楚。在不久后的一次夜间警情中,致人重伤的犯罪嫌疑人利用天黑优势,藏匿在自家的承包林里欲躲避我们的抓捕。当时,我们在屋里屋外找了一圈,没有发现犯罪嫌疑人的踪影,就准备去嫌疑人的承包林里看看。打开我们的远光电筒向林子中一晃,正巧就照到了躲在树后面却不小心露出腿的嫌疑人。
在那以后,这个手提电筒有了新的名字——“夜间神器”,虽然现在已经换了好几台,但是这个霸气的名字依然沿用着。每次夜间出警,我们一定要带上这个“好伙伴”。
三言两语:
江苏省无锡市公安局堰桥派出所 王虓 我们公安局有两个出警规程我觉得特别好。一个是在接到警情后,必须马上开启执法记录仪,大声说出出警的时间、单位和出警人员姓名,出警的地点和简要报警内容;另一个是针对某些警情中当事人不理智的举动,比如谩骂民警,对民警进行推搡、拉扯等软暴力行为,要求现场民警必须大声表明身份,说明自己在执行公务,指出当事人的举动已经构成了阻碍民警依法执行公务的行为。
云南省大理白族自治州云龙县公安局民建派出所 张志宇
出警的很多不确定因素很可能会让一些简单的警情发生反转,甚至会发生矛盾升级或武力升级的情况,很多情况都让我们防不胜防。而装备齐全能让民警在出警过程中清醒地认识到在什么时候、什么场合、什么情况下使用什么装备,才能达到威慑及控制的最好效果。
河北省井陉县公安局 李忠勇 出警的规矩很多,但我们一直坚持做到六点:一是着装规范整洁,携带单警装备齐全;二是接到报警,立即行动,以最快的速度赶到现场;三是用执法记录仪全程录像录音,直至将嫌疑人送至留置室;四是出警人数按“一加一”原则,即根据报案情况,出警民警比嫌疑人多一倍,到现场如果情况有变,及时追加警力;五是执法文明理性,说话不带“脏”字,依法办案不冲动;六是使用单警装备由轻到重逐级递进,面对嫌疑人的过激行为,先行警告,如果警告无效再使用催泪喷射器、手铐、警棍等警械。
新疆博乐市博乐垦区公安局 李新梅 我在刑警大队工作七年有余,每天都会遇到各种各样的警情。在接处警的过程中,我想说一定要非常注重自身安全才行。因为在几次出现场时,我们曾对一些犯罪嫌疑人采取过强制措施,而直到讯问后才发现这些人中有人患有肺结核,有人患有艾滋病等传染类疾病。而当时我们在对其采取强制措施的时候却并没有戴上口罩和手套,那时心里很是慌乱了一阵。事后几天都不敢跟亲人接触,直到检验结果出来并无问题后才放下心。所以我想说,每一次的出警,防护用品一定记得带齐。
河北省石家庄市高新区公安分局兴安派出所 郭军峰 那年冬天,我和同事接到一起打架斗殴案件的报警。在出警过程中,因情况紧急,我们开警车想强行超过前方一辆车,而由于车速过快反而差点和那辆车相撞。虽然没酿成事故,但后来反思这件事,我觉得一定要绷紧遵守交通规则这根弦。交通事故如同一颗定时炸弹,一时大意就会车毁人亡。
主持人综述:
接处警的内容可谓五花八门。针对出警,这些年各地民警也积累了很多好的经验。
我认为,出警的规矩要从这几个方面通盘考量。
首先是要利于工作。我们在出警时,必须注重现场响应时间。为了不耽误出警,警车应保持车况良好、加满油,执法记录仪、对讲机、手机保证充好电、携带好,单警装备、接处警登记本、笔都要带好,这些必要因素在平时就要多留心。否则,不但影响警情处置,还可能造成警情蔓延,产生不好的影响。为了方便后期调查的开展,在保全证据方面,要保护好现场痕迹物证,所以,带好警戒带、鞋套、手套、塑料袋等收集物证、保护现场的用品很必要。另外,我们随时可能遇到群众急难险重的求助警情,比如矿难、治安重特大事件、落水、火灾、跳楼、重特大交通事故、化学有毒物品泄露等,那么我们还要视情况在出警车上备好灭火器材、强光手电、救生衣、救生绳、雨伞雨衣、大衣、急救药品等,以备不时之需。
其次是要保护好自身安全。携带好单警装备可以说是重中之重,因为我们不知道下一次出警会遇到什么样的人。还有,在没把握的情况下,不要盲目冲进火场、高楼平台、河流水塘等危险地点救人。在这一点上,一定要注意区分“不作为”和“盲目冲动作为”的区别。需要专业人员施行的行为,自己不要逞能,因为一旦出现失误,不仅会造成案件当事人的损伤,甚至我们自身也会因不当行为而危及生命。
最后是要注意形象。警察出警,是代表国家和政府的执法行为。这就要求我们在平时不但要加强对法律知识的学习,还要注重个人修养,在处理警情时引用法律条文要准确无误,公平公正,以理服人。出警时要着装整齐,不要警服、便鞋混搭,不要站没站相、坐没坐相。浑身上下干净利落,说话文明礼貌,举止端庄威严,对待群众和颜悦色、礼貌周到等都是我们应该做到的。
总之,出警虽然对于一线民警来说是家常便饭,但是出警无小事,咱们一定要做个懂规矩、守规矩的好警察。■