我国大学生创新创业现状、困境及对策

万冰魂 杜小艳

（湖北汽车工业学院经济管理学院，湖北十堰442002）



我国大学生创新创业现状、困境及对策

万冰魂 杜小艳

（湖北汽车工业学院经济管理学院，湖北十堰442002）

摘 要：随着我国经济发展进入新常态，大学生就业压力持续增大，而创新创业可以催生经济活力，带动就业，在此背景下提升大学生的创新创业能力显得尤为重要。结合当前形势分析了我国大学生创新创业存在的制约因素及其形成原因，提出了提升大学生创新创业能力的对策：增强大学生的创新创业意识，全面加强高校创新创业教育，加大对大学生创新创业的资金支持力度，营造良好的创新创业环境。

关键词：大学生；创新；创业

一、我国大学生创新创业的背景与意义

1998年5月，清华大学举办首届大学生创新创业计划大赛，之后全国“挑战杯”大学生创业计划大赛陆续成功举办了9届，各高校结合自身实际情况针对大学生创新创业开展了积极的探索和尝试。国家开始重视对大学生创新创业能力的培养，并已取得了一些成绩，知名网站VeryCD.com、桌游三国杀、中国版facebook、人人网等均是大学生创业成功的典范。

在经济新常态下，我国经济处于增速换挡、结构调整、风险释放的新阶段，面临经济下行压力、债务风险累积以及政策难度加大等多重挑战。在此背景下，创新创业受到前所未有的关注。在2014年9月夏季达沃斯论坛上，李克强总理提出“大众创业，万众创新”理念，2015年国务院常务会议也再次把目光聚焦到“创新创业”上。创新创业热潮将带动一批新型产品、新的商业模式和新型产业的出现，有效地促进我国经济结构转型升级。

大学生作为青年中最活跃的团体，是未来我国经济建设的主力军，因此做好大学生创新创业工作意义重大。首先，大学生创新创业能够有效缓解目前严峻的就业压力，以创业带动就业，扩大就业领域，增加居民收入，促进经济的实质性增长；其次，大学生创新创业有利于各种有效资源向新型产业和企业聚集，激发新的创新能力，创造新的商业模式，研发出新产品；第三，大学生创新创业可以催发经济新活力，形成新的消费潜力，使国内经济向良好态势发展，促进经济结构迅速调整和转型升级，为新常态下经济平稳发展增添持久动力。

二、我国大学生创新创业的制约因素

目前我国正处于经济社会转型的关键时期，大学生创新创业有利于各种创新资源向新型企业集聚，让更多的金融产品和服务对接创新需求。当前各级政府和高校都高度重视创新创业工作，政府出台了一系列有利于大学生创新创业的政策，高校也建立了一批创新创业孵化基地来提升大学生创新创业能力。但总体来看，目前我国大学生创新创业工作进展较慢，大学生创新创业能力总体偏低。具体表现在以下三个方面：

（一）创新创业意识薄弱

据调查，全球大学生创新创业的比重为30%，而我国大学生每年选择创业的比重仅为5%。与其他国家相比，我国大学生选择创业的比重偏低，这在很大程度上是源于我国大学生创新创业意识薄弱。在2013年对重庆第二师范学院进行的大学生创业调查中发现，虽有八成以上的学生考虑过创业，但开始实施创业的学生只有4.05%。而对武汉市创新创业队伍的调查中发现，我国大学生中不仅选择创业的学生所占比重低，而且有30%以上是被动选择创业。

大学生创新创业意识薄弱与所受教育和家庭环境有着不可分割的联系。首先，大学生创新创业能力普遍不强与当前高校人才培养模式和创新创业教育分不开。高校通过开设创新创业课程及举办创新创业活动来提升大学生创新创业能力，但这种培养是广谱式的，而非个性化培养。高校组织的创新创业活动虽多，但是未能融入到专业课程和人才培养中。此类创新创业活动自成体系，与社会需求难以匹配，也与专业知识和能力素质培养脱节。总体来看，高校在创新创业教育方面投入的人力物力偏低，创新创业教育目的不明确，创新型人才培养整体机制尚未形成，导致学生的创新创业思维能力受到局限。此外，由于在创新创业过程中充满了风险与艰辛，而当代大学生的社会责任感和使命感较弱，加之高校缺乏对学生自信心、事业心、责任感、抗压能力等方面的教育培养，在一定程度上影响了大学生创新创业意识的养成。其次，从家庭教育观念来看，父母的教育观念是培养学生创新意识和创业精神的基础，而我国家长的教育观念仍然普遍较为传统，对学生的创新思维和创业精神的影响远远不够。大多数家长都希望孩子毕业后找到一份稳定的工作，而创新创业面临的未知风险让家长对创新创业持消极态度，直接阻碍了学生创新创业意识的培养。

（二）创业资金主要靠自筹，缺乏信贷支持

创业资金缺乏，信贷支持有限制约大学生创新创业顺利推进。资金不足是当前大学生创业最大瓶颈。目前大学生创新创业资金主要是通过自筹措，方式较为单一且筹措金额有限，无法自筹资金的学生只能通过商业融资的形式，而事实上选择风险投资、民间融资和创业基金渠道进行创业的大学生占比不足10%，不能满足创新创业初期巨大的资金缺口。

总体来看，大学生创业资金筹措有三个渠道：一是自筹。大学生多向自己的父母和亲友借款，但家庭条件困难的学生可筹到的资金十分有限。二是政府对创新创业学生的资助。地方政府和高校出台了一系列的资金扶持政策，包括小额担保贷款、社会保险补贴、职业培训补贴等，但政府的扶持资金有限，满足不了创业初期巨大的资本消耗。三是银行贷款和风险投资。银行贷款要求较高，创业初期大学生很难通过银行贷款方式筹措到资金。相对而言，通过风险投资方式更容易得到创业资金，但由于我国资本市场起步较晚，风险投资和市场评估制度不完善，大学生通过风险投资筹措到的创业资金也很有限。因此，缺乏信贷支持导致创业资金不足成为大学生创业的一大“短板”。

（三）创业基地建设与政策支持不足

创业教育基地既可以为大学生提供创业教育课程培训，又可以为入驻创业基地的大学生提供创业实践指导。目前我国大学生创新创业基地建设虽然在不断推进但力度尚显不足。以辽宁省为例，2014年对辽宁省创业孵化基地建设的调查显示，高校为大学生建立了诸多创业实践基地，但仍面临基地数量有限、结构不够合理等诸多问题。该省专门针对大学生建设的创业基地共有23家，其中创业实践基地22家，创业教育基地仅1家。事实上，创业实践基地并不能给大学生提供系统的创业知识培训，我国缺少的是将理论培训和实践活动相结合的创业教育基地。目前我国各级政府和高校在创业基地建设方面做了很多实质性工作，但创业教育基地仍然偏少，限制了大学生创新创业能力的提升和整体素质的提高。

（四）创新创业环境不理想

近年来政府和高校陆续出台优惠政策和措施来帮助大学生，但是在政策支持力度和辐射面上仍显不足。2013年对江苏省创业孵化基地的调查显示，大学生认为孵化基地应该为其提供融资、咨询策划、办公管理、技术帮助、政策指导、审核核准、成果转化和跟踪评价等服务，为大学生创新创业提供良好的环境。

近年来，各级政府不断出台和完善创新创业政策，但对大学生这一特殊群体考虑得较少。首先，虽然政府和高校建立的创业机构逐步增多，但在数量和所提供的培训服务上不能满足创业大学生的需求。其次，政府政策支持的领域有限。目前对于大学生创业的政策集中在工商注册、租房补贴、税收优惠等方面，而大学生创业活动需要的社会资源共享、相关配套服务、市场信息发布等方面政府支持力度远远不够。此外，目前虽建立了创业基金，但申请程序复杂、审批时间较长、名额有限，大学生很难通过申请。总体来看，目前我国尚未建立起健全的政府支持大学生创业体系。

三、提升我国大学生创新创业能力的对策

推动大学生创新创业是解决目前就业形势严峻，促进经济发展的重要途径。大学生创新创业能力的提高是一个系统工程，需要政府、高校、社会团体、家庭和个人共同努力，通过切实加强大学生创新创业意识，解决好大学生创业资金问题，建立健全市场机制与风险评估体系，营造良好的创业环境，努力提升大学生的创新创业能力。

（一）增强大学生的创新创业意识

从大学生自身层面来看，要注重养成个人良好的思想道德素质，包括强烈的社会责任感、吃苦耐劳的精神、坚定的意志力和抗压能力。创新创业需要一定的专业知识与职业素养，因此大学生必须努力积累自身知识储备，同时积极参加社会实践和创新创业活动，在实践中提升综合素质。从家庭层面来看，家长要转变思想观念，注重子女个性的培养和创新意识的养成，尊重子女的兴趣，鼓励子女进行创新与创业，重视其创新创业意识与精神的培养。从高校层面来看，应建立以提高大学生创新意识、创新能力与创业精神为目标的教育模式，建立创新激励机制，引导学生关注创新创业新动态，将创新创业精神融入校园文化中，不断提升大学生创新创业意识。

（二）全面加强高校创新创业教育

大学生创新创业能力的提升在一定程度上取决于高校的人才培养方案和教育模式，因此高校要将创新创业能力的培养融入到高校的人才培养计划中，根据学校情况组织学生参加创新实践项目，让学生在实践中提升创新创业能力。此外高校在学科建设、师资队伍建设等方面也要将提升大学生创新创业能力的培养目标落到实处。同时要加强校园创业教育基地建设，利用高校自身优势引进项目，推进学生的创新创业成果与当地企业的合作，以使学生积累创业经验，提升创业能力。

（三）加大对大学生创新创业的资金支持力度

对于大学生创业过程中面临的融资难问题，银行要多渠道、多途径为大学生提供贷款支持，适当地放宽限制、降低大学生贷款利率。国家要扶持高校的创业基地建设，加大对大学生创新创业的专项投入，可设立专项创业基金和风险防范基金，简化基金申请手续，优化创新创业基金管理，确保相关财政投入真正落实到学生身上。建立完善的市场机制和风险评估体系，鼓励民间资本参与大学生创业活动，用优惠财税政策吸引风险投资商投资大学生的创新创业。

（四）营造良好的创新创业环境

大学生创新创业的发展，需要全社会营造一个良好的创新创业环境。首先，要积极转变观念，加快创业实训平台、资金扶助平台和创业评价平台建设，建立大学生创业培训机构和服务机构；其次，要完善相关政策法规，建立创业援助体系，提供信用担保和实施税收优惠、知识产权保护等政策支持大学生创业；第三，建立创业信息网，为大学生创业者提供创业信息咨询与服务；第四，要构建大学生创业融资体系，建立健全风险评估体系，简化创业融资手续。在融资渠道、信息发布、服务机构设立等方面做好大学生创新创业服务，为大学生创新创业营造良好的环境。

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（责任编辑：梁宏伟）

［基金项目］湖北省教育科学“十二五”规划2011年度课题（项目编号：2011B071）；湖北汽车工业学院“本科教学工程”建设项目（项目编号：JX201520）。

［作者简介］万冰魂（1988－），女，汉族，湖北十堰人，硕士，研究方向：技术创新与管理、国际金融；杜小艳（1981－），女，汉族，湖北松滋人，讲师，硕士，研究方向：财务管理、产业经济。

中图分类号：G64

文献标识码：A

文章编号：2095－3283（2016）01－0129－03