关于天然气工程项目的成本分析

郭丽芳

（河南省发展燃气有限公司，河南 开封 475000）



关于天然气工程项目的成本分析

郭丽芳

（河南省发展燃气有限公司，河南 开封 475000）

近几年，国内油田产业的规模不断扩大，这也给长输管线工程带来了更大的挑战。由于长输管线工程涉及范围大、施工条件恶劣且任务量多等条件，这也决定了这项工程需要耗费比其它工程更多的成本。只有在保证管道质量的情况下减少施工成本，才能推动油田产业更好的发展。因此，本文主要将长输管线工程作为研究目标，介绍长输管线工程的主要施工特点，并从施工技术、材料配备、项目变更以及工程签证等方面，提出成本管理在建设项目中的主要应用，旨在为促进长输管线工程的有序开展贡献力量。

长输管线工程；材料配送；签证环节；项目变更；成本管理

长输管道技术主要用于油气的运输，并且凭借其安全可靠、运营成本低以及运输量大等优势，已经广泛应用到油气运输事业中。至今为止，国内油气管道的总长度已超过6万公里，并逐渐成为国内主要的运输体系。但要想促进油田产业的快速发展，就应加强对长输管线工程的成本控制。因此，研究长输管线工程的成本管理策略，对促进油田产业的发展有着积极影响。

一、长输管线工程的主要施工特点

1、施工难度大且任务量多

一般来讲，长输管线工程往往有着移动性、跨地区以及高强度的特点，这就使得长输管线工程的任务量远远超过其它工程的任务量。同时，由于这项工程的施工线路较长且涉及到的城市较多，区域差别较大，这就使得长输管线工程不能采取单一的施工技术。这样一来，便增加了长输管线工程的施工难度。

2、材料配送工作的难度较大

正常来讲，一个常规的长输管线工程至少需要5万吨的管道材料，并且还需要使用到机械设备以及配料。由于这项工程的性质较为特殊，不能简单地将物资材料全部运送到同一施工地点，而应将这些物资材料先通过火车等运输工具送至各个中心站，再通过汽车等运输工具将其从各个中心站运送至相应的施工地点。所以说，要想将物资材料全部运送到各个施工地点，就需要经过多次倒运，才能将工程所需的物资材料顺利运送到相应的施工区域。

3、工程协调难度大

就常规的建设项目来讲，项目负责人一般都是在施工现场进行监管，并且各个项目负责人每天都会召开一场协调会议，每周召开一场调度会议，每月召开一场计划会议，才能使施工问题得到及时解决。但长输管线工程不同于常规的建设工程，这项工程往往需要在2000公里的路线上同时施工。一旦某一地段存在地质变化等问题，就需要立即对原先的施工方案进行修改。此外，长输管线工程通常是在地下进行作业的隐蔽工程，这就需要加强对地下作业的管理，以免地下工程项目出现事故。

二、长输管线工程的成本管理

1、施工准备环节的成本管理

第一，合理选择施工技术。在施工前，应对施工图纸进行严格地会审，及时发现施工中可能存在的质量隐患以及安全隐患，并及时前往现场一一指出。如此一来，可减少因隐患所造成的停工、返工损失。同时，在选择施工人员时，尽量选择安全意识强、责任意识高的人员，并对其进行相应的技术培训以及考核，只有达到考核标准的员工才能参与到特殊工程的建设中，以便从根本上降低施工问题的发生几率，进而减少不必要的费用损失。此外，项目负责人以及技术顾问应依照各项目的施工要求以及施工性质，建立合理的劳动组织模式，选择流水化作业模式以及小分队作业模式，以便加强对各项目的施工管理，进而有效控制各项目的施工成本。

第二，明确费用管理目标。在制定费用管理目标时，应听取业主对施工项目的具体要求，协调施工质量以及施工进度之间的关系，重点考虑施工场地的限制性条件以及不可控因素，以此达到成本管理以及施工进度的统一。以西南管道工程为例，这项工程涉及到线路工程、隧道工程、土方工程以及防腐工程等内容，财务人员可将这些项目进行划分，并依照承包合同以及设计概算等内容来制定各个项目的成本管理目标。此外，做好目标项目的实时跟踪也是成本管理的关键事项。一般来讲，在明确费用管理的重点后，还应对管理目标进行动态化管理，实时追踪目标项目的成本开支情况，并将目标项目的实际进度以及计划进度进行对比，及时对计划目标进行更改，以此达到控制成本的目的。

2、施工材料的成本管理

第一，加强材料的使用管理。一般来讲，施工材料主要包括管道材料、运行设备以及配料。在选择运行设备时，应根据各项目的施工特点，来选择适宜的机械设施，尽量选择与施工项目匹配较高的机械设施，以免机械设施因无法适应施工要求而闲置。这种情况下，可减少因设备不匹配而造成的费用损失。同时，还应参照工作人员的部署情况来选择相应的设备数量，保证施工过程中不会出现机械短缺以及机械闲置等问题，从而增加机械设施的使用率，减少机械设施的采购成本。此外，还应加强对施工设备的维修管理，组建专门的设备维修小组，构建一套设备管理的责任机制，确保维修小组能够合理执行维修任务，减少设备的维修成本。

第二，加强材料的运输以及配备管理。在配备物资材料时，应对施工任务量进行科学的估算，再确定所需的物资材料，力争物资材料可达到供求平衡的状态，从而降低材料的采购费用以及储备费用。例如，施工单位可建立一个施工材料的台帐，依照材料固定的消耗定额来计算出主材料的消耗量，并制定一套可行的材料配送方案，再将材料配送方案上报给监理部门，由监理工程师对材料领用量、实际施工进度等内容进行配比核实，可防止施工材料出现供应超支的情况。同时，还应加强对材料的仓储管理，以免材料发生变质或受损问题，从而减少材料的浪费。此外，在施工中会不可避免的产生余料，施工单位应加强对剩余材料的管理。由于线路配送点相对较多且机组转场较为频繁，要想保证余料能够运送到其它工作地点，就应在转场前对余料进行核算，再将余料进行回收并运送至对应的工作地点，以此减少余料的浪费。

3、工程变更环节的成本管理

一般来讲，线路变更是长输管线工程中常见的问题。如果施工线路需要变更，就会使得管材计划需重新进行调整，进而给材料供应商增加麻烦。因此，在采购小批量材料时，不仅得不到价格上的优惠，还得不到周期上的保障。基于这一点，施工管理部门可实行分级管理。对于变更费用额少于5万元的项目，可由监理部门进行审核，如果审核同意后可交由上级上级部门进行审批；对于重大变更项目，可组建专题研讨小组对变更进行分析，并慎重进行审批。这样一来，便能减少因项目变更而造成的费用损失。例如，西南管道工程在施工期间曾出现过因工农关系不善而变更施工路线，以此避免发生停工以及高额赔偿等问题。

4、工程签证环节的成本管理

第一，选择适宜的材料配送地点。一般来讲，在选择配送点时，主要依照就近原则进行选取。在具体的选择配送地点时，还应充分考虑到交通便利性以及租地难度等内容。对于一些特殊地段，监理人员应前往实地进行测量，以便掌握该地段的具体情况。这样既能减少不必要的二次倒运成本，还能避免出现一些因工农问题而产生的额外赔偿。

第二，加强风险管理。一般来讲，管线长输工程都是处在露天的条件下进行施工，这就使得工程易受到暴雨以及狂风等天气的影响。同时，这项工程的施工现场一般都是处在条件恶劣的环境中，不仅会给后续的材料运输环节造成影响，还会给管道的焊接质量造成影响。基于这些问题，财务人员应做好审批工作，并要求施工负责人专门编制一套雨季施工方案，以便为日后的雨季施工打下基础。此外，还应明确风险的承担主体。对于因雨季环境造成的停工，应由承包商承担全部的停工损失；对于因不可抗力造成的停工，则应依照责任界定范围来确定承担主体。如此一来，便能有效控制各环节的施工成本。

第三，加强各个承包商的配合度。一般来讲，长输管线工程往往需要多个项目进行协作，但许多承包商出于自身的考虑，会对施工重点以及施工顺序产生不同的看法，进而导致线路施工出现延误。基于这一点，各项目的施工单位在确定开工点的问题上，应听从监理部门以及租地部门等机构的指挥，并严格依照这些机构所确定的施工方案来执行，严禁擅自选择开工点。对于一些工农关系较为紧张的地带或涉及到河流的地带，监理人员应在施工现场进行指挥，促使各个项目的施工单位能够密切配合，争取工程质量能够一次性通过验收，以此减少返修成本以及因配合问题造成的索赔费用。

第四，加强进度款支付环节的管理。在施工中，财务人员应对施工单位的实际施工量以及上报施工量进行严格的复核，并对施工单位所完成的项目质量进行检查，在确认项目质量达标的前提下，由财务人员以及监理人员将进度款额上报给上级部门进行审核，再将进度款额拨付给施工单位。如此一来，既能保证施工单位能及时得到资金支持，还能避免出现费用冒进的问题，从而确保施工的有序运行。

三、结语

成本管理是任何工程都应重点关注的事项，尤其是长输管线工程。只有做好成本管理中的各个事项，平衡各方利益，才能确保长输管线工程能够有序开展。

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（责任编辑：徐悦）