中国县域经济增速总体出现显著下滑

中国县域经济增速总体出现显著下滑

9月22日，由中国社会科学院财经战略研究院主办的“《中国县域经济发展报告（2016）》暨全国百强县案例报告”成果发布会在北京举行。报告指出，2015年，中国经济仍旧延续了深度调整的态势，县域经济增速总体出现更为显著的下滑，更多县域经济体出现更大幅度的负增长，对当地经济带来了严重的冲击。

县域经济是一个国家或地区的基本经济单元，县域经济体承担着县（市）全域的经济发展任务，也赋有全域的社会民生改善的责任，只有县域经济得到更好的发展，国家才能真正实现治理目标。

县域经济GDP全国占比下降到24.4%

中国社会科学院竞争力模拟实验室副主任、报告主编吕风勇介绍，《中国县域经济发展报告（2016）》根据GDP、地方公共预算收入和规模以上工业企业数目三项指标遴选了全国400强样本县（市），2015年，400样本县（市）地区生产总值同比实际增速较2014年回落了2.26个百分点，明显超过全国0.5个百分点的回落幅度。400样本县（市）地区生产总值占全国的比重继续呈现下降趋势，由上年的25.8%下降到24.4%。

地区比较表明，2015年中部地区样本县（市）经济增速最快，成功实现对西部地区的超越。同时，中部地区样本县（市）全社会固定资产投资完成额、社会消费品零售总额和地方公共预算收入的增速分别达到12.4%、16.1%和7.8%，都明显超过了东部地区和西部地区样本县（市）的增速。

吕风勇介绍，报告还基于全国400强样本县（市）的县域经济竞争力评价指标体系和投资潜力评价体系遴选出了2016年度全国县域经济竞争力百强县（市）和全国县域经济投资潜力百强县（市）。其中的竞争力指县域经济对生产要素的吸引能力，同时体现在生产要素数量的集聚和生产质量的提升两个方面；投资潜力指县域经济集聚生产要素的能力，主要体现在生产要素数量的累积速度和未来发展空间两席方面。

中国社会科学院学部委员、财经战略研究院院长高培勇说，中国县域之间的差距是巨大的，针对不同县域发展之间的差别，应当“分县施策”。

竞争力十强县（市）江浙占其九

研究发现，竞争力十强县（市）中，综合竞争力排名第1位的是昆山市，第2位是江阴市，第3位是张家港市，其余依次是常熟市、义乌市、慈溪市、诸暨市、宜兴市、即墨市和太仓市。百强县（市）前10强中，有9个是长三角地区的县（市），排名第9位的即墨市属于山东省，是进入前10强的唯一地处江北的县（市）。

竞争力百强县（市）遍及20省份，江苏、浙江和山东分别占了百强县（市）26席、20席和20席，与其他省市相比拥有绝对数量优势。其他依次是福建6席，河北4席、河南3席、湖南3席、新疆3席、内蒙古2席、广东2席、贵州2席、天津1席、辽宁1席、吉林1席、上海1席、安徽1席、江西1席、湖北1席、四川1席、陕西1席。

竞争力百强县（市）东部地区超八成，中部地区进入比例最低。东部地区、中部地区和西部地区进入400样本县（市）的县域经济体数目分别为216个、126个和58个，竞争力百强县（市）的数目分别占了81席、10席和9席，中部地区竞争力百强县（市）占中部地区样本县（市）数的比例只有7.9%，而东部地区和西部地区这一比例分别为37.5%和15.5%。

GDP规模百强县分属19省份，苏鲁两省遥遥领先。GDP绝对值最大的100强县（市）中，江苏和山东分别占了23席和22席，其他依次是浙江11席，河南9席，福建6席，河北5席，湖北5席，湖南4席，广东4席，辽宁3席，安徽2席，江西1席，贵州1席，陕西1席，新疆1席。昆山市、江阴市、张家港市、常熟市、晋江市、宜兴市、慈溪市、长沙县、浏阳市和准格尔旗GDP规模分别排在前10位。

环京地区投资潜力最大

研究发现，投资潜力百强县（市）前10名散落7省市，主要集中于特大城市周边，环京地区表现最佳。投资潜力排名第1位的是固安县，第2位的是香河县，第3位的是德清县。

投资潜力百强县（市）分属18个省份，浙江数量最多，占了29席，其次是安徽和江苏，分别占了18席和15席，其他依次是山东5席、河北4席、四川4席、福建3席，江西3席，河南3席，广东3席，贵州3席，新疆3席，云南2席，天津1席，山西1席，吉林1席，上海1席，湖南1席。

经济增速前100位的县（市）中，江苏、河南和安徽数量居前，分别达到26个、12个和11个，其余依次是贵州7个、福建6个、湖南6个，湖北5个、广东5个、四川4个、河北3个、新疆3个、山东2个、重庆2个、云南2个、天津1个、辽宁1个、黑龙江1个、浙江1个、江西1个、陕西1个。