敦化市多措并举打通返乡创业创新路

为深入贯彻落实《延边州返乡创业工程“万人计划”实施意见》精神，敦化市出台多项举措，帮助外出务工人员打通返乡创业创新路。

一是健全机制体制。出台系列配套文件，设立专项资金500万元，发放贷款1.2亿元，整合税务、卫生等部门累计减免税费12万余元，为高层次返乡人才新建1.08万平方米人才公寓96套。通过召开座谈会、建立返乡人员联络处和返乡创业服务点等方式，构建起内外联动、全程服务的创业创新回引网络。建立“人才库”“项目库”“专家库”，成立“青年人才返乡创业协会”、劳务经纪人协会等组织，打造“政策服务平台”、“金融服务平台”、“商务联络平台”。

二是推进载体建设。建成大德创客园，出台入园者享受三年减免场地租金、水电费、物业费以及10万元创业担保贷款等优惠政策。设置电商创业、创客空间等9个主要功能区，开展项目推介、开业指导、创业培训等服务。建设农民工市民化服务中心，整合就业服务、社会保险、监察仲裁、信访维权等业务，对返乡创业创新者开辟“绿色通道”，实现一个窗口受理、一站式服务、一个大厅办结。建立吉林敖东创新工场、中关村电子产业创业园和7个农民工返乡创业基地，建立秋梨沟镇农村电商创业园等多个创业创新孵化基地，为返乡创业提供载体空间。

三是创新服务模式。推行“一证通”服务，开发自助服务一体机，将就业、社保等信息资源服务延伸至基层所站，将公安、民政、工商等部门信息批量导入管理系统，方便返乡人员办理相关业务。开发“公共服务智能平台”，将创业就业、社保等服务覆盖到社区村屯，返乡人员可以用手机实时查询就业岗位、创业项目、培训内容等信息。引进“众创培训体系”，开展商道奇谋、商海淘金、商战亮剑等新型课程。举办“奔跑吧青年”主题活动，为返乡青年提供摄影、写作、插花、3D打印、三维仿真动漫设计等培训。截至目前，该市吸引和扶持返乡创业创新人员1600多人，带动就业3000多人。