丰城市生态农业发展存在问题与对策

付海平　熊贞忠

摘要：在阐述丰城市生态农业发展所具有的条件和优势的基础上，分析了丰城市在生态农业建设过程中存在的主要问题，并提出了相应的解决对策，即减少工农业污染、改善农村生态环境、保护耕地、推进循环农业建设等。

关键词：生态农业；问题；对策

生态农业是指按照生态学原理和生态经济规律，因地制宜地设计、组织、调整和管理农业生产和农村经济的系统工程体系。它要求把发展粮食与多种经济作物生产，发展大田种植与林、牧、副、渔业，发展大农业与第二、三产业结合起来，利用传统农业精华和现代科技成果，通过人工设计生态工程、协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾，形成生态与经济2个良性循环，经济、生态、社会三大效益的统一。生态农业具有综合性、多样性、高效性和持续性的特点。

1丰城市生态农业发展存在的问题

1.1技术体系不健全

在一个生态农业系统中，往往包含了多种组成成分，其间具有非常复杂的关系。例如，在鱼塘中饲养鸭子，要考虑鸭子的饲养数量，而鸭子的数量受水的交换速度、水塘容积、水体质量、鱼的品种类型和数量、水温、鸭子的年龄和大小等众多条件的制约。在一般情况下，农民们并没有足够的理论知识和经验对这一复合系统进行科学的设计，而简单地照搬另一个地方的经验，也是非常困难的，往往并不能取得成功。

1.2政策措施不完善

如果没有政府的支持，就不可能使生态农业得到真正的普及和发展。而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激励机制与保障体系。虽然目前农村经济改革是非常成功的，但对于生态农业政策的贯彻，还有许多值得完善的地方。在有些地方，由于政策方面的原因，使得农民不能对土地、水等资源进行有效的保护。而农产品价格方面的因素，有时也成为生态农业发展的一个限制因素。

1.3服务水平和能力建设不强

对于生态农业的发展，服务与技术是同等重要的。但目前尚未建立有效的服务体系，有些地方还无法向农民们提供优质品种、幼苗、肥料、技术支撑、信贷与信息服务。另外，激励机制是十分必要的。但到目前为止，并没有建立比较有效的能力建设机制，对于更为重要的基层农民来说，很少得到高水平的培训与学习的机会。

1.4农业产业化水平不高

发展生态农业的根本目的是实现生态效益、经济效益和社会效益的统一，在丰城市乡村，促进经济的发展、提高人民生活水平，仍然是一项紧迫的任务。目前生态农业的实际情况还不能满足这一需求，因为有些地方仅仅依靠种植业的发展，难以获得比较高的经济收益。目前耕地面积还在不断减少，而人口在继续增加，农村富余劳动力的转移已经成为困扰农村地区可持续发展的一大障碍。要解决这一问题，也必须通过在生态农业中延长产业链、提高农业产业化水平来实现。

1.5推广力度不大

虽然生态农业有着悠久的历史，政府也较为重视，但推广的范围仍然不大。总体而言，沉重的人口压力，对自然资源的不合理利用，生态环境整体恶化的趋势没有得到根本的改善。水土流失、土地退化和大气污染等，已经成为制约丰城市生态农业发展的主要障碍。

2加快丰城市生态农业发展的对策

2.1完善保障体系

保障体系是生态农业发展的关键环节。因此，应大力推进制度创新，完善有利于生态农业发展的政策和法律体系，增加对发展生态农业的财政投入，建立生态农业推进组织，加强农业基础设施建设和农业环境管理，为生态农业提供一个良好的发展环境。

2.2加速农业高新技术研发和成果转化

生态农业注重资源的多级循环利用和农业清洁生产，提倡在信息化基础上组织农业生产。因此，研究开发环境友好型、经济效益高、可操作性强的农业高新技术是实施生态农业的基础，而加速这些技术成果的转化则会极大地推动生态农业的发展。

2.3推进农业产业化经营

农业产业化是当前农业和农村发展的重要趋向，也是发展生态农业的重要途径。农业产业化的关键是多渠道、多形式地筹措发展资金，并结合当地资源优势，重点培育龙头企业和优势产业。农业产业化经营有利于清洁生产技术和废弃物资源化技术在农业中的广泛应用，便于区域内相关产业之间的耦合；同时，生态农业的发展也会加快农业产业化升级，两者相互间协同发展，必将促使丰城市农业真正走上可持续发展的道路。

2.4健全激励机制

要重视生态农业关键技术的开发、示范和推广工作，加大对农民建设沼气池、购置秸秆还田机械、测土配方施肥的财政补贴力度，引导农村金融机构对发展生态农业的农户和龙头企业给予贷款支持。建立和完善无公害农产品和绿色产品标识制度，鼓励公众购买生态农业方式生产的农产品。

2.5借鉴各地成功经验

一些地区在发展生态农业方面已取得了很多有益的成果，丰城市生态农业的发展可以有选择地吸收其成功经验，尤其是先进的农业经营管理方法和农业生产技术，同时结合丰城市已有的生态农业，形成一整套适合丰城市的发展模式和技术体系。农业生产还要积极与国际标准化接轨，推动生态农业向国际化方向发展。