英国“脱欧”难脱“欧”

吴黎明

“脱！”举世瞩目下，英国脱离欧盟公投结果出炉，赞成“脱欧”的民众比例占多。而全球重要股市更是在计票尚未完全结束时便应声下跌，英镑汇率大幅跳水。

这是欧洲一体化60多年历史进程中，首次出现成员国通过全民公投的形式决定正式退出。毫无疑问，这是欧洲一体化进程中的重大挫折，但也不应过于恐慌。历史一再证明，欧洲一体化有着强大生命力，英国脱离欧盟并不意味着欧洲一体化的末日黄昏出现在天际，也并不意味着英国真的离开了欧洲。

为什么超过半数的投票者支持“脱欧”？一是秉持“光荣孤立”的英国人有着根深蒂固的岛国心态，疑欧情绪在英国民众中一直很有市场。当欧盟发展顺利之时，英国与欧盟还能和睦相处，一旦经济状况不好，英国与欧盟矛盾升级之时，“分手”的情绪必然高涨。二是欧盟本身也问题不少，经济疲软、债务问题缠绕，加速一体化带来的“消化不良”至今还未完全解决。今年以来，移民和难民问题持续发酵，让“走”与“留”的天平稍微向“走”倾斜。

欧洲一体化走过数十年，欧洲各国经济和欧洲公民无时无刻不在享受着统一大市场，以及人员、资本、货物自由流通所带来的巨大好处和便利，因而有分析认为，英国“脱欧”的“多米诺骨牌效应”在欧洲大陆出现的可能性很小。从英国说“离开”中汲取教训，欧盟必然会痛下决心进行一系列改革，摒除种种弊端，推动欧洲一体化向纵深挺进。

英国公投结果已出，欧盟及其成员国会尊重英国民众的选择，但媒体称欧盟方面早已准备了“B计划”。英国与欧盟完全分手不是一次简单投票就会实现的，接下来英欧之间的谈判、角力会成为欧洲政治舞台的大戏。按照规定，英国政府必须正式知会欧洲理事会，英国与欧盟就“离婚协议”展开谈判，两年之内无论有没有协议，英国都会自动正式“脱欧”。在此过程中，英国可以“反悔”。

然而，即便“脱欧”，英国人的根仍在欧洲。欧洲一体化最大的“魔力”在于，让各成员国政治、经济、社会紧密联系在一起，英国亦不例外。政治上，没有欧盟为依托，英国人在国际舞台上的影响力将降低。经济上，英国对外贸易约一半在欧盟内部，银行、企业、投资相互交叉，更有数百万欧盟公民工作生活在英国，数十万英国人工作生活在欧洲大陆。因而，英国想“快刀斩乱麻”尽快分手太不容易。无论是“挪威模式”还是“瑞士模式”，英国都需要付出很高代价和时间成本。

国际货币基金组织估计，“脱欧”或致英经济缩水5%，并警告将对英国贸易、投资、金融带来巨大风险和不确定性，让伦敦金融城独一无二的地位受到威胁。所以，纵然英国真的从法律上与欧盟“分手”，最终还是脱不了欧洲，窄窄的英吉利海峡“隔”不开英国和欧洲大陆。至于在两年内或以后，英国与欧洲采取何种方式相处，还要靠双方谈判。为了“杀鸡儆猴”，欧盟会提高门槛和条件，也不排除英国人“反悔”。

总之，英国人这场公投不过是“大幕拉开”，英国与欧洲这对千百年的“患难夫妻”即将展开新一轮博弈。