信息化条件下空中交通管制失误分析

于沛然



信息化条件下空中交通管制失误分析

于沛然

中国民用航空西北地区空中交通管理局管制中心终端管制二室，陕西 西安 710082

近年来，信息科学技术的发展速度越来越快，人员信息的流动速度大大加快，运输事业也得到了蓬勃发展。其中，空中交通运输事业在迅速发展的同时也出现了很多问题。基于此，信息化条件下空中交通管制出现失误的原因，并对如何避免失误进行了相应的思考。

空中交通管制；失误；对策

当前，我国航天航空行业信息化建设蒸蒸日上，人们对效率的追求有所提升，高铁、飞机多样化的快速运输方式的发展也应随着人们的需求突飞猛进。我国民航运输事业的发展势头更是迅猛，民航客流量逐年增加，所以空中交通运输的安全尤为重要，对空中交通管制的要求也将越来越严格。

1 空中交通管制的基本含义

通俗来讲，空中交通管制就是为了保证飞机能够安全顺利地飞行，由专门的空中交通管制员利用监控、导航等技术来监控飞机的飞行活动，并通过无线电通讯技术在管理区域内外展开多元沟通，以确保飞机能够安全、有序地飞行。

2 空中交通管制中的失误及原因

由于空中交通管理系统涉及很多层面，工作程序十分复杂，虽然工作中使用的设备不断更新，但是在空中交通管制工作中仍然存在着较多的失误。笔者结合自身的相关工作，也发现了空中交通管制的一些问题，具体有以下几点：

2.1 特殊的自然因素

在影响空中交通管制的众多因素中，自然因素的影响最为棘手。天气状况的瞬息万变给空中交通管制工作带来了很多的麻烦，空管相关人员对这种不可抗因素的掌控能力有限，这也成为了影响飞机安全飞行的隐患。[1]一些暴风雨、雷电等天气超出了地面管控人员的控制范围，反而对飞行员的素质要求极高，而个别飞行员对特殊天气的应急处理能力不足成为导致空中交通管制失误最重要的原因。

2.2 多变的人为因素

管制的失误最主要是相关人员的失误，前文提到的飞行员对特殊天气的失误处理只是人员失误中的一种。在复杂的空管工作中，个人自身、人与人、人与机器之间都会存在着各种各样的问题，影响着空中交通管制。

（1）管控人员自身问题。空中交通管制对管制员有着较高的要求，业务能力强、心理素质硬是对管制员最基本的要求。[2]但是个别管制员在空中交通管制工作中，容易受到外界环境的影响：一些管制员的会受到家庭、情感等方面的影响；部分管制员容易被超负荷的工作、异常紧张的工作环境等因素的影响等。管制员一旦被不相关的因素影响，会导致管制出现失误。

（2）管控人员之间的问题。空中交通管制不是一个人的工作，尤其是飞行条件较为复杂时，在管制过程中所涉及的人员会更多，而管制人员之间的信息交流与传递的质量也会影响交通管制的成败。[3]共同执行一项空中交通管制工作的管制员，在对基本信息判定时会出现意见相左或者过度信任的状况。在这种情况下会出现经济中常出现的“纳什均衡”博弈现象。管控人员根据对方所作出的判断进行己方判断，会增加空中管制失误发生的概率。

（3）管控人员操作问题。由于空中交通管制会经常出现突发状况，这要求管制工作人员有较强的业务素质。目前我国的空中交通管制工作人员的素质参差不齐、知识储备状况不一。个人对突发状况的处理方式存在较多的差异，部分管制员会在设备操作过程中出现问题，还有一部分管制员对设备原理不熟悉，从而导致延误决策或者错误判断等问题的出现，最终造成管制失误。

2.3 复杂的其他因素

除了特殊天气因素和管制操作的人为因素之外，还有一些其他情况会影响空中交通管制。例如国家界限问题，空中的国家界限并不如陆地上的界限明显，对涉及边界飞行的航线的管控更容易出现失误，但这种状况在日常飞行中出现较少；再如空军活动、军事演练等，由于我国领空优先于军方活动，加上空军活动的不定时性，民航在飞行过程中经常会受其影响，一些飞行方案需要临时调整，也大大增加了空管失误的可能性；又如旅客因素、空中遇险、恐怖劫机等因素，都在一定程度上造成了空中交通管制的失误。

3 关于减少空中管制失误的思考

安全飞行是空中交通管制工作的最基本的目标，减少空管失误是保证安全飞行的基本，针对上述提到的空中管制工作失误及原因，笔者也进行了思考，并结合自身的工作提出了一些相应的解决办法，以供参考。

3.1 密切关注天气变化，做出准确预判

空管工作要密切关注近期的天气变化，管控相关人员要与气象中心保持密切的联系，管制员也要有一定的气象知识储备。在掌握近期天气状况的同时要根据飞行时段的季节特征做出关于可能出现的突发天气的预判，并对此加以预防，更要做好突发天气状况的预案，从而减少工作中出现的失误。

3.2 加强管制人员管理，注重科学技能和信息化培训

前文提到，空中交通管制失误最主要的原因还是出现在管制人员身上。这就要求了我们要加强对管制人员的管理。在人员管理过程中，应该注重相关规章制度的制定与完善，使管制人员在工作中有章可循、有律可依，避免多人同时工作时博弈现象的出现。与此同时，应该加强对管制员的安全教育和职业道德的培养，并减少管制员连续工作时间，使管制员在思想层面上提升对管制工作的重视程度，也减少管制员在生理上、心理上的压力，进而减少个人的失误。由于管制工作经常性的突发状况，要求管制员要有丰富的应对经验，同时由于航空设备技术更新周期较短，要求管制员的知识储备要经常刷新，所以也要注重管制人员的相关培训。具体可使用以老带新等互助形式，使新入职的管制员增加突发状况应对经验的积累，也可以用以新代老的方式，加强老管制员的对新技术、新设备的学习，同时也要对所有员工进行经常性的模拟训练，也可以减少突发失误的出现。

3.3 从容应对突发状况，确保安全飞行

在加强从业人员素质培养的同时也要加强与空军等飞行相关部门的密切联系，尽量避免因为突发状况而临时修改飞行管制方案状况的发生。针对空中交通管制中所遇到的其他特殊突发状况，管制从业人员也需要从容的应对、全力处理，确保飞行的安全。

2014年的MH370飞机失事事件以及2016年3月的俄罗斯空难事件都时刻警醒着我们，减少空中交通管制失误、安全飞行永远是航空人的首要任务和最终目标。

[1]韦景骞.空中交通管制员失误因素的重要度评价[J].科技展望，2015（9）：247.

[2]朱文军.空中交通管制员的人为失误分析[J].科技资讯，2014（21）：220

[3]谭鑫，牟海鹰，韩云祥，等.空中交通管制员的情境意识与航空安全[J].中国安全生产科学技术，2011，35（21）：105-106.

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1009-6434（2016）04-0011-02