浅谈以水利技术创新提高水利管理能力

徐莉　魏传龙

摘要：水利是人们生活中十分重要的社会产业，对保证人们用水质量、合理利用水资源等有重要作用。现阶段我国仍处于水资源匮乏的状态，为缓解这一情况，水利部门必须要加强水利管理，通过水利技术的创新，山东提升自身水利管理能力，对自然界水进行开发、保护、控制、调节、管理、治导，以起到防治水旱灾害、合理开发利用水资源的作用。

关键词：水利技术；创新；提高；水利管理能力

中图分类号：F426.91文献标识码：A文章编号：1674-3024（2016）13-210-02

前言

在这个经济、社会飞速发展的时代背景下，人们用水需求不断增大，水利事业的发展愈发受到人们的关注。在各项科学技术发展的推动下，我国水利技术也得到了一定的进步，而通过水利技术的创新来实现我国水利部门水利管理能力的提升，已经成为了水利事业从事者目前面临的重要工作。

1.水利管理的发展现状

随着社会的发展和时代的进步，各行各业进入了现代化、高科技的发展阶段。工业、农业迅速发展，变传统的手工化技术为当前的机械化、现代化、自动化生产。然而在推动经济飞速发展，带来巨大的经济效益的同时，对环境也造成了极大的污染。长期以来，人们对于生产投入了过多的关注，而忽略和轻视了环境的重要作用。人们所赖以生存的环境遭到了破坏，污染现象十分严重，不利于环境的治理，更加不利于我国的可持续发展的目标的实现。由于自然环境被破坏，导致生态的不平衡，因此更增加了自然灾害发生的几率，在雨季如果遭遇连续降雨，很容易导致洪涝灾害。在城市中，现有的排水设施较为陈旧，排水管道设施已无法与城市的快速发展相适应，雨水不能及时排出，城市内涝现象较为严重，这些都是水利管理中存在的问题，如果不能有效解决，就会对人们的生命和财产造成巨大威胁，并影响人们的交通和出行。

2.应用水利创新技术提高水利管理能力

2.1应用水利信息化技术提高水利管理能力

在信息技术飞速发展的形势下，水利事业从事人员也对水利技术进行创新，积极发展水利信息化技术，而这一创新技术，也有助于水利管理能力的提高。例如在水利管理工作中，工作人员可以将防汛预案加入信息系统中，利用水利信息化技术，建立洪水预警机制，一旦洪水达到工作人员设置的某一级别时，系统就会立即发出警报，相关领导通过系统提供的数据，能够充分掌握实际水利情况，并及时制定出有效的应对策略，对水利管理的有效实施及水利管理能力的提升有重要作用。同时，水利信息化技术中GIS系统的运用，也能够帮助工作人员通过智能手机快速了解到相应的水利信息，并及时查阅相关资料，进行相关决策的制定，进一步提升了水利管理效率，强化了水利管理能力。

2.2应用RTK技术提高水利管理能力

RTK技术是一种实时动态测量方法，主要是实时解算技术。传统测量技术中以静态测量为主，消耗资源较多，测量数据精准度较低，而水利创新技术RTK技术的应用，则能够在运用载波相位的基础上，实现定位值的动态获取，并直接将从坐标上获取三维数据转换成厘米级数据，使工作人员随时了解实时动态的测量情况，获得精准度更高的数据，十分有利于野外作业效率的提升。同时，RTK技术在地形测图中的运用，也能够转变传统地形测图工作中数据精准度不足、人力物力耗费较大的情况，原本需要2～3人的工作，在RTK技术的使用中仅需要一人完成，且无需点间通视，不受天气等因素的限制，操作便捷，有效实现了作业效率的提升和资源节约，促进了水利管理能力的进一步提升。

3.水利技术与水利管理能力的关系

水利事业的发展，离不开水利技术和水利管理水平的共同提升。作为一项系统的、复杂的工程，水利事业发展需要考虑方方面面的因素，应一改以往的重技术轻管理的局面，在提高水利技术的同时，将现代化的管理手段应用到水利管理中。水利管理工作是一项非常重要的工作，在提高水利工程建设质量的同时，也使得工作效率获得提高。

当前，在水利工程中存在着很多问题，阻碍着水利事业的进一步发展，而水利技术的创新和应用，则可以有效地解决这些问题。水利管理能力决定了水利事业的发展方向，对于水利事业的发展进程也造成重大的影响。与传统的水利技术相比，现代化的水利技术融入了高科技的元素，尤其是电子信息化的采用，在很大程度上提高了水利管理的水平，使水利管理人员从日常繁重的工作中解脱出来，减轻工作量，同时提高了工作效率。水利管理和水利技术的创新是推动水利事业持续健康发展的两个方面，应将两者有机结合，共同促进水利事业的壮大与发展。

4.水利技术的创新提高水利管理能力

4.1切实做好各项水利科技创新工作

加强组织领导。各相关领导干部要将科学发展观贯彻落实到位，并且积极实施科教兴国的战略方针，完善和改善水利科技各项工作的领导，将水利科技工作切实的摆放到议程当中，直接设定为考核干部成效的机制体系。根据水利工程的实际特点，科学合理将水利科技发展规划制定好，将各种能促进水利科技发展的举措落实到位，更好地帮助水利科技工作推进。各相关领导应更重视科学知识，将表率作用发挥出来，起到带头作用，以科学的方式将决策制定的更为民主科学化。

4.2加大科技投人

水利科技创新条件就是科技的投人，以国家和政府部门的投入为基准，并且进行多元化以及多渠道的投人。首先要得到国家和地方的政策科技支撑，各相关部门多采用开辟经费的渠道方式，将水利工程的科技发展制定良好，并将其设立专项预算。然后应加大科技平台的建设，提升科研能力，将各项资源实施共享，将平台的基础运行与管理得到保障，使得平台的效益能够充分的发挥。最后应该在水利工程的建设资金中，划分出专门针对水利技术创新的资金，这样可以更好的推动技术的创新。

4.3营造创新环境

（1）在政策上要营造出创新环境，将相关政策落实到位，科学合理的制定出科技仓嘶的制度举措。（2）社会环境要共同激励创新，提升宣传手段，积极地奖励和表彰科技创新，创造出社会和个人都关注科技创新的社会环境。（3）创新人才环境要积极营造，科学合理的建立起人才选拔的机制，使得相关的科技人员能够更具有创新科技的动力。

4.4强化科技管理

（1）水利科技成果要加强管理，可以切实有效地将管理部门的各种只能发挥出来，将项目的审查、评估、招投标以及合同的管理完善提升，还能帮助项目实施时进行全程的监管，以及后期的验收评估。（2）水利科技应加强评价机制的建设。根据国家相关的评价机制进行改革，从而使得评价体制能够更加公平、公开、透明、公正以及科学合理。（3）水利科技机构自身管理机制要加强。科技管理的只能要强化，其作风建设和人员素质也要强化，并且要提升管理水平以及科技效率。

4.5加强合作交流

（1）利技合作作为先导，使得水利国际合作以及交流范围能够扩大化，交流内容深化加强，将“引进来、走出去”的战略方针贯彻执行，了解和认识到国际上较为先进的治水理念，与我国具有的国情、水情结合起来，更好的完善和丰富到自身的治水理念当中。将国外比较先进的治水技术、经验理论、技术人才吸收和引进，鼓励现有的知识产权、专利技术能够走出国门，更好的推动国内人才在国际中的技能发挥，提升我国水利技术地位的提升。（2）将国家各项资源与交通、农林业、气象环保、海洋等联系起来，时常进行学术和科技的交流，将可运用的所有资源调动起来，更好的提升水利管理能力。（3）将各种冰利技术和利技力量发挥出来，形成协同作战、上下联动的发展趋势。

5.结语

水利是国家经济发展的命脉，

水利建设是一项庞大的工程，水利管理工作也较为复杂。创新水利技术，将现代化的高端技术运用到水利建设中，提高水利管理能力，建立完善的管理制度，使水利管理工作可以有序地开展。水利技术的创新可以大大节约人力，提高工作效率，促进水利事业高速发展。