基于“互联网+”时代的政府信息化管理转型研究

高 巍

（天津市市场和质量监督管理委员会，天津 300000）

基于“互联网+”时代的政府信息化管理转型研究

高 巍

（天津市市场和质量监督管理委员会，天津 300000）

随着社会的不断进步，科技的不断发展，我国各个领域都得到了很好的发展.众所周知，各行各业的发展均离不开政府的支持，不难发现，处于“互联网+”时代下，我国传统政府管理模式已经越来越无法满足当代社会的发展要求。本文简要介绍了我国政府信息化管理中存在的弊端，并提出了行之有效的“互联网+”时代下政府信息化管理转型的相关措施，以期能够为我国政府信息化管理转型的发展提供有价值的参考。

“互联网+”；政府；信息化管理；转型

0　前 言

政府部门作为我国管理机构的核心部分，其不仅关系到我国国策的执行，也关系到当地人民的生活状况、经济发展、社会安全等多个方面，社会的飞速发展加快了信息化社会的发展步伐，互联网时代的来临使各个领域得到了很大的发展。“互联网+”，在为政府管理带来极大发展机遇的同时，也带来了新的挑战。信息化的管理模式如今在社会各个领域中均发挥着十分重要的作用，当下政府管理转型已经是势在必行。

1　我国政府信息化管理中的弊端

1.1技术水平有待提升

虽然我国政府已经大范围使用信息化管理模式，并且也在日常工作中发挥了很大的作用，使传统管理模式中存在的弊端得到了有效避免，但相较于其他发达国家而言，我国在此方面的建设依然有很大的上升空间。另外，我国政府的信息化管理中应用的技术长期处于停滞不前的状态，相关技术人员也未能紧跟时代发展的步伐提升自身能力，同时相关设备的性能也有待提升，以上种种已经使我国政府信息化管理越来越不能满足当代社会的要求，适应发展趋势。除此之外，不难发现我国信息化技术在政府部门的应用范围一直未得到扩大，信息资源的开发和利用得不到足够的重视，这也是导致我国政府信息化管理转型困难的因素之一。

1.2缺乏完善的管理机制

除了技术落后、基础设施长期得不到更新、相关人员的综合素质及能力有待提升外，不具备完善的管理机制也是妨碍我国政府信息化管理转型的重要因素。不难发现我国很多政府部们虽然制定了相关管理制度，但其中很多内容均是多年前所订立的，已经不符合当代社会的发展现状，因此其在日常工作中无法发挥管理机制的作用。另外，我国政府一定程度上依然处于传统管理思想和模式下，如条块分割制度、分级制度等，都使我国政府信息化管理过程中无法很好地实现信息共享，相关人员的技能得不到提升，也使信息化管理在政府部门的日常工作中无法发挥更大的作用。

1.3缺乏信息保障措施

虽然我国信息技术落后于其他发达国家，但经过多年发展我国整体国力得到了很大的提升，这也使我国迅速成为智能终端数量最多的国家。然而随着使用人数的增加，其所带有的信息安全风险也在不断增加，尤其在信息时代黑客侵袭、网络犯罪等现象更是层出不穷，这使我国国民的个人信息不断被恶意盗用。据不完全统计，截至2015年底，我国国民因接收到诈骗短信等不良信息所导致的损失已经高达800多亿元，而国民中个人信息泄露者更是高达78%左右。归根结底，导致此种现象发生的原因主要有两点：一是我国在信息安全方面，尤其在技术更新和研发方面的措施不够完善；二是我国政府部门缺乏相应的法律法规，这也导致了很多网络犯罪者无法得到应有的惩罚。

1.4缺乏整体规划

众所周知，实现信息化管理的前提是具有完善的整体规划，但我国地域广阔、人口众多，政府部门的规模、发展现状等都有较大差异，更关键的是我国各个地区的经济发展不均衡，这也是导致无法实现整体规划的重要因素之一。尤其对于乡镇部门和偏远地区来说，其常年处于经济落后的状况下，无论是管理理念或是基础设施都无法及时得到更新。并且在政府部门的内部信息化管理中，也通常存在操作不标准、技术水平不均而导致的信息共享困难现象，过分分散的信息使政府之间、部门之间的资源整合变得异常麻烦。

2　“互联网+”时代下政府信息化管理转型的措施

2.1统一技术标准

“互联网+”时代政府信息化管理应充分实现统一管理，使国家、社会等多个方面信息得到统一管理，但此方面我国目前依然无法实现。为了能够尽快解决这一问题，我国政府部门可以从以下几个方面着手：第一，更新和完善现有的信息化管理技术，并对所有政府部门下发统一的技术标准，促进彼此间的协作发展；第二，乡镇地区和偏远地区所存在的问题多来自于资金不足，因此应加强对该类地区的经济支援，使其拥有足够的资金来引进先进管理设备，并能够使相关技术人员得到足够的进修机会；第三，除技术标准外也可以对各个政府部门配备统一的考核机制、任务指标等。

2.2完善动力机制

如今政府部门的动力机制对于当代工作者而言已经越来越起不到作用，而政府部门对于当地的经济发展、社会和谐等多个方面具有很大的影响作用，电子政务在政府部门的日常工作中所发挥的作用也越来越重要。因此，政府部门应在内部加大该方面的宣传力度，并完善以往的动力机制使内部人员对信息化管理更具责任心。在完善动力机制的过程中可以参考市场机制，如在管理制度中适当添加奖惩制度，对于积极进取表现优异的人员采取奖金或其他方式的奖励，而对于在工作过程中犯错误的人员则应按照管理制度予以惩罚，如此可以使我国政府人员在信息化管理制度下更好地开展工作，为广大人民创造更多价值。

2.3完善相关制度

所谓“没有规矩不成方圆”，虽然政府部门中完善动力机制虽然可以约束政府人员的个人行为，也能起到激励人心的作用，但仅仅依靠动力机制无法真正保障信息化管理工作的正常开展，因此完善政府部门的内部制度势在必行。政府部门所开展的工作多半是为广大人民群众服务，因此在完善相关制度的过程中应充分表现出以民为本的思想，并更改和完善管理制度中的各个细节，在政府部门中建立起规范化的管理体系，具体可以表现在技术标准、人员配置和培训工作、工作流程标准等多个方面。

2.4注重循序渐进

管理模式转型并不是一朝一夕能够完成的工作，其中势必会牵扯到很多方面的内容，若将其进行归纳总结则可以分为以下三个方面：第一，工作作用；第二，相关部门和人员的职能；第三，管理方式。以上三个方面在政府部门的信息化管理中所占的比重最大，在转型过程中也是最容易出现问题的部门，因此在转型过程中应多多注意以上三个方面。在转型的过程中政府部门的职权问题势必会受到影响，处理好放权和授权工作极为重要。另外，在转型过程中政府部门内部的工作也会受到一定影响，在开展工作的过程中或许会因为一时无法适应而导致出现问题等，此时应及时调整心态并对问题展开分析，以便于找到更好的解决办法。

2.5实现新公共管理

新公共管理在我国的兴起时间不长，其最早起源于西方发达国家，如今我国也已经渐渐意识到新公共管理的作用和意义，在信息化管理体系中应用新公共管理模式是必然的发展趋势。新公共管理主要包括：公共服务、危机处理、政府诚信建设等三个方面。新公共管理体系中所包含的细节很多，例如：如何利用信息技术来处理危机，在此过程中该工作的开展可以分为四个步骤：第一，对事件进行调查分析；第二，制定解决问题的措施；第三，利用信息技术实现信息传播和共享；第四，完成危机处理后做好善后工作。

2.6强化信息意识

信息意识对于信息技术的应用可以起到很好的推动作用，并且“互联网+”时代的信息化管理，其主要依据强大的信息源，来开展工作。如今虽然我国政府部门在信息化管理方面的应用还算顺利，但随着时代的发展，传统的信息源已经无法满足当前的情况，而相关人员似乎并未意识到此问题，因此政府部门应加大此方面的宣传力度，同时对相关人员进行技术培训，使其更具备使用信息技术的能力，提高信息化管理水平。

3　结 语

政府信息化管理转型对于政府部门的发展至关重要，如今信息资源已经渐渐取代了传统资源，在管理过程中信息资源的使用可以有效弥补传统资源存在的缺陷，使管理变得更为方便快捷。我国目前的政府信息化管理虽然发挥了很大的作用，但不可否认在很多方面已经不能够满足当代社会的发展要求。信息化管理转型并不是一件容易的事情，其需要多个方面的配合，并要对当地的经济发展现状、发展走向等多个因素作出分析，才能制订更为完善的转型方案。

主要参考文献

［1］方锡贤，李三明，杨长欣.“互联网+”时代传统录井模式升级转型的思考［J］.录井工程，2015（4）.

［2］张薇.“互联网+”时代政府信息化管理转型研究［J］.黑河学刊，2016（1）.

［3］李莉.“互联网+”时代背景下企业财务管理探究［J］.中国高新技术企业，2016 （11）.

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.103

D63

A

1673-0194（2016）18-0152-02

2016-08-20