仙居县杨梅产业集聚区建设的对策研究

浙江省仙居县农村工作办公室（317300）冯夷锦

仙居县杨梅产业集聚区建设的对策研究

浙江省仙居县农村工作办公室（317300）冯夷锦

浙江省仙居县是全国杨梅无性繁殖的发源地，具有悠久的杨梅种植历史。实施“杨梅梯度开发”和“百里杨梅长廊”等工程后，杨梅产业发展迅速，无论是规模、产量还是质量、品牌都已居全国前茅。当前，仙居杨梅产业在稳定发展的同时，实施产业聚集区建设，通过探索集聚发展的运行机制，实现土地、环境、资金、项目等资源要素优化配置、集约利用，从个体转换形成多层次、多元化的整体经济发展模式，实现全县杨梅产业从量的扩张到质的飞跃。

1．杨梅产业现状

（1）生产现状仙居杨梅种植面积7663．8公顷，是全国第一个面积超10万亩（1亩= 667平主米，下同）的杨梅种植县，其中投产面积5240．9公顷，年产杨梅4．5万吨，总产值3．8亿元。杨梅产业集聚区位于步路乡，种植面积5365亩，主要分布于山坡地，现有经认定的杨梅休闲观光园有王宅杨梅休闲观光园、西炉杨梅休闲观光园；从事杨梅种植、包装、销售的合作社有20多家。集聚区内杨梅品种主要有荸荠和东魁两种，且都是当地村民一家一户种植。

（2）加工业现状仙居杨梅加工企业主要有两家，加工能力达到5万吨，居全国第一位。“浙江聚仙庄饮品有限公司”位于产业集聚区内，主要生产杨梅利口酒、杨梅干红、杨梅原汁、杨梅醋饮等产品。“浙江杨眉饮品有限公司”重点开发杨梅浓缩汁，产品已占领国际市场。

（3）市场销售现状杨梅在国内已形成仙居市场、长江流域市场和北方市场。2014年初，“仙居杨梅”证明商标在比利时、荷兰、卢森堡、法国、德国、意大利、俄罗斯联邦、西班牙、澳大利亚、日本、韩国、新加坡、美国等13个产品销售国及目标市场国成功注册。杨梅销售市场已形成网络，营销手段和方式逐步向代理制、连锁化和电子商务发展。

（4）品牌荣誉仙居杨梅以其优良的品质，通过各类认证和评比获得了一系列的荣誉称号。“仙绿”牌仙居杨梅等6个品牌获准使用绿色食品标志；“仙绿”和“仙”牌仙居杨梅多次被评为中国国际农业博览会名牌产品；“仙绿”牌仙居杨梅2001年至2005年连续五年获浙江省农业博览会金奖，通过原产地保护注册认证，2003年被评为浙江省首届十大精品杨梅，2004年被浙江省质量技术监督局命名为浙江省名牌产品。“仙居杨梅”证明商标已通过国家工商总局评审。

2．主要问题

（1）农业产业链有待建立产业集聚区内有一定规模的杨梅精深加工企业、农产品基地以及杨梅市场，但其上下产业链联动、前后环节对接、农产品的储存保鲜、冷链运输、市场体系和物流体系都有待建立。应当推进多种形式的农业适度规模经营，培育起点高、规模大、带动力强的农产品加工企业和具有一定规模、设施配套、功能齐全的杨梅批发市场。

（2）农业基础设施有待提升产业集聚区受到地形地貌等自然条件的限制，农业生产条件较差，难以抵御洪水、台风、干旱等自然灾害的侵袭。由于投入不足，杨梅基地基础设施落后，抗自然灾害能力差，果园杀虫灯等设施仅有几个重点村配备；通往重点村和杨梅园及园内的道路普遍不佳，增加了杨梅采摘销售的成本，妨碍了外地游客和营销队伍的畅行。

（3）生产经营主体有待加强仙居县90%以上的杨梅基地仍然是一家一户分散生产经营。全县杨梅专业合作社近100家，多数合作社运营不够规范，组织化程度较低。集聚区内有几十家杨梅专业合作社，经营规模不大，品牌影响力小，在资金、技术、保鲜、经营等方面存在一定困难。

（4）科技服务体系有待创新产业集聚区以杨梅种植为主，但总体来看现代科技应用水平偏低，农技人员的专业服务不够到位，农村劳动力年龄大、科技文化素质较低。在农业设施设备方面，集聚区内目前以传统农业的自产自销为主，新技术、新农机、新材料、新肥料等各种现代农业元素未能很好地利用，智能温室大棚、喷滴灌设施的应用率还很低。农业生产效率低下，生产效益不明显。同时产前、产中和产后服务体系不健全，各个环节衔接不紧密，导致增产不增收的现象。

3．对策建议

（1）因地制宜、合理布局杨梅产业集聚区建设应以发展生产、改善生态、兼顾休闲、三产融合为建设目标。充分发挥资源、经济、市场和技术优势，因地制宜、趋利避害、合理布局，依托杨梅生产区域，发展仙居特色杨梅产业，逐步形成杨梅产品生产和深加工相协调的现代化产业链，实现杨梅产品深加工与原料基地的有机结合，将资源优势、区位优势转变为经济优势，推进杨梅产业的发展。

（2）示范引领、辐射带动应加强道路、水利、电力、农田林网基础设施和配套设施建设，加强高标准农业生产设施、服务设施建设，促进智能化、信息化等先进设施装备在农业生产经营中的应用。突出区域优势产业和特色产品的发展，使之成为引领仙居县域杨梅产业发展的增长点，充分发挥典型示范和辐射带动作用，引领传统杨梅产业改造升级，培育壮大新兴杨梅产业发展，确保可看、可学、可推广，坚决杜绝“形象工程”，建设成杨梅产业发展的先行区。

（3）市场化运作、多元化经营积极培育规范化合作社，鼓励支持各类经营主体加强联合。通过多种形式扶植培育全产业链领军企业，发挥龙头带动作用。按照国内外市场需求，确定仙居杨梅产业发展重点，充分发挥市场对资源配置的主导作用，调整产品结构，提高整体效益，在加强政府宏观调控的基础上，发挥政策引导和统一协调的作用，充分调动社会各方面的积极性与创造性，建立多元化的融资、投资机制与经营机制，为现代杨梅产业的发展注入新的活力。

（4）科技支撑、机制创新加强与杨梅研究所、浙江大学、省农科院等国家和省级科研机构合作，积极推进优质良种、生物技术、农作技术等信息源建设，做到依托科研院所，建立产业研发基地。进一步加强教育、科研、服务和推广体系建设，加大技术集成和原始创新，全力打造成为杨梅产品加工科技创新基地和产业化示范基地，全面提高杨梅深加工产业的科技含量。坚持以改革为动力，深化农业供给侧改革，加强机制创新，集聚杨梅产业要素，形成共同发展机制。

（5）标准化生产、以质取胜着力建立一套从产品生产到进入市场的全过程质量安全控制系统，全面提高杨梅产品质量安全水平，创造产品的质量优势，打造知名品牌。强化产品质量安全监督管理，推进产品质量安全认证工作；实行产品标准化生产和管理，在杨梅产业带中建设标准化生产示范基地，在基地内建立良种、生产技术、产品质量和产地环境的标准化控制系统。全面打造集聚区杨梅产品质量优势，完成“以量取胜”到“以质取胜”的跨越。

（6）生态优先、可持续发展要立足当前、着眼长远，坚持生态优先，走可持续发展之路，努力维护杨梅产地的优良生态环境，积极发展环境友好型、资源节约型杨梅产业，搞好资源的深度开发与循环利用；加强杨梅产业生态环境的保护和建设，推行清洁生产，加大面源污染治理，达到人与自然和谐发展，实现生态效益、经济效益和社会效益的统一，促进产业的可持续发展。