冯国英,王 静,王德晶
(1、云南农业大学经济管理学院,云南昆明650201;2、建水县曲江镇综合文化站,云南 建水 654306)
德宏州核桃产业发展问题及对策
冯国英1,王静1,王德晶2
(1、云南农业大学经济管理学院,云南昆明650201;2、建水县曲江镇综合文化站,云南建水654306)
在推进社会主义新农村建设的大潮中,德宏州还有很多农民过着贫困的生活。在山区大力种植优质泡核桃,发展和壮大核桃产业是德宏山区新农村建设之路。通过分析德宏州核桃产业的发展情况及有利条件,探讨当前核桃产业存在的主要问题,并提出核桃产业发展建议,为德宏州核桃产业的良好发展提供参考。
核桃产业;现状;对策;可持续发展
多年来,德宏州各级党委、政府坚持从德宏州的实际出发,针对德宏山区、坝区和民族聚居区的不同特点,实行“坝区以粮为主,粮蔗并举,多种经营,全面发展;山区粮食自给,茶叶为主,多种经营,全面发展”的方针,积极调整农业生产内部结构收到了良好的效果。然而,山区经济作物品种单一,制约了农业经济的发展,为此,培育山区农业支柱产业显得更加紧迫。如何引导山区农民依靠现有的资源优势,调整种植结构,稳步推进山区的新农村建设尤为重要。在德宏山区大力发展核桃产业是德宏山区农民发展经济,开展新农村建设的又一条重要途径。
德宏州山区面积占全州土地总面积的89%。目前,全州核桃种植涵盖5个县市(盈江,梁河,潞西,陇川,瑞丽)、20多个乡镇、10万林农。根据全州果品生产区域化的要求,各市县根据自然气候条件、树种资源分布和生产水平,确定自己的主导产业,力求“全州统筹,一县一品”。2007年,省林业厅将德宏州芒市、盈江县列为全省木本油料核桃基地县。2011年底全州已有省级定点采穗基地4个315亩,已建省级核桃采穗圃2个,分别在盈江县和陇川县。德宏州核桃种植面积不断增大,全州核桃种植面积由2010年18.5万亩发展到目前66万亩。预计到2020年,全州核桃发展目标为120万亩,2010年发展11万亩,2011—2019年每年8万亩,2020年发展7万亩。截止2020年核桃发展布局为潞西市28万亩,梁河县10万亩,盈江县51万亩,陇川县24万亩,瑞丽市7万亩。
德宏气候优越,光照充足,雨水充沛,具有种植核桃得天独厚的资源优势。随着退耕还林工程的实施和集体林权制度改革的推进,极大的调动了山区群众发展林业产业的积极性。核桃种植由来已久,在多年的种植中积累了一定的经验,具有产业发展基础;核桃种植为粗放型种植,投入少,不需要太多的种植技术、管理技术、防治病虫害技术。德宏山区农民文化素质不高,经济收入偏低,山区农民适合种植成本低、管理技术不高、要求不多而效益高的核桃。作为云南核桃产业的龙头企业云南大地生态产业开发有限公司2008年5月到德宏州考察发展核桃项目,并建设了苗圃和薄壳核桃示范基地和初加工厂,按市场规律回收农户核桃壳果,这些都为德宏核桃产业的发展提供了有利条件。
1、缺乏核桃知名品牌,品种结构需要进一步调整
云南核桃的传统优良品种主要有漾濞泡核桃、大姚三台核桃、昌宁细香核桃等泡核桃和圆波罗、娘青夹绵、桐子果等夹绵核桃。这些良种构成了云南核桃的主栽品种系列,德宏州可加大这些主栽核桃品种的栽培。目前德宏州核桃市场不成体系,缺少较大规模销售德宏知名核桃的市场营销中心,缺乏现代化的营销理念和手段。同时,品种杂乱,自成体系;宣传力度不够,没有“德宏”品牌的影响与效应;出口市场、批发市场、农贸市场、零售市场、产地市场分散,比例不当,竞争力弱;营销体系组织化程度不高,营销信息平台缺乏,严重制约核桃产业的发展和产业化水平的提高。
2、优良品种推广力度不够,种植乱而杂
虽然经过多年的努力,除一些生态条件特殊地区,适宜德宏州核桃主产区发展的核桃优良品种已基本确定,但以良种采穗圃为主的核桃良种繁育体系还不完善,从而阻碍了核桃良种的推广应用。目前德宏州少数地区仍采用已淘汰的泡核桃种子实生苗种植发展核桃;还有些地区在培育嫁接苗时,良种接穗中混有夹绵核桃或铁核桃的穗条,嫁接苗良种纯度不高,品种良莠不齐,致使核桃结果晚,商品性差,导致经济效益低下。
3、资金与技术问题严重制约着德宏州核桃产业的快速发展
芒市是德宏州的主要核桃产地,其核桃产业的发展比德宏州其他地区好,但同样也面临着资金和技术方面的问题。德宏州的核桃深加工企业中绝大多数核桃生产加工模式仍为个体家庭作坊式生产模式。究其原因,还是缺乏相关资金的支持,这已经成为制约当地核桃种植与核桃深加工及扩大化生产的瓶颈之一。另外,前期核桃种苗品质及中期种植管理技术的严重缺乏,也阻碍着德宏州核桃产业的发展壮大。
1、注重市场渠道与品牌建设
增产是增收的基础,但增产不一定增收。这其中最大的原因就是市场因素,农户找不到合适的销售市场,在销售链中利益层层流失,对市场反应不灵敏等都导致核桃生产增产不增收。因此,在确保林农在增产的基础上,注重市场与品牌建设,应从以下几方面入手。
(1)构建健全的核桃市场。第一,投资兴建核桃批发和交易专业市场。市场应根据实际需要分为低、中、高级,形成完善、高效、透明的市场体系以满足核桃产业发展需要。第二,要以个体销售大户为依托开拓市场。要积极培植销售大户到外地闯市场,同时引进外地的销售大户来扩大流通渠道,并给他们创造条件,优化环境,保驾护航。
(2)要继续实施品牌战略。“泡核桃”、“漾潺核桃”、“三台核桃”等全国知名,应该在现有知名度基础上,进一步实施品牌战略,加大对知名品牌核桃的栽植。在品牌构建中,可以纵向划分高中低市场,也可以横向打造不同核桃制品市场。如核桃乳,核桃粉市场的开拓,注意宣传,开发潜力巨大的青少年市场。
2、加强核桃良种选育,加强核桃规范种植
德宏州林业部门要确实加强核桃的良种选育,选育出加工价值高、丰产稳产、抗性强、产品质量好的优育品种,强化良种采穗圃的建设。核桃发展种植所需的种苗,属龙头企业自建基地或与农户联营的基地由龙头企业按照核桃种苗质量标准生产供应,属其它基地建设的由各县市林业局按照种苗质量标准,根据基地建设的种苗需求向社会进行公开招标和竞拍,并按照标准生产供应,所提供的种苗必须是健壮合格苗。林业种苗质检部门要建立种苗质量认定制度和责任追究制度。
2006年,在德宏州农业综合开发办和德宏州农业经作站的协调和努力下,从大理引进优质泡核桃苗2万棵,在陇川县户撒乡帮傲村、芒弄村等地进行试验示范种植,目前核桃苗成活率高达80%左右,而且核桃长势良好,预计与大理同期栽种的相比可提前挂果。通过这些样板,充分发挥辐射带动作用,提升全州核桃基地建设水平,引导群众规范化发展核桃种植。
3、加大政府财政扶持政策力度,争取项目资金
一定的资金投入是必要的,资金不应直接补给农户,可以通过苗木补贴的形式补给果农。投入一定是可持续的,前期种植投入是前提,后期的管护更是必不可少。州、县市财政部门要以贷款贴息、以奖代补等方式,对林农、企业、科研机构、专业合作组织等生产经营主体给予立项扶持。各级金融部门要积极支持核桃产业发展,探索林地、林木抵押贷款办法,把发展核桃作为信贷扶持重点,纳入小额信贷范围,对核桃种植户和企业给予贷款支持。
另外,德宏应努力向上争取项目资金,依托项目支撑,加速产业发展进程。近年来大理、保山、临沧等地抓住国家实施干果基地建设、退耕还林,防护林、核桃产业化建设等高标准高质量的重点林业项目,争取到大量发展资金,有力地推动了核桃产业的发展。德宏应积极利用这些有利条件,努力向上争取项目资金,扩大核桃种植的面积、加大对社会零星种植核桃的扶持力度。
4、加大科技投入,强化科技支撑
切实增加科技支撑专项经费投入,有效整合科研单位、技术推广机构、高等院校和企业的科技力量,充分调动广大科技人员的积极性,大力推行核桃技术的培育技术及培训力度,提高种植者育管果苗的素质。德宏州林业部门要合理调配专业技术人员,将核桃技术推广服务工作列为部门的重要工作范畴。
借鉴大理、临沧等地核桃产业发展的成功经验,德宏州各县市可成立核桃产业领导小组,实行行政首长任期目标责任制,严格考核奖惩制度,全州上下形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,广大干部职工积极参与,千家万户大力发展的良好氛围。各级林业部门和各乡镇要抽调精干力量,组建核桃发展技术服务组,到山区农村、农户家中实行面对面的指导,与农户签订技术目标责任状,为全州核桃产业发展提供产前、产中、产后服务,确保生产科技措施落到实处。
5、培植加工龙头,切实提高产业效益
目前,德宏州内的核桃大多以鲜果、干果的形式销往保山、大理等地,而大理的漾濞、临沧的永德、保山的昌宁等地已形成了山上搞种植,山下搞加工、城里搞销售的公司加基地联农户的核桃产业化生产格局。德宏要抓好初级产品加工,围绕促农增收的目标,积极引导和鼓励群众进行核桃仁加工,提高核桃原料产出效益。同时引导州府及核桃主产区农民和部分个体工商户投资经营核桃加工销售业务,逐步形成以州府为中心、辐射全州的核桃加工销售市场网络体系。以市场为导向,大力开展横向经济联系协作,大胆引进资金、技术、人才,创办核桃精深加工企业,做精核桃产品,推进核桃产业发展。
德宏要抓住发展机遇,按照“生态建设产业化,生产发展生态化”的林业发展思路,不断加强与核桃经济发达地区的交流和学习,汲取先进经验,从零星分散传统栽植向集中连片高产栽值转变,从单纯销售原料向加工提质增效转变,把核桃产业作为兴边富民的骨干产业进行培植,使核桃产业得到快速的发展,促进农民增收,企业增效,让核桃产业成为全州骨干产业之一。
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(责任编辑:郭亚娟)