建设公共安全体验馆

文 蒋耘晨

建设公共安全体验馆

文 蒋耘晨

对北京这样的国际大都市特大型城市而言，发展和安全是同样重要的课题。城市公共安全问题需要全社会的力量，在操作层面上，一个重要的方面就是通过安全教育训练，让更多的市民知道并且做到如何遵守安全法律、如何获取和处理安全预警信息、如何甄别和规避安全风险、遇到突发事件情况该如何处理，又该如何响应和配合官方公共安全管理和处置措施。

近年来，随着北京城市规模的不断扩大与社会流动的急速加快，安全训练不足和传统管理机制的问题暴露得越来越明显。当突发事件来临时，缺乏基本和必备的安全技能与处突避险能力的人群，将给政府主导的突发事件应急处置带来更多的压力，甚至放大不安定因素，造成更大的次生灾难。多发的事故、灾害和暴恐事件凸显了这一缺陷与威胁，如何建立、加强安全管理体系的同时提升市民安全素质，是政府和相关社会组织面临的艰巨挑战和必须完成的任务。

面对愈发严峻的安全形势和复杂多变的安全风险源，北京市政府和社会组织应高度重视安全问题，形成更加完备的安全管理体系。进一步加强对市民特别是中小学生进行系统规范的安全指导、教育与训练。

首先要完善法治化公共安全管理体系。积极借鉴国外城市公共安全管理法制与机制保障经验，建立健全城市公共安全法律体系，并促进创新型城市公共安全与危机管理法规体系的形成，建立健全权责明确的法治化公共安全管理体系，完善特大城市常态化公共安全管理执法机制。

其次，将青少年安全纳入学校义务教育体系。加强校园安全标准化工作意义重大，必须建立校园安全保障系统机制，加强对学生安全防范教育。建议针对我国中小学校园安全标准化工作现状,借鉴国外中小学校园安全标准化工作的经验，在重视中小学校长、老师安全培训工作的同时，应针对中小学在校学生的公共安全教育纳入到义务教育体系，实现在校中小学生安全教育的科学化、标准化和常态化。

最后，可建设城市公共安全示范体验馆暨安全主题公园，使对北京的普通市民，从机关学校、企事业单位员工到普通居民家庭成员，从成年人到未成年人，能够有机会接受系统规范的安全指导、教育与训练。利用现有公园、场地设施：建设城市公共安全示范体验馆暨安全主题公园。 通过城市公共安全体验馆，开展社会公共安全管理宣传和教育活动，设置具有普遍性和针对所在城市主要公共安全风险源的特殊性相结合的模块，立足群众广泛参与。恰当的公共安全体验馆与主题公园进行结合、独特的主题公园创意、厚重的主题公园文化内涵、创新的特色旅游服务、深度的安全产品开发。公共安全体验馆主题公园是一个多赢的选择。

作者系北京市政协委员、民革北京市委秘书长

责任编辑 郭 隆