高校大学生公益创业的问题及建议

马　青，何亚萍

（湖北工业大学，湖北　武汉　430068）

高校大学生公益创业的问题及建议

马青，何亚萍

（湖北工业大学，湖北武汉430068）

公益创业是国家经济发展到一定阶段的必然产物，它内涵丰富，涉及社会责任及环境保护在内的一切创业活动。在我国，与商业创业相比，整体发展缓慢，处于相对落后的地位，公益创业面临挑战和机遇并存的局面。在高校引导大学生进行公益创业活动，提高学生的社会责任感、公益创业意识和积极性，促进公益创业的健康持续发展显得尤为重要。本文介绍了国内外高校公益创业的现状，分析了我国高校公益创业发展的问题，进而提出了实施公益创业的建议。

高校；公益创业；公益创业教育

近年来随着社会公益事业的发展，公益创业越来越引人关注。作为我国公益创业最为活跃的群体，青年公益创业的发展将极大解放和增强社会活力，成为创业的新领域。

一、国内外高校公益创业的现状

公益创业（Social Entrepreneurship）也叫社会创业，社会创新和公益创新，是近年来在全球范围内兴起的一种全新创业理念，旨在实施追求社会价值和商业价值并重的创业活动。公益创业最早由美国人比尔·德雷顿（Bill Drayton）于1980年提出。1998年狄兹（J.Gregory Dees）第一次将“公益创业”定义为个体或社会组织在履行社会使命的激发下，追求创新、效率，实现社会价值，是一种适应社会需要，建立起的新组织，为社会提供产品或服务的创业活动。公益创业作为一种新型的组织形式近年来在国外蓬勃发展，被认为是解决社会问题的一种新方法。特别是公益创业家穆罕默德·尤努斯（Muhammad Yunus）及其创建的孟加拉乡村银行（Grameen Bank）获得2006年诺贝尔和平奖，引起越来越多的学者对公益创业的关注。国际上许多著名大学包括哈弗和斯坦福都开始致力于公益创业领域的研究和实践，像世界银行这样的组织也开始在发展中国家和发达国家推进公益创业的发展。公益创业教育在欧美发展已有二十多年，在美国、加拿大和英国至少有30个商学院教授“公益创业”的课程。世界著名大学哈佛大学从2004年9月开始招收了第一批公益创业博士生。牛津大学赛德商学院成立有十多年，已培养许多优秀的公益创业家。

国内公益创业相关研究还处于起步阶段，主要涉及环保、教育、社区服务、养老等社会问题较为集中的领域，将经济价值与社会价值相结合，以商业运作的方法和管理模式营利，通过自身的可持续发展向社会提供公共服务。在目前兴起的各类公益创业过程中如慈善社团、爱心超市等，往往是由大学生发挥着巨大作用，同时公益创业也能够提升大学生的协调沟通、团队协作、创新实践等综合能力，大学生们对公益创业抱着很大的热情，是公益创业的主要力量。同传统企业相比，公益创业以社会公益为取向、创业门槛低和提供社会服务等优势为大学生就业、创业提供了新视角，但大学生公益创业尚属新生事物，在国内开展的时间较短，存在“水土不服”现象，发展面临多方面因素的制约。我国正处于高校教育理念转型期，公益创业教育尚处起步阶段，虽然已有一些高校开始进行公益创业教育的探索，但教材匮乏，课程设置较为单一，无法培养学生的系统性创业知识。

二、中国高校大学生公益创业面临的问题

在我国，公益创业已经有初步的发展基础，一些青年大学生有志于将社会公益作为终身职业选择。2006年，湖南大学率先创建中国第一个以公益创业命名的大学生社团——滴水恩公益创业协会；2009年北京大学成立公益创业研究会；2010年清华大学举办了“北极光-清华”全国大学生公益创业实践赛；2014年1月，由团中央等组织发起的“创青春”公益创业竞赛覆盖了全国2200多所普通高校。除此之外，全国其它高校也越来越重视对大学生开展公益创业教育。

高校大学生公益创业是大学生以服务社会，开展公益事业为主要内容，借鉴商业模式运作的模式，来实施一项具备一定水准的，可持续发展的公益项目。大学生创业已成为一个比较普遍的现象，但是大学生公益的意识比较薄弱，目前高校大学生公益创业处于“遍地开花”且“小而微”的状态。从总体来看，当前高校公益创业面临的主要压力问题有以下几个层面。

1、国家层面

国家工商总局虽然出台了有关鼓励政策，但一般只确定原则方向，文件的可操作性相对较差，这些政策同时还设置了不少限制性条件。同时大学生信用体系尚未建立，很难得到金融机构的贷款和投资机构的青睐。创业资金缺乏，使许多大学生的公益创业计划成为空中楼阁。我国公益事业管理目前也尚未形成健全的法律体制，公益创业的市场准入、管理都存在严重的漏洞。由于大多数公益组织在成立初始规模并不大，资金来源有限，现有政策法规对于公益组织设定的门槛很容易将一些优秀的自发公益组织扼杀在美好的策划中。

2、社会层面

大学生创业受到社会和政府的鼓励支持，但仍然属于市场的一部分，能否成功终究要经过市场的考验。如何在复杂激烈的企业竞争中存活下来，并能够占有一席之地是当前大学生在公益创业前要考虑的重要问题。目前全社会对公益创业的认识还不到位，理解不够清晰，观念和意识还没完全匹配，对公益创业的支持难以达到预期效果。

3、家庭层面

大学生虽然离开父母独立生活，但家人的价值观、家庭的经济和心理都难以摆脱对家庭的依赖。对于刚毕业的大学生，如果得不到家庭从人力、物力、财力的支持，就会对公益创业的起步阶段造成一定影响，也会极易动摇毕业生创业者的决心。同时由于自身知识限制、经验欠缺、盲目选择等方面问题，导致公益创业难以承受起市场等方面的层层考验。

4、学校层面

长期以来大学生创业率和成功创业率面临“双低”现状，各高校虽然都积极制定相关政策推动毕业生自主创业，建立创业教研室，成立创业指导中心，鼓励创业社团活动和比赛，部分省市高校都设有创业孵化器，一些高校还专门为学生提供创业园区。由于当前的创业教育针对性不强，指导性不够，实际功效有限，导致大学公益创业成功率不高。

三、高校大学生公益创业的建议

公益创业是社会创新的一种模式，是解决社会问题和满足社会需求的有效途径，是社会创新管理体制得以具体落实的体现。目前我国还处于起步阶段，还存在很多不足和难点制约着公益创业的发展。高校大学生公益创业的领域十分广阔，在教育、科技、环保、扶贫、社区服务等政府和企业力所不及或成效低下的领域，公益创业大有可为，解决社会问题的力量不可估算。

1、营造气氛，培养大学生的公益之心，提高社会责任感

随着社会的发展和进步，公益正在逐渐成为一种时尚，越来越多的人期望参与公益慈善，实现个人、组织的社会责任。公益创业不是最大限度地创造利润，而是最大限度地回报社会，回报社会的同时也成就了自身的成长。在校大学生怀揣公益之心接触社会、掌握社会动向、分析当前形势，参与公益活动，参加社会实践，发现问题，积极与有经验的公益创业者交流，了解公益企业的操作流程、管理模式等，汲取经验，培养独立性、求异性、进取性、坚韧性等良好的品质。

2、落实政策，结合地方特色，扶持公益创业

公益创业存在多样性和复杂性，政府对公益创业内容的广泛性与任务的艰辛性要有步骤有计划的进行规划。既要着眼解决各地区当务之急的社会问题，采用灵活多样的形式，又要通过切实可行的方法与途径，分步骤分阶段的方式，缓解与解决与社会和环境有关的问题。落实相关政策和地方法规，对大学生公益创业活动在一定程度上给予支持，如减少相关税收费用，减少银行贷款利息，放宽其进入市场的门槛，帮助公益创业人员更好地发展，扩大组织自身的规模和影响力，从而成为更多人的就业选择，为缓解社会大学生就业压力做出更大更多的贡献。

3、寻求社会技术和资金支持

大学生公益创业者在拥有一定的技术知识基础上，积极运用社会上的现有技术和新技术的支持，这样能降低相当大的技术成本，使科技公益创业成为可能。在社会上广泛发动宣传公益创业，整合力量应对资金短缺问题，吸引爱心人士及企业积极捐款响应与支持。高校应加强与外部的联络，与校外相关社会组织建立密切联系，为学生创建社会实践基地。争取获得社会提供的实践服务和资本支持，包括资金和技术支持、信息服务、人员培训、公益实习岗位提供、项目规划和引导。主动牵线搭桥，组织与公益创业项目相关的企业家、行业协会与创业大学生签订帮扶协议，为公益创业者提供技术、管理、营销等方面的指导与帮扶。

4、做好创业教育，整合学校资源，拓宽公益创业途径

当前我国高校学生就业形势十分严峻，国家提出了“以创业带动就业”的战略方针，但由于缺乏相关经验和实际管理能力，以致大学生创业成功率较低。公益创业社会需求潜力大，准入门槛相对低，社会公益性强等优势，为大学生创业就业提供新的增长点。高校可根据社会需求，结合本校特色整合资源，通过“产学研一体化”模式，为公益创业提供有市场竞争力的产品，培养公益创业亟需的专业人才，为师生科研创新成果的转化提供便捷途径，为大学生就业开拓新领域。遵循教育规律开设相关公益创业课程，在内容设计、授课方式等方面，循序渐进，分层分类，贴近学生，贴近实际，真正形成适合中国国情的公益创业教育新模式。同时培养创业者的公益创业精神、公益创业知识、公益创业能力和相应实践活动教育，推动社会公益事业更好地发展。

公益创业是志愿服务与创业发展相结合的新趋势，大学生群体起到了不可忽视的推动作用，营造青年公益创业的良好社会环境十分重要。高校应通过广泛宣传，加强各级政府和社会民众对公益创业的认识，逐步建立大学生从事公益创业和在公益组织，进行科学有效地公益创业教育，探索中国特色的公益创业发展模式和思路。

［1］唐亚阳等：公益创业概论［M］.湖南大学出版社，2009.

［2］唐亚阳、何飘文、闫森森、卢紫捷、刘金刚：高校公益创业教育体系的构建研究［J］.职业教育，2010（1）.

［3］吴婷、于洪洪：高校大学生公益创业的研究［J］.科学研究，2014（2）.

［4］杨志：大学生公益创业的问题与对策研究［J］.无锡商业职业技术学院学报，2011（6）.

［5］叶先宝、林加扬：公益创业的意义、困境及发展思路［J］.沈阳工程学院学报，2012（10）.

（责任编辑：徐悦）