齐为跃
当前思想政治教育存在的问题与对策思考
齐为跃
为准确掌握思想政治教育开展的现状,有的放矢解决问题,增强时代性和感召力,近期对师旅团单位思想政治教育落实情况进行了专题调研。通过座谈、问卷、查阅资料、统计分析等,总体感到,当前思想政治教育有计划但统筹整合不力、有落实但质量标准不高、有创新但全面开花不多、有效果但凝魂聚气不深、有检查但考核评比不硬。通过此次调研,主要启示如下:
计划粗。年度教育和重大教育计划制定从上到下内容、要求、活动、举措层层衰减,各级成了“节流阀”;基层党支部教育月计划制定与政治机关下达计划如出一辙、上下一般粗,成了“搬运工”;基层党支部教育周计划制定被动应付、形同虚设、执行乏力,成了“空城计”。究其原因,主要是党委机关抓教育统筹的思路不清晰、要求不明确、指导不精准、问责不严格,基层支部抓教育落实缺乏紧迫性、灵活性、创新性、规范性。
内容虚。教育产品供需脱节,完全不顾“岁岁年年人不同”,教案依然是“年年岁岁花相似”,信息网络成为教案速成的“根据地”,东拼西凑、信手“粘”来、照本宣科,把不准脉搏、点不准穴位、敲不准鼓点。究其原因,主要是施教者情况掌握不透、思想把握不准、问题发现不了、理性思考不深、能力储备不足、功夫下得不够。
落实空。重表面上落实轻实际上落实,重形式上落实轻效果上落实,以笔记抄了代替教育搞了、以要点记了代替效果有了、以响动大了代替触动深了,始终存在轰轰烈烈搞形式、热热闹闹走过场的问题,铸魂育人的成效还难以完全扭转“互联网上十分钟,课堂灌输一场空”“战士回家休个假,半年教育就白抓”的窘境。究其原因,主要是教育目的意义迷失、纯洁环境丧失、优良传统丢失、考评标准缺失、问责追责流失。
方法僵。习惯于“用新瓶装旧酒、穿新鞋走老路”,不会因时而变、因人而异、因势而为,“填鸭式”上课、“灌输式”辅导、“敲打式”谈心、“机械式”讨论,“一本教案一张嘴”“一讲二问三讨论、台上台下都犯困”,导致施教者“有楼无市”、受教者“有口无心”,让教育成为“食之无味、弃之不行、上下为难”的鸡肋。究其原因,主要是教育走进了思维僵化、形式老化、套路固化、内容虚化的死胡同,缺乏求变、求新、求活、求实的勇气和担当。
手段旧。思想政治教育依然没有过好时代关、网络关,军营网络吸引力弱、点击率低,栏目设置简单,内容更新缓慢,互动平台冷清;手机微信平台利用“瞻前顾后、步履维艰”,“五微”教育还未完全铺开,网上政工这池春水还未完全激活,教育手段大多数还停留在“一本教案、一支粉笔,一台电脑、一个课件,一张纸条、一本笔记”的老样式。究其原因,主要是观念制约、规定钳制、能力掣肘、条件局限,导致数字政工、网络教育迟迟打不开局面、上不了层次。
指导弱。党委机关被动指导多、主动服务少,事后指责多、事前提醒少,电话问询多、一线调研少,效果点评多、过程参与少,例行检查多、跟踪问效少,导致指导帮带不能“贴近适时、精准到位、充饥解渴”。究其原因,主要是党委机关和基层之间缺乏快捷高效的沟通交流机制、情况反馈机制、双向讲评机制、联动帮带机制。
考评软。教育考评还停留在仅靠感觉、凭印象、查登统计上,只看重登记的有无、备课的优劣、笔记的多少、活动的大小,不注重考察教育对单位精神面貌的改变、军心士气的提振、人员素质的提升、任务完成的推动、安全基础的巩固,人为把考评的软指标“硬化”、把硬指标“软化”,让教育考评的尺度偏离中心。究其原因,主要是没有制定科学准确管用、细化量化刚化的教育效果考评办法,把教育功能看轻了、看淡了、看虚了、看偏了。
增强教育时代性和感召力,需要齐抓共管、综合施策,着力解决理念不新、机制不全、内容不精、形式不活、考评不硬、追责不力等问题。
(一)在更新理念上求突破。一是要树立按需供给的理念。要把教育推进流程看成产品运营过程,加强教育供给侧改革,提高教育产品的公信力、吸引力、感染力、拓展力、渗透力。要注重提高施教者的人格魅力、群众口碑和综合素质,让教育产品始终富有公信力;要注重研究官兵的需求、喜好、特征,把教育对象看成消费精神产品的“顾客”,及时调整教育产品生产运营方向、比重、方式,让教育产品始终具有吸引力;要注重提高教育产品的质量,精雕细琢、推陈出新,遴选内容、丰富形式,聚焦中心、灌注真心,敲准鼓点、踩实落点,让教育产品始终富有感染力;要主动适应网络信息时代的特征,改善教育产品传播方式,拓展网络教育的新空间,运用网上流通新渠道,占领思想教育新阵地,提高教育产品的市场拓展力;要关注教育产品“售后服务”,创建思想交锋、问题解答、实践转化、跟踪问效的平台,为教育内容的消化、思想认识的沉淀、精神养分的吸收、理想信念的强固提供最优质的服务,让教育产品始终具有渗透力。二是要树立统筹整合的理念。要按照“方案统合、内容整合、氛围融合、抓手结合、进度分合、督导配合”的思路,对教育进行系统梳理、精简整合、规范硬化,建立精准高效、灵活机动、务实管用的教育格局;要突出“短平快、实新活”特点,放大师团党委教育组织的话语权,加大机关检查督导的追责权,扩大基层教育安排的自主权,真正为一线指挥部松绑、为一线战斗堡垒减负、为一线官兵减压;要注重统筹协调,建立教育协作区、资源共享台、经验交流站,把优秀的教育力量、教育资源推广出去、利用起来,减少教育的投入,扩大教育的产出。三是要树立注重效益的理念。要走出思想政治教育自我设计、自我循环、自我检验的怪圈,把纯洁忠诚度与提高战斗力统一起来,坚持聚焦中心、服务战训、全程跟进,树好爱军精武的“风向标”,营造助力打赢的“效应场”,培塑能打胜仗的“硬标杆”。要摒弃教育上的本位主义,把“服务保证”位置定准,不能搞“我的地盘我做主”,与中心工作抢时间、争地盘、比彩头,本末倒置、落点跑偏;要摒弃教育上的自由主义,绝不能上面催一催就动一动、查一查就搞一搞、抓一抓就补一补,把教育搞成“讲起来重要、听起来必要、忙起来不要”的假把式,教育制度、教育内容必须刚性落实;要摒弃教育上的形式主义,绝不能把教育搞成应付检查、完成任务的“应景工程”,定位在“博眼球、争彩头、出影响”上,举旗聚魂、固本培元、凝神聚力的基本功能不能淡忘。四是要树立改革创新的理念。思想政治教育与党的创新理论一样,是一个不断发展、与时俱进的事物,必须贯彻“三个紧贴”要求,求新、求变、求进、求实,积极面对时代背景的变迁、网络潮汐的冲击、官兵成分的变化,坚决破除和平积习的沉淀,全面彻底肃清郭徐流毒的影响,赓续传统、根植基因要有新抓手,精神锤炼、血性砺练要有新平台,设计元素、选择内容要有新视角,传播途径、表现形式要有新思维,检查评估、考核验收要有新标准。
(二)在健全机制上求突破。一是要建立统一协调的组织领导机制。要按照“常委统筹、机关督导、基层落实”的要求,规定教育权力、厘清教育责任、划分教育内容,努力形成党委统揽、主官挂帅、机关协同、官兵参与的教育格局,着力解决政出多门、秩序紊乱、执行乏力、落实低效的问题。要依据《思想政治教育大纲》,科学制定师旅团思想政治教育基本规范,充分体现“法治教育、精准教育、开放教育”的理念,通过定人、定时、定责、定位,让教育组织领导更加有力、教育制度落实更加严格、教育效果检验更加精准。二是要建立常态运行的指导帮促机制。要按照“督导经常、互动畅通、服务精准”的要求,建立教育“周检查、月通报、季讲评”制度,准确掌握基层教育落实情况,及时解决存在问题;建立党委机关“上门送课、巡回授课、推门听课”制度,成立“课题研究组、政策宣讲团、书记辅导队、热点解析站”,常态化深入基层服务,做好传经送宝、加油助力、答疑释惑工作。三是要建立顺畅高效的交流反馈机制。要按照“资源互享、优势互补、情况互通、经验互鉴”的要求,建立“参观见学、互检观摩、意见征求、网上互动”机制,充分发挥优势资源的推动作用、先进经验的示范作用、互检互查的促动作用、官兵意见的鞭策作用,让教育质量在交流反馈中水涨船高、螺旋上升。四是要建立赏罚分明的考核评价机制。要按照“党委包干负责、机关检查追责、基层落实尽责”的要求,制定思想政治教育检查考评实施细则,跳出完全依靠登记统计来衡量教育质效的误区,综合考虑教育在纯洁忠诚度、提高战斗力、传承好作风上发挥的作用,细化各项措施、量化各项指标、刚化各项要求,让教育考评有法可依、有据可查、有责可问、有奖可施。
(三)在改善方法上求突破。一是教育资源要数字化。加快推进无纸化办公,建好军营政工网、单位局域网、专业信息网,建好网上“教育超市”“阅读长廊”“互动广场”,适时推送精品课件、精选书籍、精美影视、精彩节目,做到官兵现实关注什么我们就提供什么,实现思想政治教育由被动到主动、静态到动态、一维到多维的转变;坚持为网络教育松绑,在不违反保密规定、网络保密技术允许的前提下,倡导互联网进军营,探索建立军营wifi,推广单位手机微信教育圈,开辟互联网教育新领地,打好主动仗、占领主阵地,弘扬主旋律、传播正能量。二是工作平台要网络化。要全面打开网络政工的局面,充分发挥网络媒体速度快、链接广、内容新、形式活、容量大、互动频的优势,把思想政治教育的平台由纸上、黑板上转移到网上,加快提升政治干部建网、用网、管网能力,办好“微讲”、搞好“微谈”、发好“微信”、拍好“微影”、建好“微博”,让教育形式内容更加贴合官兵的“消费需求、性格特征、兴趣爱好”,用“数据链”加固“生命线”。三是配合活动要时代化。要充分借鉴主流媒体创建的精品栏目,在升级改造、消化吸收的基础上,打造富有军营特色、专业特质、时代特征的活动品牌,让“强军大舞台”“军营好声音”“给力正能量”“保障加油站”等教育配合活动,成为官兵喜闻乐见、广泛参与、津津乐道的文化大餐。四是岗位练兵要实战化。要以打赢信息化战争为标尺,拓展政治干部岗位练兵比武的内涵和外延,走开政治干部“实战实训”路子,常态化开展“三学一争”和“双学互教”活动补差强能,把信息处理、作战指挥、“舆论法理斗争和心理攻防”研究、预案制定、战前动员、特情处置等内容纳入岗位练兵范畴,增强政治干部练兵比武的“含金量”和“适战性”,让政治干部真正成为学习新知识、掌握新装备、提高新技能、研练新战法的带头人,成为当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的明白人。
【作者系92742部队政治委员】