云南省核桃产业发展制约因素和对策探讨

杨文营，谢萍

（云南农业大学经济管理学院，云南昆明650201）



云南省核桃产业发展制约因素和对策探讨

杨文营，谢萍

（云南农业大学经济管理学院，云南昆明650201）

摘要：随着我国物质文明和精神文明的不断进步，核桃产业显现出巨大的发展力。云南省是我国核桃的重要产地，核桃作为重要的经济林树种，在云南栽培面积与产量大约占到了全国的三分之一。虽然云南省核桃产业得到了迅速发展，但是在产业发展过程中也存在一些问题。基于此，本文从不同层次综合分析了云南省核桃产业发展的现状，探讨核桃产业发展优势的同时，找出制约云南省核桃产业发展的因素，并针对这些制约因素提出了增强云南省核桃产业发展的对策。

关键词：政府政策；农户积极性；市场；产业协会

一、云南省核桃产业发展的基本现状及优势

1、云南省核桃产业发展的基本现状

云南省林业部门高度重视核桃基地建设，把核桃基地建设作为农业产业结构调整、促进农民增收的大事来抓，林业部门在核桃产业发展中，坚持“规模化栽植、集约化管理”，采取多种措施，严把种苗关，严把穗条质量关，按照群众投入与政府扶持相结合，发挥云南省核桃发展的优势，积极引导、扶持云南省核桃产业健康发展。核桃是云南省能在国际市场颇具竞争力的农副产品之一，市场前景好，价格稳定。随着核桃种植业的快速发展，加工业也应运发展起来，近年来各地通过对外开放招商引资新建了一批核桃深加工龙头企业，无论是加工规模、加工技术还是结构层次都有了长足的发展，具备了进一步提升加工档次的基本条件，为发展深加工打下了良好的基础。

2、云南省核桃产业发展的优势

（1）云南省核桃产业重点分布于山区，规模较大。云南省地处低纬度高海拔的云贵高原区，土地肥沃，雨量充沛，境内光照充足，无霜期长，自然地理条件都非常适宜核桃的生长发育。据云南省林业厅统计数据表明，核桃是全省栽培范围最广、面积最大、产量产值最高的干果经济林，2015年全省现有核桃面积4230多万亩，年产核桃干果85万多吨，总产值超过280亿元，全省有漾濞、昌宁、大姚、楚雄、南华、凤庆等6个县（市）先后被国家林业局命名为“全国经济林核桃之乡”。

（2）政府的引导和利益的诱惑吸引新的加工投资者。政府结合“绿色经济强省”的战略目标，适当地给予优惠政策和引导，吸引更多的投资者进入核桃产品加工产业，从而形成了较好的集群效应，拉动核桃产业的稳步发展。

（3）龙头企业快速成长，集聚发展初步显现。随着核桃种植面积的快速增长，各州市都加大了龙头企业的培育力度，形成了一定规模的产业集群。成功地探索出了“公司+协会+基地+农户”的加工发展路子，形成了“基地种植—工厂加工—产品研发—国际贸易—国内销售服务”的经营体系。

（4）科技进步解决生产过程中的关键技术问题。随着科技进步核桃生产、加工过程中各有关技术已取得突破性进展，如在嫁接环节，现已发展到普遍采用芽砧嫁接，极大地提高了嫁接苗的成活率，降低了苗木培育生产成本。

（5）核桃产业已成为云南山区农民增收的重要来源。近年来，随着人民生活水平的提高，对核桃需求量日益增大，这对增加农民收入、改善人民生活具有重要的现实意义。核桃树被誉为云南山区群众的“摇钱树”，是农村增收的“铁杆庄稼”，已经成为主产区农村经济发展的支柱产业和农民增收的重要来源。

二、云南省核桃产业发展的制约因素

1、政府层面

政策和资金投入有限。云南省核桃发展长期缺乏政策扶持和专项资金投入，近年来的发展主要依托退耕还林等项目资金，其投入十分有限，不能够充分调动群众的积极性。同时，由于资金缺乏，新品种推广力度小，技术培训跟不上，长期以来缺乏大量的专业技术人才和懂核桃生产的专家能手，严重制约了云南省核桃产业的快速健康发展。

2、市场层面

（1）产品交易市场不完善。产品交易市场不仅能够规范产品贸易流通秩序，还能在一定程度上扩大产品影响力，提高产品知名度。而云南省农产品交易市场很不完善，没有一个较大规模的省级核桃产品交易市场，很不利于核桃产业的发展。

（2）市场竞争激烈。激烈的市场竞争带来价格波动，对生产者将产生负面影响。在国际市场上，美国、土耳其等国家也是核桃的生产大国，是我国最主要的国际市场竞争对手。加之国内核桃市场的激烈的市场竞争必然引起价格的波动，增加了生产者的经营风险，导致部分生产者积极性受挫，给核桃产地的稳定发展带来极为不利的负面影响。

（3）市场的有效需求不足。近年来，虽然核桃产品的市场需求逐年增长，但是有效需求却相对不足。尽管核桃仁营养丰富，食味甘美，是人们最喜爱的休闲食品之一，但是高位的市场价格，让广大的普通消费者望而却步，更不用说核桃的深加工产品。

3、农户层面

（1）果农积极性不高。长期以来，由于干果的生长周期长、结果晚等原因，许多地方在经济林发展上，存在重水果、轻干果的现象。广大干群仅把核桃作为一个普通经济树种来对待，没有形成规模化、规范化、品牌化发展的产业意识，在核桃发展上，随意性强，导致云南省核桃产业始终难以做大做强。

（2）农户对核桃的管理水平不平衡。纵观全省核桃发展，虽然面积、管理水平有了初步提高，但整体发展水平还不平衡，示范园虽然已初步形成产量和效益，但栽植后管理粗放，任其生长，导致核桃树势衰弱，病虫害严重，产量低而品质差。

（3）农村劳力减少，经营效益低下。能够从事核桃管理采收的劳动力年龄越来越大，逐渐失去劳动能力。年轻人外出务工，加上核桃管理采收季节性很强，每到核桃培管、采收季节就要雇用劳动力，雇工工资每天200—300元，导致成本高、经营效益低。

4、核桃行业协会层面

产业协会与产业链的协调度不足。在云南省，核桃产业的发展是具有规模性的，这就使得相关的产业协会对于核桃产业发展的促进作用不可忽视。就目前情况来看，许多核桃的生产者依然无法从产业协会得到及时有效的市场信息，更不能根据市场信息进行产业结构的调整，造成核桃的产值与其市场需求不尽平等。产业协会的发展为核桃的种植与生产者提供关键的市场信息的功能并未得到充分发挥，相关的核桃加工企业的利益也得不到保障。

三、云南省核桃产业发展的对策

1、政府层面

（1）高层重视，政策支持，全力推动。云南省委、省政府高度重视核桃产业发展，把以核桃为主的木本粮油产业作为山区综合开发，变资源优势为产业优势和经济优势，促进林业增效、林农增收、山区发展、支撑国民经济建设的重要产业。国家林业局也把云南木本油料产业发展纳入全国发展规划，加大对云南木本油料产业的扶持。

（2）科学规划，合理布局，稳步推进。云南省各级政府把发展核桃作为扶贫攻坚、新农村建设和山区群众脱贫致富的先锋产业，制定了科学的核桃产业发展规划，各地按照核桃生长特性，选择适宜区域和地块建设核桃基地。

（3）科学管理，分解落实，行政推动。区委、区政府在干杂果经济林建设中，采取了强有力的行政推动措施，把每年干鲜果经济林建设作为每年经林工作的第一战役，采取层层分解落实任务、配套资金、领导包乡、部门包村、督办室明察暗访、表彰先进等一系列行政推动措施，有力地推动了核桃产业的建设。

2、市场层面

（1）培育龙头企业。切实加大对核桃加工企业的扶持力度，培育壮大龙头企业，使企业在提高加工能力、增强产品科技含量、拓展市场空间、扩大辐射带动面等方面有更大作为，从而使企业成长与基地规模的扩大相适应，为核桃产业发展提供强有力的支撑作用。

（2）促成产业链的建立与销售渠道的开拓。在销售渠道的扩展方面，相关人员要引导当地的核桃种植者将眼光放远，积极进行网络市场的开拓。网络市场的成功开拓，对于当地核桃品牌的形成以及销量的提高都有着重要的意义。打破传统市场的限制，是云南省核桃产业的发展的重要手段。

（3）加强核桃产业宣传和传播力度。通过本地核桃产业集团、产业机构，或者引进有实力的专业咨询公司，加强云南各主产区核桃产业的宣传和传播，积极采用绿色营销、文化营销、电子商务等现代市场营销手段和现代传媒手段，强化本地核桃声誉和品牌影响力，畅通核桃销售渠道，扩大市场覆盖面和占有率。

3、农户层面

（1）加强核桃产业人才培养和引进，提高农户种植的积极性。加大核桃产业科技人才和相关人才培养和引进力度，在人才指导下保证核桃种植的数量和质量，从而提高农户的种植积极性，增加农户收入。同时，龙头企业和农村专业合作经济组织经营管理与运行、专业市场建设与管理、产品市场营销等否能有效开展，相关人才的数量和质量也十分关键。

（2）促进核桃良种化，提高农户核桃管理水平。必须选择优良品种才能保证核桃的产量与质量迅速提高，才能有效解决云南核桃生产的小、散、乱、差现状，推动育种、栽培、管护标准化和经营规模化，实现核桃品种、品质一致，提高产品市场竞争力。对现有种植核桃提高科技管理水平，通过提质增效，促进核桃品质的提升、推动核桃产业的发展。

4、协会层面

（1）完善体系，开拓市场。自2009年4月云南省林业厅成立云南省核桃产业协会以来，云南省大力扶持各类核桃专业合作组织，鼓励以农民为主体，多形式、多途径组建核桃专业合作组织，提高农民参与核桃产业发展的组织化程度。产业协会应对市场中的核桃产业发展信息进行收集，了解国内外市场对于核桃的需求，及时准确地向农户和企业提供信息。

（2）协会协调，走品牌之路。虽然我国核桃产业已经发展了十几年，但目前仍缺乏具备国际市场竞争力的生产基地、品牌、品种。由此看出，协会在辅助政府出台相关的政策及技术指导方面的作用非常重要，协会要发挥与政府、市场和行业间的桥梁纽带作用，打造中国核桃品牌之路，改变核桃在我国散乱栽植、粗放管理、好的核桃产品难以转化为优质商品的局面。

参考文献

[1]李娅、韩长志：云南省核桃产业发展现状及对策分析[J].经济林研究，2012（4）.

[2]李雁鸣：昆明市核桃产业发展现状研究调查与前景分析[J].安徽农业科学，2013（16）.

[3]陆斌：强化科技创新，引领核桃产业发展[J].云南林业，2013 （1）.

[4]水木：云南核桃产业发展现状及趋势[J].农村实用技术，2013 （1）.

[5]贺永：云南省核桃产业发展现状与对策[J].北京农业，2014 （5）.

（责任编辑：柯秋萍）