谈如何做好基层乡镇档案管理工作

文/山东省滨州市邹平县焦桥镇政府村镇建设管理站 张晓丽



谈如何做好基层乡镇档案管理工作

文/山东省滨州市邹平县焦桥镇政府村镇建设管理站 张晓丽

【摘要】档案管理属于基层乡镇档案管理的基础性工作，做好档案管理工作可以对乡镇发展的历程进行全面的掌握，为乡镇政府开展其他的工作提供重要的支持。基于此，本文将针对基层乡镇档案管理工作的相关问题展开研究，首先简单地阐述基层乡镇政府开展档案管理工作的重要性，然后分析现阶段基层乡镇档案管理工作存在的主要问题，最后针对这些问题提出相应的措施和建议，希望可以为相关领域的研究提供一些参考和建议。

【关键词】基层乡镇；档案管理；问题；措施

随着社会经济的快速发展和现代化建设程度的不断提高，国家更加注重加强社会主义精神文明建设，乡镇基层档案管理工作的重要性也日益凸显，基层乡镇政府做好档案管理工作对于社会主义精神文明的建设具有重要的意义。但是，在现实工作中，由于档案管理并不能直接产生经济效益，基层乡镇政府对档案管理工作不够重视，在实际的档案管理工作当中存在一些问题，导致档案管理工作的效率和质量都比较低，档案管理的积极作用也难以充分发挥。经济的发展和社会的进步对档案管理工作质量提出了更高的要求，在这种情况下，如何提高基层乡镇档案管理工作水平成为一个重要的问题，鉴于此，本文对这一问题的研究具有重要的现实意义。

一、基层乡镇档案管理工作的重要性分析

对于基层乡镇来说，加强档案管理工作是十分重要的，主要表现在如下方面：1.对乡镇发展的历程进行全面的记录，见证乡镇发展。在档案管理当中，有些档案资料记录了乡镇的历史变迁，是乡镇发展历史的镜子，通过这面镜子可以还原乡镇每个阶段发展的情况，为学术研究提供重要的资料。2.档案管理工作具有一定的经济价值。虽然乡镇政府档案管理工作不能直接产生经济效益，但可以为乡镇经济的发展服务，对这些档案资料进行充分的挖掘和利用，可以帮助乡镇政府做出正确的决策，促进乡镇经济快速发展。3.档案管理工作对社会主义精神文明的建设具有重要的意义，可以辅助乡镇响应国家的倡导大力建设精神文明社会，促进和谐社会的建设。4.做好档案管理工作还有利于更好地开展基层党建工作，提高党建工作的质量。

二、基层乡镇档案管理工作存在的主要问题分析

现阶段基层乡镇政府档案管理工作当中还存在一些问题，档案管理工作的开展现状不容乐观，存在的问题主要表现在如下方面：1.由于档案管理工作不能直接产生经济效益，有些基层政府领导人员还没有认识到档案管理的重要价值和意义，对档案管理工作的重视程度还需要进一步提高。2.档案管理人员的综合素质良莠不齐是基础乡镇政府档案管理工作存在的主要问题，也是导致档案管理工作质量低下的主要原因，并且在档案管理人员当中兼职人员偏多，档案管理队伍不稳定。3.相关资料的收集工作不到位，在资料收集的过程中没有坚持为经济发展以及社会建设服务的原则，并且资料收集的范围比较狭窄，没有进行深层次的挖掘。4.在档案管理的工作当中，很多管理部门没有严格按照相关的规章制度进行，导致档案管理工作不太规范。5.很多档案管理部门没有真正认识到档案管理的最终目的，不能很好地为档案资料的利用者提供良好的服务，导致档案资料的利用率比较低，失去了档案管理的重要意义。

三、提高基层乡镇档案管理工作水平的措施和建议

（一）基层乡镇政府的领导应该进一步提高对档案管理的重视程度。现阶段基层乡镇政府没有将档案管理工作作为重要工作来抓，主要是因为政府部门对档案管理的重视程度不够，特别是领导重视程度不够。因此，要提高基层政府档案管理的质量，确保档案管理工作顺利开展，关键就是要提高领导层对档案管理的重视程度。首先，国家应该加大力度宣传档案管理的重要性，让相关领导人员能够真正认识到档案管理的重要价值，从而树立起档案管理的意识。同时，也可以将档案管理工作的质量作为政绩考核的一个重要指标，进一步提高领导人员对档案管理的重视程度。其次，领导人员需要主动将档案管理工作提上管理日程，关心和支持档案管理工作，对于档案管理工作当中遇到的问题提供帮助，这样，基层乡镇政府档案管理人员的工作热情也能被激发出来。另外，由于领导人员工作比较繁忙，不可能将主要的精力放在档案管理工作上，因此，档案管理人员一定要主动争取领导人员的支持。最后，基层政府还需要适当增加档案管理方面的预算，为档案管理工作提供必要的支持，如相关的设备、人员等，并且还需要进一步提高档案管理的信息化和网络化程度，和网络公司合作开发出一套完善的档案管理系统，尽量将所有的档案资料都纳入同一个操作系统当中，以便可以快速地查询，从而对档案资料进行高效地利用，提高档案管理工作的质量和效率。同时，为了保证档案资料的完整性，防止损坏，还需要将档案信息以多种方式进行储存，如磁盘、光盘、云等。

（二）提高档案管理人员的综合素质。档案管理工作的直接责任人为档案管理人员，档案管理工作的质量和管理人员的职业素质息息相关，因此，提高档案管理人员的综合素质至关重要。首先，选择专业的档案管理人员负责档案管理工作，尽量减少兼职人员的数量，组建高素质的、稳定的档案管理团队。其次，定期组织档案管理人员进行学习，学习的主要内容不仅包括档案管理的专业技能，还包括职业素质教育，以提高职业道德水平，增强管理人员爱岗敬业的意识，

促使档案管理人员在档案管理工作当中坚持实事求是的原则，严守相关秘密，以饱满的工作热情做好档案管理工作。最后，还需要设置专门的管理人员负责档案的保存工作，对档案室的温度、湿度等进行科学的控制，防止档案损坏。

（三）做好相关资料的收集工作。对相关资料的收集是档案管理工作的第一个环节，只有做好资料收集工作才能更好地进行档案管理，提高档案管理工作的质量。首先，资料的收集需要坚持一定的原则。在对相关资料进行收集的过程中要坚持为经济建设服务的原则、为学术研究服务的原则以及为社会各界提供便利的原则，适当增强资料收集的广泛性，保证资料收集的完整性，并且还需要对散落在社会上的资料进行充分的挖掘，提高档案资料的完整性。其次，还需要保证收集的档案资料具有地域特色，以便可以更加鲜明地体现出当地社会经济的发展历程。最后，还需要保证收集的资料具有针对性，提高档案资料的研究价值，以便对档案资料进行借鉴和利用。

（四）严格按照相关的法律法规对档案进行管理，提高档案管理的规范性。在档案管理方面，国家和政府出台了很多相关的法律法规，如《档案管理制度》《档案保密制度》等，基层乡镇政府在开展档案管理工作时要严格遵循相关的规章制度，加强档案管理的法制建设，依法治档，依法做好档案管理工作。另外，各地的基层乡镇政府还需要根据当地实际的情况建立健全档案管理的各项规章制度，并注意制定管理的细则，保证所有的档案管理工作都可以落到实处，并顺利实施。

（五）加强对档案的开发和利用。档案管理的最终目的是档案的开发和利用，因此，要加强对档案信息资源的开发和利用，以便可以使档案资料更好地服务于社会经济建设以及社会精神建设。首先，在档案的利用工作当中，档案管理人员要为档案利用者提供全面的帮助，提供最满意的服务，以便可以使档案资源得到有效的利用。其次，在新形势下下，档案管理人员也需要主动地转变管理观念，不应该仅仅满足于等待资料利用者上门，应该将被动服务变为主动服务，积极主动地做好档案的开放利用以及档案资料的编研工作，为利用者提供高质量的服务，使档案资料可以发挥最大的价值。同时，还需要做好档案利用过程中的监督管理工作，重点做好档案的保密工作，及时对档案利用过程中出现的不利于档案保密的行为进行纠正。

四、结语

综上所述，基层乡镇档案管理工作的发展现状不容乐观，在管理当中还存在很多问题。基层乡镇档案管理工作是一项复杂的系统工程，并且比较琐碎，想要真正做好档案管理工作存在一定的难度。本文针对基层乡镇档案管理工作存在的问题以及档案管理工作的特点提出了一些措施和建议，相信可以为基层乡镇政府提高档案管理工作的水平提供一些帮助。

【参考文献】

[1]石其海.苏木乡镇档案管理存在的问题及对策探究[J].黑龙江史志,2015(1):271,273.

[2]赖树祥.新时代背景下如何才能优化乡镇的档案管理[J].企业文化(下旬刊),2016(1):146,177.