文/任涛
行政事业单位工会财务管理的若干问题及对策
文/任涛
在行政事业单位中,我们的工会财务管理是具有挺重要的作用的。但是在目前的行政事业单位中的工会财务管理还是存在着一些问题。本文就针对这些问题进行描述与分析,同时进行总结找出问题的关键以及解决问题的对策。
事业单位;财务管理;问题;对策
对于工会财务管理来说,我国近几年进行了一定的改革。所以说,在每一次的改革中都会给事业单位的财务管理带来一些问题。根据作者的不断研究与调查的过程中发现的不少的问题,通过研究找出其解决对策。接下来就是对这些方面的描写了。
(一)理解工会财务管理在我国的应用还存在偏差,从70年代开始至今已有近30年的时间,但在机构中由于各种信息的敏感性远小于企业,使得事业单位从领导到财务人员的工会财务管理知识仍处于较低的水平,存在偏差的认识。特点:一是工会财务管理只是会计工具的改变还是工会财务管理,只有用计算机代替手工,打到账比手工记录一些好看,不使其对会计功能产生深远的影响,因为工会财务管理工作的简单;二是许多领导对工会财务管理有片面的认识,只有工会财务管理是现代管理的一种手段,作为建立单位形象的计算机的主要因素,会计人员作为次要因素,只重视计算机的因素。不重视人为因素,不重视员工培训;三部分是财务人员错误地认为,实施工会财务管理只是一种形式,更方便,不知道工会财务管理的重大意义,在实际操作中的会计软件仅限于使用会计,对于其他功能,功能不使用的实施,使一些单位花钱买软件并没有真正使用。
(二)软件本身存在的许多问题,导致目前大部分行政事业单位的财务部门使用各类财务软件,好的和坏的工会财务管理,不同程度存在软件版本的低、后期的软件维护不到位、连续性差的软件、软件管理功能弱等。有些单位使用软件提供软件已经不存在,软件升级、维护等售后服务是不可能的;有些业务单位比较复杂,采用各种不同的会计软件,不同的软件在数据接口上,使用方法不一致,导致报表汇总和编号的查询,数据传输不方便;有的单位只重视报销管理功能,通常只使用软件在财务会计功能、业务会计、固定资产核算、财务分析功能模块等很少用到,没有充分发挥工会财务管理对工会财务管理管理作用的加强。
(三)会计人员的知识和技能不足,很难适应财务信息化的发展趋势,工会财务管理的应用,对会计人员的素质提出了更高的要求。会计人员必须掌握一定的会计专业知识,同时还要掌握相关的计算机知识,利用财务软件系统的技术和管理、维护。
(一)建立完善的培训制度。为了保证新会计制度得到落实,工会需要投入大量精力。首先,需要对基层工会财务和审计人员进行深入的培训,在实施新会计制度过程中,需要不断指导、监督,采取有效措施,处理存在的问题。对基层工会的开展工作进行研究探讨,确保新的工会会计制度得到全面的贯彻落实。其次,合理衔接新旧两项会计制度,将新旧工会会计制度之间存在的问题进行处理,同时构建对应的资金管理体系,从而保证新旧制度的货币资金在安全完整的状态下转换。最后,工会财务会计人员也要合理衔接工作内容,科学使用财务电算化才做,保证新制度可以良好的被工会应用。
(二)工会利用宏观方式进行调控,主要是依照工会经费的资金流向、投资方向、资本流动以及多支出的决策、规划、监管、监督和服务等内容来合理进行工作,完善好各项基础工作才能确保工会财务管理工作的开展。例如,统计所有单位的工资总额,核对查看是否存在问题,并找出存在的问题,及时将工会经费收齐。对各项重大政策调整进行深入研究,分析对工会组织财务和物业管理的影响。查看是否存在解散、合并、剥离以及分配等问题,若严重影响到工会财务与物业管理,那么工会财务管理部门需要提前做好资金结算,清算固定资产,确保工作所有资产处于安全状态,避免受损。
(三)工会经费需要按照《中华人民共和国公会发》以及工会章程的要求,认真落实全面预算管理原则,规划所有经费来源并进行预算管理,确保预算管理更加合法、合规、完整、准确。根据提出的工会工作思路,工会协调劳动关系,维护社会的功能,进一步突出了职工的合法权益。工会经费使用工会工作在新时期的新要求,突出体现了工会保护职工权益的自我建设,帮助困难职工、岗位培训、法律援助、劳动争议调解、劳动安全保护、工会等重点投资工作的资金。如果支出反映了一个更为全面、合理的结构,工会财务部门应该对预算提出建设性意见和建议,有利于工会领导的支出结构的分析和优化。
(四)加强预算执行过程的管理,从“罚款”开始,基层工会、各部门支出、严格预算、细化管理。强调过程管理,工会组织各大经济活动必须推进参与,实现全过程的动态参与。积极融入各主要经济活动的工会组织,及时有效地防止违规行为,确保所有资金都能正常使用。二是按照各级工会的要求,满足了维修职能的要求,有效地管理好资金的使用,充分发挥财政职能的作用。三是要严格执行联合金融体系。
对于本文的论述,我们可以清楚的看出在行政事业单位工会管理的过程中确实存在着很多问题。但是这些问题不是不能解决的,我们在改革的过程中必须做好与会计人员培训相关知识。这样可以很有效的避免这些问题。
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(作者单位:山东省邹城市人民医院)